信息化技術在企業安全管理工作中的探索與實踐

任雅祥 韓健坎 謝敏潔

（紹興柯橋濱海供水有限公司,浙江 紹興 312073）

1 背景

紹興柯橋濱海供水有限公司（簡稱濱海供水）是一家以規范化安全體系為運作框架的企業，公司成立于2002 年。2013 年，濱海供水成功創建浙江省安全生產標準化二級企業，并以此作為管理標準延用至今，安全標準化體系13 個管理元素全面納入了公司日常安全管理工作中，安全管理體系日益完善，具備了體系化、系統化安全管理運行基因和現實條件。同時，企業安全管理架構清晰、網格化層級設置合理、管理機制完，安全管理等臺賬記錄齊全。

但隨著企業的發展，傳統安全管理自身具備的系統化、標準化、規范化的特質在長期運作中逐漸固化，管理手段與當前嚴峻的安全生產形勢無法匹配?，F代企業安全管理自身存在的弊端也日益顯現，主要體現在以下5 點：

1）安全管理點多、面大、線長，各種運行數據復雜，數量龐大，缺乏有效的數據整合，統計分析手段匱乏，缺乏有效的數據整合工具，無法為安全生產的整體運行提供決策支持。

2）安全管理業務流程復雜，管理事項多，傳統線下管理模式與實際需求不匹配，導致資源整合調度困難，人員響應困難，事件決策困難和事后跟進困難，管理效率低下。

3）安全管理體系運行不規范，企業安全管理運行記錄往往與實際情況不一致，系統管理存在“兩張皮”現象，存在管理脫節現象。

4）企業管理水平參差不齊，大部分企業安全制度執行不嚴，崗位職責層層分解落實不清，安全責任難以壓實，導致管理形式化和表面化，安全管理參與度底。

5）企業作業區域多，各區域存在不同危險源，部分危險源風險無法得到辨識或缺乏有效控制手段，潛在較多事故隱患。

2 研究內容和技術路線

2.1 設計目標

依照上述管理背景，安全管理信息化的全面應用即是提升企業安全管理效能、全面強化企業本質安全管理水平的有效途徑。濱海供水于2021 年啟動安全信息管理系統開發工作，旨在通過系統開發，構建一套適合企業自身安全管理發展需求的“數智化”信息化平臺。濱海供水安全信息系統的核心是利用互聯網和企業現有OA 辦公系統平臺，拓展移動物聯終端應用功能，將安全管理責任落實、目標管控等基礎工作與風險分級管控和隱患排查治理、安全文化建設、職業病防治、應急管理等安全管理工作的各項數據有機整合，配套上線工作流程，打通“線下、線上”工作脈絡，形成一套各要素有機串聯，動態、閉環的信息化安全管理機制。

信息化系統的開發是濱海供水安全管理革新的重要舉措，其目的在于以下幾點：1）安全管理數據應用實現多功能、多場景；2）安全管理流程執行實現便捷性、高效性；3）安全管理體系運行實現標準化、一體化；4）安全責任落實實現真分解、真壓實；5）雙重預防體系實現能落實、能見效。

2.2 平臺組成和主要功能

濱海供水安全管理信息系統包含現已投入應用的電腦端系統，以及即將開發的移動終端系統，即是一個完整的線上安全管理平臺，其主要應用功能模塊包括數據中心、電子臺賬、線上流程三大板塊。全面實現了安全管理信息化數據的集成和應用兩大功能。其中數據集成主要體現在數據中心板塊，其主要功能是將各類臺賬、報表的數據進行存檔建庫，并向各層級管理人員按字段開放所需數據的查閱、分析、統計等功能；數據應用主要集中在電子臺賬和線上流程兩個板塊，電子臺賬囊括了安全基礎管理、安全隱患排查、安全文化建設、職業衛生管理、相關方管理、專項領域管理、應急管理和報表信息8大主模塊、27項子模塊，基本涵蓋了工貿企業安全生產二級標準化13 大元素的各重要臺賬，并對重要數據建立標準化字段，明確重要字段的數據庫建檔要求；線上流程包含了安全隱患線上排查治理和企業當前涉及八大類危險作業的線上申請、審核兩大功能。

信息系統還實現了數據中心與電子臺賬、線上流程交互，各類數據線上填報和流程執行后的工作內容要素直接進入數據庫，并通過分類篩選列支到電腦端和移動終端交互界面，可供管理人員統計、分析和查閱；線上流程與電子臺賬進行交互，流程執行的主要工作內容要素自動列支到電子臺賬對應的板塊，審批資料、報表、作業票等資料隨即生成電子資料歸檔。

2.3 主要建設亮點

1）安全數據展示。安全信息系統數據展示是基于數據中心而開發的一個功能，是電子臺賬填報、線上流程執行后數據歸集的一個平臺，其具備查閱、分析、統計等功能，與移動終端進行同步，便于管理人員實地查閱各類安全管理信息。信息展示還具備了各級安全類管理文件等資料、安全動態信息、安全工作公示公告及通知等信息的綜合發布功能，是企業員工接受安全管理信息宣貫，接收和查詢安全信息的主要途徑。

2）安全風險管控。該模塊最大特色是能和安全隱患排查線上流程進行交互，并提供企業各級危險源辨識和風險管控實情展示，同時，濱海供水近幾年推行的風險動態評定機制也可同步上線應用。該模塊可將安全隱患排查的結果與各級危險源的風險進行掛鉤，動態管理因管控措施失效或失控導致的風險升檔，并通過隱患整治閉環流程執行變更程序，實現企業對安全管理的實時管控。

3）線上審批。該模塊是數據應用中創新幅度較大，其搭建的作業申請、審批流程全面代替了現有紙質流程，囊括企業當前安全管理涉及的有限空間作業、動火作業、大型吊裝、高處作業、深基坑作業等八大類重要危險作業項目的申報、審批和許可程序。各級權限管理人員履行審批流程，系統自動對審批作業存檔、生成清單，可直觀呈現作業的審批編號、流程狀態、作業單位、作業類別、作業時間、作業內容及部位等全部信息。

4）線上培訓。線上培訓功能以培訓教育大數據庫為支撐，將各類培訓需求電子資料歸入數據庫，員工可按實、按需進入已發起或自行發起的流程中，完成培訓可視化電子授課，并根據培訓需求完成線上考核，各級培訓教育中重要數據按字段自動建檔，可方便進行查詢和統計。

3 應用成效

2023 年濱海供水安全信息系統已完成開發，通過各層階的應用，主要有以下成效：1）為企業管理者提供了快捷和直觀的安全管理數據收集、分析和反饋途徑，便于企業及時、迅速對安全管理工作管理應對和決策。2）使企業安全管理模塊化運行，易于貫徹和實施安全生產標準化管理。3）為企業隱患治理工作創造了先進的運行平臺，增強隱患排查的深度和廣度，隱患排查治理的數量和質量均有大幅提升。4）相對傳統的安全管理方式，減輕了安全管理人員的工作負擔，提高了安全管理執行效率。5）融合現代化網絡和信息技術，節約管理成本的同時，提升了濱海供水在安全管理上的外部形象。

4 小結

安全信息化管理平臺是一種高效的管理途徑，使各個管理層級、管理要素有機和高效整合，為企業事故預防奠定了良好的應用基礎。下一步濱海供水還將在移動終端開發更多功能，加大應用層級適應面，使基于信息化的安全管理在企業安全生產中發揮更大作用。安