“三全育人”體系下本科生黨員發展工作探究

梁晶

摘? 要：新時代背景下做好本科生黨員的培養發展工作，加強理想信念教育，是確保中國特色社會主義事業后繼有人、推動中國夢實現的內在動力和現實需求。以“三全育人”理念為切入點，結合本科生黨員培養發展工作新對象、新局面的工作需求與實際特點，構建被動教育與自我教育、專題教育與浸潤教育、理論教育與實踐教育相統一的基本原則，通過點燃信念之火，共筑傳承之火，嚴守淬煉之火，打造全員、全過程、全方位育人體系，可從思想、理論、行動等全面加強對入黨積極分子的引領和培育，嚴把黨員發展入口，鑄奮斗愛國之魂，育擔當優秀之才。構筑從入黨啟蒙到培養一名合格黨員規范化、系統化的教育考察體系，可實現本科生黨員發展數量和質量的雙突破。

關鍵詞：三全育人；理想信念教育；本科生；黨員培養發展

中圖分類號：D267? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）09-0177-04

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人，培養造就大批堪當時代重任的接班人［1］。高校作為思想政治教育的主要陣地，是為黨育人、為國育才的重要堡壘，承擔著培養中國特色社會主義事業接班人的重要任務。青年是國家的希望、民族的未來，在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局的歷史關鍵點，做好本科生的理想信念教育和黨員培養發展工作，要牢牢把握歷史主動精神，圍繞“立德樹人”根本任務，立足“三全育人”工作理念，從全局戰略高度出發，大處立意，小處著手，構建引領式、帶動式、沉浸式、規范化高校本科生黨員培養發展路徑，培養理想信念堅定、理論素養深厚、政治覺悟過硬、榜樣引領典型的新時代大學生黨員隊伍，為推進新時代高校黨建工作與學生發展深度融合提供理論依據和實踐路徑。

一、加強本科生黨員發展工作的現實意義

（一）新時代，新挑戰

黨的十八大以來，學生黨員隊伍建設和培養工作越來越得到重視，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組聯合印發《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》，從戰略全局的高度出發強調學生黨員發展工作是黨的建設的基礎工程［2］。

《決議》指出，“要源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來，教育引導青年黨員永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，賡續黨的紅色血脈，弘揚黨的優良傳統，在斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干”［1］。高校應該抓住本科生的思想政治教育灌漿期，抓實做好本科生黨員發展工作，以黨建引領學生成長成才，夯實組織育人工作機制，引導大學生積極向黨組織靠攏， “小我融入大我”，將個人發展與國家需要緊密結合起來。

（二）新對象，新要求

目前高校本科生幾乎都是“00后”，他們是處于社會大變革，享受改革開放發展紅利的一代人，“00后”成長環境的開放、多元也影響了他們對社會的認知。同時，受計劃生育政策的影響，“00后”普遍是獨生子女的獨生子女，“00后”大學生出生于改革開放、經濟飛速發展時期，一直享受著優渥的物質生活條件，其精神追求通常也伴隨著物質追求?；ヂ摼W的發展不斷改變人們的生活方式，“00后”有更多的信息獲取渠道，有更強大的文化包容性，但同時想法、觀點也具有片面性和偏窄化。受所處時代和生活環境的影響，“00后”表現出自我矮化和制造認同相伴、親社會行為和道德推脫兼有、認同與區隔交織的行為特點［3］，其獨特的思維方式和行為特點也對他們的入黨引領和培育提出了新要求。

（三）新局面，新突破

高校學生作為中國特色社會主義現代化建設的主力軍、生力軍，肩負著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的時代責任和歷史使命，因此，要做好大學生黨員的培養發展，吸引更多的優秀青年加入黨組織中來，為黨組織的建設提供新鮮血液和不竭動力。高校對本科生入黨提出更迫切要求，本科生入黨申請率提高、入黨積極分子數量快速增長，但是本科生正式黨員人數少、黨齡短，從黨員發展流程上來看，基本上要到大三、大四才能成為正式黨員，成為正式黨員后就面臨著畢業等問題，導致本科學生黨支部面臨著黨員少、入黨積極分子多的結構問題以及正式黨員黨齡短無法擔任黨支部書記的人員問題，所以本科生黨員發展培養考察壓力大、審核把關有困難。對本科學生黨員的引領、培育和考察亟須破題。

