“一帶一路”背景下中國農產品出口競爭力及其穩定性研究

摘 要：“一帶一路”致力于亞歐大陸及附近海洋的互聯互通，建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系?！耙粠б宦贰背h促進了我國農產品市場經濟向縱深發展，顯著改變了農業產業環境，成了構建農民增收長效機制的關鍵環節。本文基于年農產品出口貿易數據，結合農產品國際競爭力模型實證分析了“一帶一路”背景下中國農產品出口的競爭力和穩定性。研究發現中國與沿線國家相比，農產品出口競爭力不足，有一定的穩定性。面對現有問題提出提高競爭力和保持穩定性兩方面的政策建議。促進中國農產品出口由“競爭力不足、穩定性有待提高”向“高質量、可持續”轉變。

一、引言

2013年，我國提出與沿線64個國家共同建設“一帶一路”。共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展?！耙粠б宦贰苯ㄔO將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。

中國具有優越的農業資源稟賦，從事農業的人口數量龐大，2021年中國農產品出口額為843.5億美元，與此同時，中國對“一帶一路”沿線國家農產品出口額總額為308.34億美元，在中國對世界農產品出口總額中所占的比重為36.56%。那么中國對沿線國家農產品的出口競爭力如何？在當今動蕩的世界大局中穩定性如何？這些問題的回答將有助于推動中國與“一帶一路”沿線國家市場深度融合，推動構建互聯互通網絡。

二、“一帶一路”背景下中國農產品貿易現狀

1.中國與“一帶一路”沿線國家農產品進出口貿易基本情況

從圖1中可以看出，2014—2021年中國與“一帶一路”沿線國家和地區在雙邊合作機制下積極開展農業領域產業對接、貿易往來和技術交流，中國沿線國家的雙邊農產品貿易呈穩步上升的態勢。農產品出口額、進口額和進出口總額在這8年間基本處于不斷增加狀態，但是增幅并非完全一致。雙邊農產品貿易額，從2014年的438.71億美元，增長到2021年的800.04億美元，年均增長率為8.96%。其中，農產品出口額由2014年的210.32億美元，增長到2021年的294.36億美元，年均增長率為4.92%。進口額從2014年的228.39億美元，增長到2021年的505.68億美元，年均增長率為12.02%。中國與沿線國家僅在2016年和2017年為貿易順差，其余6年都為貿易逆差，并且增幅不斷逐漸增加，在2021年貿易逆差已達到歷史最高值，為211.32億美元?？傮w而言，中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易規模越來越大，但是貿易逆差也在增加，當前巨額的貿易逆差仍然是一個值得關注的問題。

2.中國農產品出口產品結構分析

按照世界貿易組織的農產品標準分類方法，可以將農產品進出口貿易分成5個產品類別：谷物、油菜和植物油，園藝產品，動物產品，加工產品和紡織原料農產品。雖然自“一帶一路”倡議提出之后，2014—2021年8年中我國與沿線國家雙邊貿易呈現出逆差的態勢，但是并不是所有的農產品品類都表現為逆差，如園藝產品和加工產品。

園藝產品是中國向“一帶一路”沿線國家出口的最主要的農產品，階段變化特征明顯。在“一帶一路”的推動下，園藝產品出口額在2018年增長到74.46億美元，年均增速為16.06%，始終保持順差狀態。這表明中國園藝產品在“一帶一路”沿線國家市場中的優勢相對明顯。

加工產品在中國對“一帶一路”沿線國家農產品出口中占有明顯的份額。中國自“一帶一路”沿線國家的加工農產品進口額持續增長，從2015年的48.2億美元開始持續迅速增長，在2018年達到56.92億美元，年均增速達到14.43%。加工產品已經成為中國從“一帶一路”沿線國家進口的第三大細分農產品。

三、農產品國際貿易競爭性分析

為了分析中國與沿線國家農產品出口貿易的競爭性，運用對國際競爭力分析時比較常用的測度指標之一——貿易競爭力指數，即TC（Trade Competitiveness）指數，它表示一國進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重。

TC指數的計算公式為：

其中，TCit表示i國t產品的貿易競爭力指數。Xit表示i國t產品的出口額，Mit表示i國t產品的進口額。

該指標作為一個與貿易總額的相對值，剔除了經濟膨脹、通貨膨脹等宏觀因素方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，該指標在-1～1之間。TC>0時，i國t產品為凈出口，表明一個國家該種產品生產率高于國際水平，其中TC指數在0～0.3之間，表示國際競爭力較弱，TC指數在0.3～0.6之間，表示國際競爭力較強，指數大于0.6表示有極強的國際競爭力；TC<0時，i國t產品為凈進口，表明一個國家該種產品生產率低于國際水平，國際競爭力較弱；TC=0 時，i國t產品的生產率與國際水平相當，其進出口只是為了國際間產品品種交換。

據圖2所知，中國農產品國際競爭力逐年降低，中國與“一帶一路”沿線國家的國際競爭力也呈現下降態勢。由圖可知，“一帶一路”推動了中國農產品更好地“走出去”，2014—2016年中國農產品TC指數呈現增長態勢，在2016年“一帶一路”農產品TC指數達到最高峰為0.049，中國與“一帶一路”沿線國家農產品雙邊貿易形成順差。自2016年起，“一帶一路”農產品TC指數逐年下降，在2021年達到最低值-0.264。這表明中國農產品在“一帶一路”沿線國家的競爭力呈現劣勢，競爭力不足。

