大數據時代的城鄉規劃和智慧城市研究

趙 雙

(河北輝筑建筑工程有限公司，河北 新樂 050700)

各行各業受到大數據的影響有了很大的轉變，已經不斷地進行了改革與創新。每一個行業都已經融入大數據的應用，對于人們的日常生活以及工作都會有所影響。在大數據的支持下，現在形成一定的發展趨勢，大數據技術運用對城鄉規劃制定以及智慧城市建設都有所推動，現狀已經步入到關鍵時期。

1 大數據、城鄉規劃與智慧城市概述

1.1 大數據

大數據所指的就是海量的數據，對于數據形成完整全面的概括，能夠幫助人們對于某些事物進行合理的判斷。但是實際這項功能主要是對于大量數據進行分析以及處理數字化的信息技術快速發展，推動了大數據技術的運用。大數據特點是：復雜性、真實性、全民性，在多領域中大數據廣泛的被運用，與人們的生活有直接的關系。比如人們上下班都可以查詢乘車路線，消費者也可以在互聯網上查看商品信息，假期也可以規劃旅行路線等，而大數據分析就是對全民真實性的體現。在數據來源方面也反映出其真實性的特征，大數據分析中所涉及的信息內容較多，這也是大數據分析繁雜性的特征。在大數據的幫助下，能夠在大量的數據中快速的找到自己所需要的數據。

1.2 城鄉規劃

就《中華人民共和國城鄉規劃法》而言，城鄉規劃主要指向的是推動城市經濟的可持續發展。以科學土地資源利用理論為基礎，提高了人類的居住環境并有所改善，而這里面涉及的問題就是城市空間布局規劃。城市發展規劃是在一定的歷史時期內對土地資源進行布局，建設項目，促進經濟發展，形成統一協調的戰略部署和控制，城鄉規劃工作不僅服務于社會，經濟，人文等各方面，以自身發展情況為基礎，做到因地制宜，城市規劃編制隨時調整，要適應社會主義現代化建設的整體要求，能夠促進區域經濟的發展。在展開規劃設計的過程中，要做到近期與長期相結合，調整好局部與整體發展規律，各方面做到協調統一，在城鄉規劃目標下能夠為人們創造更好更和諧的環境，促進城市化進程的發展。

1.3 智慧城市

智慧城市運用標志著新時代下城市建設過程中已經有了新的發展方向。與傳統的城市發展方向對比，信息技術的運用以及為城市發展提供了新趨勢。智慧城市的特點就是能夠將信息技術，移動網絡技術，虛擬技術有機的結合在一起，在多項技術的支持下，社會活動已經形成快捷真實性的輸出分析，為公眾提供便捷的服務。以電子政務為基準，展開智慧改革措施，公共生活發展需要智慧城市的支持，也是現在城市范圍資源合理利用的保證，能夠促進城市高效管理，人們幸福感有所提升。智慧城市的構建涉及到的范圍較廣，較多體系共同完成，要做到信息共享，聚焦分布。

2 大數據時代的城鄉規劃實踐

2.1 城鄉規劃中出現的問題

經濟增速以土地為基礎。新中國成立時已經將最開始的農業發展轉變為工業發展，針對于城鄉規劃沒有進行深入的研究，使得城鎮發展速度較慢。改革開放之后，國內對于城鎮化建設已經有了大量的改革，經濟是社會發展的主要內容，土地買賣已經是經濟增長的主要方式之一。隨著后期房地產行業飛速發展，土地資源已經是一個區域經濟的代表，區域人口數量增加，城鎮化速度加快，住房用地不斷的減少。在城市規劃過程中所出現的問題制約了城市功能充分發揮，這其中最為明顯的問題就是城市規劃中停車泊位的問題，需要迫切的解決。

功能分配并不均衡。以政府為主導所展開的城鄉規劃，主要是推動本地區社會經濟的發展，能夠促進經濟長期穩定運行。針對于城市空間需要采取合理性的構件，才能夠突出城市各項功能。但是現在很多地區在進行城市規劃過程中并沒有采取統籌規劃的方案，對于人們的根本利益有所損壞。例如部分地區中企業建設在居民區附近，影響到附近居民的日常作息，但是如果將企業遷出所涉及到的經濟費用較大。

