建筑施工現場安全管理標準化及評審體系構建策略

李東雷

［摘 要］近些年，國家逐漸加大了各行業的轉型升級力度，也取得了非常顯著的成果。近些年頻發的建筑施工現場安全事故，引起了各界人士的關注。在新的時代發展背景下，在對建筑施工現場開展管理工作時，要重新構建新的評審體系，制定更加完善的、標準的安全管理模式，對整個建筑施工現場流程進行優化，最大限度保障建筑施工現場的安全問題，促進整個行業的有序健康發展。

［關鍵詞］建筑施工；標準化；評審體系；現場安全管理

［中圖分類號］TU71文獻標志碼：A

當前我國正在開展經濟產業結構的轉型升級工作，對整個建筑業都產生了深遠且巨大的影響。在新的時代發展背景下，建筑施工企業需要緊跟時代發展步伐，加強安全管理工作［1］，對“三違”作業等問題嚴厲進行處罰，切實提升建筑施工企業的安全生產管理水平，從而保障企業的綜合效益不受影響。

1 建筑施工安全管理特點

建筑施工安全管理指的是實施安全生產的內容及相關職能，還包含安全生產方針，涉及所有的安全管理活動。對于建筑施工安全管理工作來說，主要任務是確保管理目標、安全生產、事故控制得到有效管控。在開展建筑施工中，其施工過程具有以下特點。

1.1 流動性

建筑企業及政府部門需要對相關工程項目的生產過程進行跟蹤，避免安全事故的發生。尤其是我國地區間的發展不平衡，建筑企業的綜合實力參差不齊，實際在管理過程中存在較多的難題，無論是管理關系還是層次都存在復雜性的特點。

1.2 漸進性

無論是哪一個行業，都是隨著市場的不斷變化而發生改變，對于建筑施工領域來說同樣如此。建筑施工行業需要針對出現的問題，對安全管理措施及時進行完善，遵循“循序漸進”的原則，盡可能避免發生建筑施工安全事故。

2 加強建筑施工安全管理的必要性

2.1 是建筑企業發展的基礎

建筑施工企業想要保障自身的綜合效益不受影響，安全管理工作是重中之重。建筑施工企業的安全管理工作，直接關系到企業的經濟效益，能夠促進企業實現良性發展。而且建筑施工企業的業績與效益，與市場競爭力有直接關系，提高安全管理重視程度，可以有效減少安全事故的發生，營造安全的建造環境，減少保險費用和事故損失支出，從而提高經濟收益。

2.2 體現了“以人為本”的精神

建筑施工企業在開展工程建設時，“安全”始終放在第一位。而且建筑施工安全管理的基本目標，是切實保護人民的根本利益，保障他們的生命安全和健康。其中，最為基本也是最為重要的原則就是尊重人權和重視人權，為施工人員提供安全、健康的工作環境。

3 建筑施工企業現場安全管理現狀

3.1 生產管理體系不健全

建筑施工企業還沒有明確安全生產責任。出現這一情況的主要原因與企業領導層不夠重視有直接關系。而且當前部分建筑施工企業沒有專門設立安全機構，對安全人員沒有制定明確的任務和職責，很多安全隱患無法及時發現。尤其是在當前越來越激烈的市場競爭環境中，從根本上加強重視是非常關鍵的，還需要設置健全的安全機構，對安全人員的職責進行明確，確保各項制度得到貫徹落實［2］。但現階段很多建筑施工企業沒有將“安全第一”的理念落實下去，過于關注經濟收益，導致施工安全無法得到有效保障。

3.2 安全資金投入不足

在開展建筑施工過程中，需要投入大量的資金，如安全意外保險、安全培訓、安全防護用品、安全設施等。但現階段很多建筑施工企業對這方面的投入力度不足，無法滿足實際安全生產要求。再加上缺乏完善的安全制度保障，對一些重大危險源缺乏有效的識別、管控方法。

3.3 安全生產管理宣傳不到位

建筑施工安全生產管理活動直接關系到整個工程的建設進度和質量，這與安全生產宣傳、文化建設存在非常密切的關系。但當前部分建筑施工單位安全教育沒有落實到位，未對新施工人員開展安全教育就讓其直接上崗。這部分施工人員沒有經過系統性的培訓，缺乏安全意識，自我防護能力薄弱，安全作業水平不高，非常容易引發安全事故［3］。