二、高校本科生黨員培養發展路徑構建的基本原則

針對本科生黨員培養發展所存在的歷史背景與現實問題，需要充分發揮各方力量，發揮三全育人培養優勢，圍繞立德樹人根本任務，抓住思想政治教育灌漿期，構建被動教育與自我教育、專題教育與浸潤教育、理論教育與實踐教育相統一的基本原則，切實推動本科生黨員培養發展模式的最優化建設。

（一）堅持顯性教育與隱性引領相結合

習近平總書記在主持召開全國思想政治理論課教師座談會時強調：“要堅持顯性教育和隱性教育相統一，挖掘其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，實現全員全程全方位育人?！迸筝吶后w是做好大學生思想政治教育的重要影響因素，朋輩教育是潛存于高校思政育人載體中的隱形教育資源，具有滲透性、廣泛性、主體性的特點，高?？梢酝ㄟ^安排跟班志愿者等方式，加強朋輩教育引領，激發大學生向黨組織靠攏的內動力和正能量。

（二）發揮“三全育人”培育優勢

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上明確指出，要把思想政治工作貫穿于教育教學全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人。目前高校要緊扣立德樹人根本任務，夯實高校思想政治工作和黨的建設，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。高校培養高質量黨的后備軍立足“三全育人”理念，出發點在“培養人”，關鍵在“育”，重點在“全”［4］。圍繞學生發展核心任務，扎實推進黨建工作與思想政治教育深度融合，是提升育人質量的發展方向。高校應聚焦立德樹人根本任務，立足學科特點，不斷推進“三全育人”培育體系改革；強化思想導航，引導學生扣好人生第一?？圩?，深化培育改革，發揮校友、教工、學生、支部多方優勢，提高入黨積極分子培育質量，推進過程管理，將引領、培養覆蓋到學生發展的各方各面，構建多元的育人格局。

（三）注重實踐鍛造，以考評促發展指引培育方向

“思政課改革創新要堅持價值性和知識性相統一、理論性和實踐性相統一”［5］，社會實踐是促進大學生成長成才、知行合一、樹立正確人生觀、價值觀的必經之路，通過實踐鍛煉能夠幫助學生清楚認識社會責任，了解社情民意，體現知識、能力、信念與實踐相統一的培育理念，通過多種載體真正觸動學生，讓學生感同身受，實現鑄魂育人。在本科生黨員培養考察過程中，要制訂詳細的入黨積極分子培育方案，以考評促發展，充分利用紅色資源、志愿服務、二級黨校等活動，讓學生走出去，實地參觀，實地調研，不斷優化實踐育人形式，引導學生將理論與實踐相結合，理論指導實踐，立體考察、優中選優，培育知信行合一的優秀黨員。

三、高校本科生黨員培養發展路徑體系的構建

如何結合本科生黨員培養發展工作需求，形成一套完整的黨員引領培育方案，建立規范、有效、公平、易行的考評標準，在保證發展質量的同時吸引更多的優秀大學生加入黨組織，是亟待解決的問題。高校應以思想理論強為切入點，以過程培養全為著力點，以綜合素質高為落腳點，通過點燃信念之火，共筑傳承之火，嚴守淬煉之火，從思想、理論、行動等全面加強對入黨積極分子的引領和培育，打造全員、全過程、全方位育人模式，形成入黨引導、教育培養、考察發展三級培養考察體系，引導更多的本科生向黨組織靠攏、看齊，實現本科生黨員發展數量和質量的雙突破。