2.2 大數據時代城鄉規劃要點

2.2.1 強化數據利用

大數據時代的到來，大數據體系已經有較明顯的優勢，其所具備的先進性是其他技術所不能比擬的。大數據體系對于原本數據中信息不對稱以及傳輸保存等問題進行了改善，能夠使得信息傳輸，收集，分析各項工作效率得到有效的提升，城鄉規劃實際運行過程中所涉及到的信息種類較多，對于信息來源進行分析能夠確保其多樣性的數字結構。自然資源部門所整理到的地理數據，交通部門所整理到的數據信息等能夠結合在一起，各項數據所顯示的是動態化轉變趨勢，可以快速的進行更新。采用大數據信息技術，對于各類數據進行細致化的處理，城鄉規劃數據有較高的使用價值，也是現在城鄉規劃的主要工具，采取多種資源相結合，能夠使得數據分析質量得到提高。在分析的過程中找到潛在有價值的數據，對于規劃設計過程中所存在的問題進行合理性的解決。

2.2.2 體現整體結構

城鄉規劃在大數據技術的支持下，已經能夠將其自身的系統形成統一性，完整的展示出來。按照現在區域發展的要求，凸顯其時效性，對于大數據信息進行合理的使用，城鄉規劃的公共效益得到發揮。大數據信息技術處理過程中能夠將數據公開應用，公眾可以參與到城鄉規劃中來，管理人員及時掌握公眾意愿，能夠保證規劃中對于公共資源進行合理的配置，實現公共效益，建立和諧目標。采用大數據技術，能夠做到大規模個體信息需求統計，公共意識融入到城鄉規劃體系過程中來，突出民主化特點。

2.2.3 促使城鄉規劃效益協調

城鄉規劃要引入大數據分析技術，對各單位可應用到的數據有具體的界定，進而做到有效的協調。大數據處理技術為信息處理創造一個良好的平臺，各部門主動在業務中進行整合工作，對各自利益系做出清楚的界定，進而有效的推動各部門協作?，F在許多的城市都在實施城鄉規劃過程中，大數據已經是未來城市群眾最主要的意識價值體系，也是影響城鄉規劃實施因素的基本要素。

2.3 大數據時代推進城鄉規劃決策理念發展

2.3.1 可視化識別效應

現在城鄉規劃的每天信息量已經成倍的增加，相應的管理部門在面對如此大量的信息必須采取相應的方式加以分析，因此數據可視化分析技術也隨之產生。最早期的可視化產品，只有單一的點線圖呈現，隨著現在信息技術的發展，已經將可視化技術融入到相應的儀器中。很多學者采用的是交互式三維地圖或者是動感AI技術，借助于先進的技術能夠將各項數據真實的顯示出來，以可視化技術為基礎，針對整個城鄉規劃宏觀過程和微觀系統實施控制，相關部門在工作的過程中以此為參考依據。例如城市夜晚燈光數據可以通過可視化方法，對現在城市體系中的重點地段做出評估。相對于遙感技術而言，這樣的操作方法更便捷，經濟性更高，可視化針可對各消費人群各個階段的狀況進行詳盡的介紹，日后城鄉建設使用中也以此為資料。

2.3.2 提升信息的對稱水平

城鄉規劃過程中決策信息對稱，需要高規模數據的支持，這樣才能夠保證城鄉規劃有效運行，否則會帶來偏差。城鄉規劃過程中相關部門要以數據為基礎轉換為統一的格式，這樣在具體方案設計的時候才能夠做到數據準確，形成共享平臺，促進資源合理利用，展開動態化的監管方法。需要注意的是大數據的環境下應用結構數據與技術相等，促進了城鄉規劃中大數據的真實價值。

2.3.3 大數據模型開發可探索規劃決策關鍵因子

大數據所具備的特征較多，而且涉及到的規模較強大，現在城鄉規劃過程大數據的支持促進了城鄉規劃工作的展開，在發展的過程中要發掘數據中所存在的規律性，能夠得到更準確豐富的信息。城鄉規劃過程中能夠有數據的支持，按照不同的空間變量聯系將其進行判斷，對于某一空間因素所造成的原因進行詳細的分析，以此為基礎形成城鄉發展多元化回歸模型，城鄉規劃土地利用率也因此得到了提升。