對于建筑施工企業而言，在開展施工的過程中，產生安全事故的成因如下表1所示。

4 建筑施工現場安全管理標準化建設

4.1 落實風險協同承擔模式

對于建筑作業人員，要對相應的職責和權利進行明確，將傳統施工個人承擔模式轉變為風險協同承擔模式。而且在開展建筑施工之前，需要召開監管會議，對各方需要承擔的職責進一步細化明確，將責任落實到個人。并邀請專業的地質勘察隊伍，對施工現場進行勘察，充分了解施工現場的作業條件、地質環境等信息，盡可能避免后期施工因為地質問題受到阻礙［4］。建筑施工企業需要將國家的相關標準、文件中的要求落實下去，如《建筑施工安全檢查標準》《建筑起重機械安全監督管理規定》《中華人民共和國建筑法》《企業安全生產標準化基本規范》等。

4.2 規范化設計安全生產管理體系

建筑施工企業應當結合實際情況，對傳統的管理模式進行轉變，深化改革機械設施使用機制，對機械設施的運行進行統一監管［5］。財務支出中要公示設備設施的保養、維修、養護等資金流動情況，確保所有的管理活動和安全生產活動實現透明化和公開化。另外，要對施工人員定期開展安全教育活動，對所有施工人員進行系統性培訓，讓他們樹立良好的安全意識，加強安全生產教育。而且建筑施工企業需要加強安全教育，使施工人員樹立安全意識。在執行該項工作時，要強化一線施工人員的安全生產標準化意識，遵循“以安全生產標準化”為核心的理念，發揮安全教育的真正作用。建筑施工企業可以采取倒班、休班的方式對施工人員開展安全教育工作，進一步規范一線施工人員的操作。

4.3 加大安全生產資金投入力度

建筑施工企業需要結合施工現場的實際情況和可用資金，健全現場的施工機械設備，并對原有的用電安全保障體系和消防體系進行完善［6］。在當前時代背景下，還需要健全醫療體系，確保施工人員有良好的醫療保障環境。在建筑施工現場，對防護門、安全通道等可以反復使用或可拆卸的部件，需要嚴格、定期進行檢查，確保潛在的安全隱患及時得到識別消除。想要打造標準化管理，需要結合建筑施工項目的投資情況、施工要求、設計特點及地質狀況，對安全生產管理制度進行明確，將安全生產責任制要求落實下去。

4.4 加強組織結構設計

建筑施工企業需要健全現有的安全生產管理機構，切實履行安全管理職責，貫徹相應的安全管理標準。在落實該項工作時，需要健全管理目標和管理制度，結合各部門的管理目標，定期開展考核。并且要定期開展安全風險的評估工作，明確影響施工安全的主要因素，以此調整安全管理標準、方法和制度。需要根據比較常見的安全事故，制定處置預案。這樣在出現安全事故時，可以第一時間進行上報處理，快速確定責任人員，及時解決發生的安全事故。

4.5 打造標準化的作業環境

首先，布局標準化。合理布局施工現場，可以使施工效率和質量得到一定程度的提升，并有效降低施工過程中可能出現的安全問題。建筑施工企業要統一標準，如管理人員名單、安全生產牌等，并確保字跡清晰、位置合理。對施工現場的區域要合理進行劃分，對臨時建筑物的搭建，要嚴格按照規定要求執行。其次，做好材料收發工作。建筑施工企業需要對現有的材料收發制度進行優化改進，嚴格按照施工要求對材料進行分類，并定期做好維護工作。比如，對于水泥材料要避免受潮損壞，做好施工現場的物資管理工作。最后，加強臨時用電管理。因為建筑施工項目需要消耗大量的電力，相關人員需要做好電前的組織設計工作，尤其是對觸電等安全事故一定要加強重視和管控［7］。由技術負責人員對用電風險定期進行評估，提前制訂有效的風險防控方案，對用電制度持續進行改進優化，最大限度保障用電安全。

5 建筑施工現場安全管理評審體系構建

5.1 構建評審指標流程

為了確保建筑工程項目的順利施工，提高安全水平，需要明確原有的評審指標，全方面分析施工現場的安全問題，制定標準化的評審體系。在確定評審指標之前，需要對評價的基礎和目標有正確的認識，并對評審的范圍進行明確。這就需要建筑施工企業的安全管理人員，全方面分析現有的指標體系結構，并以安全管理理論為基礎，對現場信息進行收集整理，機械設備、實際作業情況進行全面深入分析，確保制定的評審指標體系和流程符合實際要求。尤其是對于現場資料的收集和分析工作，一定要做好實地調研，對施工過程中的安全管理要素進行梳理，確保選擇的評審指標的科學性、可行性［8］。