（一）點燃信念之火，全過程價值引領

堅定的理想信念是共產黨人的命脈和靈魂，注重從思想上建黨，是中國共產黨加強自身建設的基本原則和重要法寶。高校本科生黨員發展培養工作應以加強思想政治引領為切入點，堅持正確政治導向，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，用理論武裝頭腦、推進工作，積極開展專題黨課、組織紅色書籍閱讀、演講比賽等，通過多維度、全過程的引導教育，提高思想理論水平，夯實理想信念根基，做好入黨啟蒙，激發愛國之情，理論上認同，思想上才能堅定。

（二）共筑傳承之火，全員培養與教育

培養高質量、高水平的大學生，要堅持全員育人，充分整合資源，有效發揮學院黨委、專業教師、管理人員、黨支部、高年級黨員的協同育人作用，打造一支有思想、有能力、有活力、有親力的本科生黨員培養發展隊伍，構建從點到面、上下聯動、協同并進的育人格局，推動全員育人目標的實現。堅持黨委統一領導原則，黨團協同并進，立足工作實際，把握工作主基調。同時充分發揮思政課教師、理論課教師的地位和作用，從價值觀念、人生準則、道德品質、理論修養等方面對學生加以引導。還要發揮優秀學生的引領帶動作用，搭建朋輩教育平臺，完善自我教育機制。以二級黨校、志愿服務、學習強國、支部活動為抓手，不斷拓展與加強入黨積極分子培養的載體和路徑，構建自己學、集中學、日常學的培養體系。

（三）嚴守淬煉之火，全方位考察培養

青年本科生是黨的可靠后備軍，是中國特色社會主義現代化建設重要的生力軍，發展大學生黨員就是要吸收有思想、有責任、有擔當的新時代大學生到黨組織中來。做好大學生黨員發展工作是高校思想政治教育工作和黨建工作的基本體現，也是確保黨的事業后繼有人的重要保障。因此，規范黨員發展工作、嚴把黨員發展入口、保證發展黨員質量是新形勢下發展黨員工作的重要內容，不僅需要細致化、全鏈條的培養，更需要政治性、體系化的考核。發展黨員首先要嚴把政治標準，同時圍繞大學生的中心任務，將大學生的思想道德、學業水平、志愿服務、學生工作、作風情況等方方面面納入考核體系中，建立政治覺悟、書籍閱讀、理論水平、現場答辯、日?？疾煳逦灰惑w的量化考核機制，立體考察、優中選優，嚴控黨員發展質量。

四、高校加強本科生黨員培養的路徑

做好本科生黨員培養發展工作，要充分利用大學生的思想政治教育灌漿期，從學生一入校就開始開展入黨啟蒙工作，加強思想引領，在入黨積極分子培育過程中，通過安排專業教師擔任入黨培養人、制訂入黨積極分子培養方案、做好過程考察記錄、加強支部管理提高入黨積極分子培育質量，并且嚴把黨員發展入口，制定全面的考核機制，圍繞入黨引導、教育培養、考察發展三個環節進行破題，做好本科生入黨積極分子的培養發展。

（一）學院、班團、個人三級聯動，入黨啟蒙體系全

首先加強學院頂層設計，本科新生班主任必須由黨員教師擔任，明確班主任入黨啟蒙的工作職責，將入黨導航列入第一次班會工作方案，抓住第一個學生活動、第一節班會、第一次年級大會等契機，營造“人人爭先、向黨看齊”的熱烈氛圍；其次是工作具體到班級，對強基計劃班、專項計劃班、自科平臺班等不同班級有針對性地開理想信念教育大會，動態公布班級入黨申請率，表彰入黨積極分子，激發學生見賢思齊的熱情；最后，工作具體到個人，開展新生入學21天讀書計劃，鼓勵學生“讀原著、學原文、悟原理”，選定的書目都為紅色書籍，深化理想信念。全體思政教師不管是不是帶新生年級，都參與到入黨動員談話中，將入黨啟蒙教育貫穿于日常學習工作中。