四、“一帶一路”背景下中國農產品出口穩定性研究

2020年年初，新冠疫情席卷全球，對世界的居民生活、企業生產都有了極大的影響，農產品出口企業遇到諸多困難，也導致世界經濟急速下滑。據圖3所知，2020年2月疫情暴發初期，疫情防控應急措施客觀上限制了人員和物資流動，給農產品出口企業生產造成困難，出口量和利潤急劇下降，2月份農產品出口額僅有10.75億美元。3—6月份在中國政府和人民萬眾一心的防控之下，中國疫情緩和，而國外疫情則愈演愈烈，并且面對疫情恐慌，許多國家開始加大進口農產品力度以備無患，所以3—6月份中國對沿線國家農產品出口增加。6月份開始，中國疫情基本得到控制，中國采取了有效的財政、貨幣措施幫助經濟復蘇，刺激資金回籠，恢復企業正常生產和居民有序生活。中國對沿線國家農產品出口逐月增加，根據商務部統計數據，12月中國對沿線國家農產品出口達到全年高峰28.90億美元。據圖所知，2020年月度出口總額與2019年月度出口總額差值最低約為-1.68億美元，最高約為2.84億美元，在2020年中有七個月的出口總額超過2019年，由此可得中國在面對世界疫情的嚴峻情況下，對“一帶一路”沿線國家農產品出口具有一定的穩定性，中國農產品在國際市場上有望從“引進來”走向“走出去”。

五、政策建議

1.提高競爭力方面

第一，實現“引進來”和“走出去”更好地結合

中國與”一帶一路“沿線國家農產品貿易聯系日益密切，與“一帶一路”沿線國家農產品貿易具有良好的基礎，中國需要將“引進來”與“走出去”相結合，在全球范圍內配置資源，提高農產品技術含量和培育優良農作物品種，促進中國農產品更好“走出去”，實現農產品貿易保持穩定的順差。程撒撒認為要提高我國農產品國際競爭力，就應該充分利用雙方農產品的互補性，中國一方面應繼續保持優勢農業品種的競爭力，另一方面應該積極提高其他農業品種的競爭力。所以我國應該著重提高谷物、油菜的種植規模，著重提高植物油的加工效率。對于動物產品和紡織原料農產品則需要發掘和探索其發展潛力，平衡這兩類農產品進口與出口，提高其出口競爭力，實現這兩類農產品TC指數正值增長。

第二，推動農產品供給側改革，提高農產品出口競爭力

中央明確提出，新形勢下農業的主要矛盾，已經由總量不足轉變為結構性矛盾，表現為階段性的供過于求和供給不足并存。推動農產品供給側改革就要理順政府和市場的關系，推進糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革，并提出“三個優化”（即適應市場需求，優化產品結構；發展適度規模經營，優化經營結構；立足比較優勢，優化區域結構）的應對之策。中國應該積極推動農產品供給側改革，促進農產品戰略性結構調整，利用比較優勢增加農產品向“一帶一路”沿線國家的出口。

2.保持穩定性方面

第一，完善中國與沿線國家的物流體系

當前世界已經進入“互聯網+”的時代，面對物流行業的新發展，我國應該把握新機遇。易攀認為農產品對外貿易發展也需要物流的支撐，物流配送服務是提升我國農產品貿易發展水平的重要一環。社會經濟、政治和不可抗力都會增加貿易的風險，提高不穩定性，而物流作為整個農產品貿易的重要中間環節，需要完善的物流體系作為支撐。王志娟等認為中國應該完善中國與沿線國家的物流體系，提高現有流通渠道的利用效率，并且著力促進陸空兩大運輸方向的開發，大力發揮中歐班列的帶動作用，推動更多企業更好更穩地“走出去”。

第二，樹立品牌意識，增加品牌效應

中國對建立農產品品牌意識不夠強烈，目前中國享譽世界的農產品品牌寥寥無幾，而品牌可以為企業帶來商業價值的延續，為企業帶來經濟效益和社會影響，在面對社會經濟政治變動的影響時，可以增加抵抗風險的能力，提高農產品出口的競爭力和穩定性。企業要取得良好的品牌效應既要加大品牌的宣傳廣度、深度，更要以提高產品質量、加強產品服務為其根本手段。品牌戰略規劃，其包括三個方面的要素，品牌定位、品牌宣傳和品牌維護管理。找到自身產品與同類產品的差異點，植入消費者的心中，并給予悉心維護。注重創新賦能，創新是企業發展的第一動力，實施創新驅動發展戰略，是企業應對市場環境變化，提高企業品牌核心競爭力的必然選擇。所以政府應該大力支持農產品出口企業樹立獨立品牌，出口企業應該樹立品牌意識，通過品牌效應為農產品出口賦能，提高農產品出口的競爭力和穩定性。

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作者簡介：王紫琳（2000.01— ），女，漢族，浙江寧波人，杭州電子科技大學信息工程學院，本科在讀，研究方向：國際商務。