5.2 篩選評審指標

對于建筑施工現場的管理工作，在建設標準化管理機制時，評價體系的系統化和完善程度直接關系到整個工程的進度和施工效率。但目前部分建筑施工單位的系統化評價體系還未建立起來，相應的評價指標體系還存在較多不合理的地方?；诖?，建筑施工企業需要結合現場的實際情況，綜合考慮當地的環境、文化、經濟等相關指標，對存在的不確定性進行深入挖掘，收集更多的數據信息，確保決策的可續性和有效性。并將可拓展分析原理的菱形思維方法落實下去，對選擇的指標進行合理分析，盡快搭建起指標框架，確保評審指標體系的標準化發展。建筑施工企業需要貫徹落實國家及地方的相關法律法規下去，如《施工企業安全生產評價標準》《建筑施工安全檢查標準》《安全生產標準化評定標準》等，并總結其他行業的標準化評價體系，對部分指標初步進行確定，再通過實地調研等措施，對建筑施工現場的安全管理相關數據信息進行全方位收集分析，明確影響安全管理標準化構建的相關因素，確保選擇的指標具備科學性和可行性。

5.3 確定評審指標

建筑施工企業要嚴格遵循《企業安全生產標準化基本規范》的相關規定要求，涉及事故報告調查和處理、職業健康、重大危險源監控、隱患排查與治理、作業安全、生產設備設施、安全培訓等相關內容。并結合建筑施工現場安全管理的實際情況，如設備設施、作業人員特征、作業環境、基礎管理等內容，對指標進行細化。對各項指標進行綜合評判，對指標重要程度進行賦分，由現場人員、專家學者、管理者共同進行分析探討，確保選擇的指標具有可行性和科學性。

本文確定的一級指標有綜合管理標準化、作業環境標準化及設備設施標準化3種，又將一級指標進行細化為二級指標。第一，綜合管理標準化包含安全管理目標、組織機構和職責、法律法規和安全生產制度、安全投入、安全資料管理、事故報告處理和應急救援、檢查評定和持續改進共7項內容。第二，作業環境標準化包含現場文明施工布局、安全防護、臨時用電、現場隱患排查與處理、職業健康共5項內容。第三，設備設施標準化包含施工電梯、機動車輛、塔吊、吊籃以及其他施工機械共5項內容。

6 建筑施工現場安全管理其他改善措施

第一，加強安全文化建設。對于建筑施工企業而言，安全始終要放在第一位，需要在施工現場將安全文化的激勵作用、凝聚作用和導向作用充分發揮出來。而且要轉變員工傳統的安全觀念，將人文關懷和嚴格管理結合起來，使員工樹立良好的安全意識。

第二，打造標準化管理。想要做好現場安全管理工作，建筑施工企業需要打造標準化的管理模式，這是實現現代化企業管理的基礎所在，也是當前國家提出的可持續發展戰略的要求。建筑施工企業需要綜合考慮各方面的影響因素，從采購、設計、作業、勞務等各個方面落實標準化管理模式，確保建筑施工企業在越發激烈的市場環境中實現有序健康發展。

7 結語

總而言之，當前對于建筑施工現場安全管理工作一定要從意識上重視起來，對原有的管理制度機制進行優化改進，積極推廣標準化理念，使建筑施工現場安全管理精度和效率得到提升［9］。實際在落實該項工作時，首先需要對傳統的安全管理方式進行轉變，確保構建的安全管理體系具有系統性、科學性的特征。對于建筑施工企業領導者來說，要嚴格落實相關的規定要求，始終將安全放在首要位置。其次，需要更加合理的評審體系，打造標準化的安全管理模式，確保建筑施工現場安全管理工作的順利推進。

參考文獻

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［7］崔力文. 精益建造理論在建筑施工現場管理中的應用研究［D］. 西安：西安建筑科技大學 2016.

［8］林偉楠. 淺析建筑施工現場安全管理 以“華僑博物館陳列廳升級改造工程”為例［J］. 中華建設. 2022（1）：102-103.

［9］應瀟斐，魏富強. 視頻融合與智能監控技術在施工現場安全管理中的應用［J］. 建筑施工. 2021，43（12）：2658-2660，2669.