（二）設立教工入黨培養人，全面引領定思想

為進一步落實“立德樹人”根本任務，加強學院基層黨組織建設，引導本科生積極向黨組織靠攏，樹立其為共產主義事業奮斗終身的理想信念，解決本科生入黨積極分子基數多、正式黨員少的困境，設立本科生入黨培養人，由思想正、認識清、專業強的專業教師黨員擔任，負責學生自遞交入黨申請書起至成為正式黨員全過程的培養考察工作，教工入黨培養人在與學生進行季度考察談話的過程中細致了解學生，加強對學生的價值引領，提高學生道德品質和政治覺悟，端正入黨動機，充分發揮專業特長，幫助學生解疑答惑，給予專業、職業發展指引，實現思想、專業、職業全方面引領。

（三）優選學生帶頭強，朋輩指引助遠航

高校應每年從本科優秀黨員中選拔一批能引領、能擔當、接地氣的高年級學生黨員擔任跟班志愿者，從新生入學開始第一時間對新生加強引領，早開始、早引領、早育苗。通過經驗分享交流、參加班團活動、線上線下解疑答惑等形式融入班級當中，將理想信念教育融入、滲透到學習生活中，讓新生入學第一時間接觸到黨員，日常生活身邊有黨員，增進學生與黨員的接觸，提高對中國共產黨的認識和認同，潛移默化中引導學生向優秀的中國共產黨員看齊、靠攏、發展。由于本科生黨員黨齡短，選拔本校直升的優秀研究生擔任本科學生黨支部書記，以點帶面，發揮領唱帶頭的作用，在思想、學習、生活等方面引領保障支部成員的成長。

（四）黨支部建標立線，優化考察加培養

高校應優化本科學生黨支部組織架構，秉承“支部建在學科上”的原則，根據學科專業考慮年級搭配，劃分黨小組，以高年級黨員引導低年級學生，確?！笆率掠腥斯?、人人有專責、處處見規范”。黨支部要明確入黨積極分子參加支部活動標準線，如每年要參加4次支部活動、參與4次志愿服務、閱讀紅色書籍2本等，以黨章學習小組和黨小組為依托，組織入黨積極分子積極參加志愿服務、紅色經典參觀、理論學習等活動，安排入黨積極分子定期參與支部組織生活，落實支部日?；疾炫囵B，建立《入黨積極分子培育指標方案》，同時以二級黨校為抓手，優化課程體系，落實支部日?；疾炫囵B，利用學習強國、書籍閱讀進行自己學，通過志愿服務、主題黨日活動日常學，構建集中學、自己學、日常學培養體系。

（五）嚴守試煉之火——全方位考察評選

規范黨員發展工作、嚴把黨員發展入口、保證發展黨員質量是新形勢下發展黨員工作的重要內容，不僅需要完備的培養，更需要嚴格的考核。黨委、黨支部要圍繞學生發展的思想政治學習、組織生活表現、學習和科研情況、社會工作、曾獲榮譽等方面制定《入黨積極分子考評細則》，由考評促發展，將被動要求轉為主動引導；鼓勵閱讀開展黨員學習教育活動，納入答辯考評細則；匯報自己學習理論知識、閱讀紅色書籍的成果感悟；建立政治覺悟、書籍閱讀、理論水平、現場答辯、日?？疾煳逦灰惑w的量化考核機制，立體考察、優中選優，嚴格把握發展質量，提高入黨積極分子質量。

參考文獻：

［1］ 中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議［N］. 人民日報，2021-11-17（01）.

［2］ 葉定劍，莎日娜，侯士兵. 新時代大學生黨員發展及其培養路徑優化［J］. 學校黨建與思想教育，2021（22）：38-40.

［3］ 張睿，吳志鵬，黃楓嵐. “00后”大學生的思想觀念及行為傾向研究［J］. 思想理論教育，2021（06）：93-99.

［4］ 張瑞煊. “三全育人”背景下高校黨建與思政教育之融合［J］. 中學政治教學參考，2021（38）：83-84.

［5］ 習近平. 思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程［J］. 實踐（黨的教育版），2020（09）：4-11.

（薦稿人：李安英，上海交通大學副教授）

（責任編輯：陳華康）