3 大數據時代的智慧城市建設策略

3.1 智慧城市特征

大數據時代下建設智慧城市需要充分的使用大數據信息，能夠做到基礎設施合理構建，并且采取信息化的數據平臺，滿足于現在群眾對于基礎設施的要求。在基礎設施構建過程中大數據所具備的優勢已經充分的顯示出來，對于智慧城市數據進行覆蓋，不斷的優化基礎設施建設。國內現在很多的城市已經將智慧城市作為主要的發展目標，完成了無線網絡覆蓋。為大數據技術運用提供了基礎，也是現代智慧化建設的支持。

城市現代化的發展需要城市管理的推動，這也是主要的動力。政府部門工作過程中，城市管理是主要的工作職能。每一座城市在建設智慧城市時，都會產生大量的信息，在城市進行信息匯集的進程中利用大數據分析技術，政府各部門針對城市發展狀態都可以做到更準確的把握了解建設動向，以及城市管理的智能化對我們日常生活方方面面的影響作用。城市治理工程中利用智慧化的技術手段，對信息來源進行數據分析，以大數據技術為基礎進行處理，將所得到的結果進行優化調整。

服務于大眾生活是智慧城市建設發展的核心理念，為大眾生活創造良好的生活環境，在智慧城市建設過程中要以大量大眾的日常生活數據為基礎，并展開調查深入了解人們日常生活中所使用到的數據，才能使大眾生活環境得以更有效的改善。

3.2 大數據時代的智慧城市建設要點

3.2.1 加強頂層規劃

智慧城市構建離不開大數據的支持，城市生活中很多方面都會運用到大數據，如何將數據形成有機的整合，并且為智慧城市構建提供幫助已經是現在發展的主要內容。城市發展過程中要做到協調，綠色，開放，共享的發展理念，智慧城市構建的過程中有頂層設計進行明確設計的目標，從業務結構，基礎建設，信息結構，安全體系等多方面進行統一的協調，這樣才能夠促進智慧城市的發展，實現現代化治理。城市發展安全化大數據的應用使得城鄉規劃更具科學性以及前瞻性，對每一項內容展開詳細的調查，以自然形態為基準，實現生態可持續發展，是現在城市構建的主要目標。

3.2.2 空間規劃優化

城市在國土空間規劃中大數據具有重要的意義，空間規劃者應遵循適用性、客觀性的原則。不僅需要滿足人們日常生活的需求，同時要對于資源進行合理的使用。資源環境的承載力也是現在城市空間規劃的基本要素，通過新科技的方式實現了人與社會，人與自然之間和諧發展，而大數據時代所提供的則是城市動態化模式，對于空間監管有一定的幫助。城鄉過程中建筑密度過高的問題可以有效的解決，以土壤結構，土地性質，地理環境等為要素展開詳細的分析土地資源得到合理的利用。

3.2.3 完善基礎規劃

智慧城市構建過程中需要遵循興業，強政，惠民三個方面綜合性地進行分析。在興業方面來說，將工業發展與信息化相結合，能夠促進互聯網產業的發展，智慧城市信息技術發展速度增快，帶動了旅游，文化，輕工業等一些行業的發展。在強政方面，所說的就是以電子政府為代表的政府公共服務領域，對政府部門職權進行下放，就可以確保各個行政單元有效的落實工作，效率得以提高，而市管的智慧程度也得以進一步優化，并堅持以行政管理能力，業務能力為共同促進的改革方式。從生活惠民方面而言，智慧城市所涵蓋到的是人民生活的方方面面，從衣食住行等方面均有涵蓋，給民眾生活帶來了更加方便的公共服務。智慧城市服務的對象是廣大人民的群眾利益，唯有在城市工作的整個流程中和廣大人民群眾利益建立良好的信息交流關系，才可以促進城市智慧進程不斷的提高，為人們提供和諧穩定的生存環境。

4 結 語

信息技術發展大數據技術已經是現在先進科學技術之一，城鄉規劃運行過程中合理采用大數據技術能夠推動智慧城市構建。智慧城市基礎構建過程中借助于互聯網技術，信息技術高速發展，也是現在大數據應用的基本前提。在后期智慧城市構建過程中，針對于基礎設施建設要有所關注，網絡覆蓋率得到提升，大數據所具備的優勢充分的發揮出來，為群眾提供更好的生活環境。