靖遠縣馬鈴薯產業現狀與高質量發展對策

高瑩瑩　李建武

關鍵詞：靖遠縣；馬鈴薯產業；發展現狀；高質量發展；對策

中圖分類號：S532 文獻標志碼：A 文章編號：2097-2172（2023）07-0589-05

馬鈴薯是糧食、蔬菜、飼料和工業原料兼用的主要農作物，具有營養豐富、豐產性好、適應性強、經濟效益高和市場前景廣闊等特點，是我國第四大糧食作物，在促進農業結構調整、優化區域布局中發揮著重要的作用。中國作為馬鈴薯第一生產大國，占據全球產量的23%。甘肅省有馬鈴薯生產得天獨厚的自然氣候資源，土壤疏松且富含鉀素，氣候冷涼，光照充足，晝夜溫差大，雨熱同季且主要集中在7、8、9月，這一階段正好處于馬鈴薯塊莖膨大、淀粉積累關鍵時期；甘肅省適宜種植馬鈴薯的區域范圍較廣，海拔1700～2800 m的地區均可種植，生產的馬鈴薯塊莖皮色上乘，淀粉含量高，耐貯藏運輸，商品價值高，生產效益較穩定，是國內主要的馬鈴薯脫毒種薯繁育、商品薯生產及加工的重要基地。靖遠縣是甘肅省農業大縣，資源優勢和產業優勢明顯，得天獨厚的地理條件孕育了蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、大棗、中藥材6大優勢產業及文冠果、馬鈴薯等2個特色產業。近年來，馬鈴薯種植面積逐年擴大，總產量也隨著栽培技術的不斷提高逐年增長，經濟效益逐年提高，已成為靖遠縣重要的特色富民產業之一。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。在鄉村振興高質量發展過程中，深化農業供給側結構性改革，加快做大做強靖遠縣優勢馬鈴薯特色產業，對靖遠縣鞏固脫貧攻堅成果及加快鄉村振興具有重要的現實意義。為促進馬鈴薯產業提質增效，加快靖遠縣馬鈴薯產業健康穩步可持續高質量發展。我們通過梳理相關文獻資料，在分析了靖遠縣馬鈴薯產業現狀和存在問題的基礎上，提出了相應的高質量發展對策，旨在提高靖遠馬鈴薯生產技術水平，打造靖遠縣馬鈴薯種薯品牌和馬鈴薯產業強縣，加快靖遠縣馬鈴薯產業健康穩步可持續高質量發展，為靖遠縣縣鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興建設增磚添瓦。

1靖遠縣馬鈴薯產業現狀

1.1自然條件優越

靖遠縣地處甘肅省中部，位于黃河上游，屬溫帶干旱半干旱氣候，海拔1279～3017 m，年均氣溫8.9℃左右，年極端最高氣溫35.1℃，年均降水量240 mm，年蒸發量1634 mm，年平均日照時數2 691 h，無霜期143 d。全縣現有耕地10.11萬hm²，有效灌溉面積3.11萬hm²，60%以上的耕地為旱地。全縣土壤類型主要為灌淤土、潮土、鹽土、灰鈣土、栗鈣土、灰褐土。靖遠縣屬黃土高原溝壑農業生態區，由沿黃灌區、高揚程提灌區、干旱半干旱山區構成，其獨特的地理條件對于發展馬鈴薯產業具有得天獨厚的優勢。

1.2生產區域布局不斷優化

根據甘肅省、白銀市及靖遠縣的“現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動方案”，靖遠縣深入推進馬鈴薯產業發展，2022年靖遠縣馬鈴薯種植面積為0.70萬hm2，鮮薯產量達3.16萬t，主要分布在旱作區、沿黃灌區及高揚程提灌區。在旱作區域（靖安、若笠、興隆和雙龍鎮）主要種植高淀粉及菜用型馬鈴薯品種青薯9號、隴薯7號、隴薯10號，主要采用全膜雙壟溝播技術、黑膜覆蓋壟作技術種植；在水肥條件較好的劉川、北灘、東升和五合鎮主要布局全粉、薯條（片）加工型馬鈴薯品種，主要推廣的品種為大西洋、克新1號；在沿黃灌區和高揚程黃灌區糜灘、三灘和大蘆鎮主要布局早熟菜用型馬鈴薯品種，主要推廣的品種有早大白、費烏瑞它等。灌溉區主推馬鈴薯品種以早熟菜用及全粉（薯片）加工型品種為主，旱作區主推馬鈴薯品種以晚熟菜用型及淀粉加工型品種為主。

1.3示范基地初步形成

在大蘆、劉川、北灘、五合等4鄉鎮各建成一個面積達66.7hm²示范區，總示范面積在666.7hm²以上，重點推廣復合微生物有機肥、脫毒種薯的應用、標準化種植、黑色地膜覆蓋、秸稈覆蓋、全膜壟作側播、壟膜溝灌、測土配方施肥、病蟲害綜合防控等技術。

1.4產業規模及生產水平提升明顯

靖遠縣馬鈴薯種植廣泛，種植面積和經營效益較為穩定，馬鈴薯產業已成為全縣廣大農民重要的富民產業之一。自開展脫貧攻堅工作以來，靖遠縣大力發展縣域特色優勢產業，馬鈴薯被確立為“6+2”（即6個優勢產業，蔬菜、肉羊、枸杞、硒砂瓜、大棗、中藥材；2個特色產業，文冠果、馬鈴薯）脫貧產業體系中2個特色產業之一。近年來，靖遠縣不斷加大農業基礎設施建設投入，組織實施了馬鈴薯脫毒種薯擴繁、貯藏和農業綜合開發項目，使馬鈴薯生產基礎條件得到很大改善，農業生產方式不斷發展，各項惠農政策得到落實，提高了農民種植的積極性。同時，隨著新品種和脫毒種薯的大面積應用，以及標準化生產、地膜覆蓋栽培、病蟲害綜合防治、測土配方施肥等標準化技術的示范推廣，為靖遠縣特色產業馬鈴薯增產增效提供了強有力的技術支撐。

2靖遠縣馬鈴薯產業發展中存在的問題

2.1規?；?、精細化生產程度偏低

目前，靖遠縣馬鈴薯生產以農戶分散經營為主，連片規模經營較少。主要表現一是以人工覆膜、點播為主，用工量大、播種不均勻、耗時長、生產成本高、種植收益低；二是馬鈴薯專業合作社、種植大戶、農戶普遍存在管理粗放的問題，主要表現為對馬鈴薯新品種、新技術接受能力較差，導致優良品種更新緩慢；三是馬鈴薯品種單一，農業組織化程度低等，缺乏開展蚜蟲、晚疫病等病蟲害統防統治的意識，很難形成規?；N植，不利于開展集約化生產，影響新品種和新技術的推廣；四是馬鈴薯種植和生產過程中出現農家肥施用不足、科學施肥落實差、田間管理粗糙、病蟲害防治不及時等問題，嚴重制約了馬鈴薯產業的發展。

2.2缺少龍頭企業及帶頭引領新型經營主體

一個產業的發展壯大，離不開龍頭企業的帶動和合作社的發展。因龍頭企業擁有先進的技術、規范的管理體系、豐富的市場資源及廣闊的市場空間，只有充分發揮其帶動作用和影響力，才能加快靖遠縣馬鈴薯產業的進一步發展。靖遠縣在馬鈴薯種植生產方面缺乏完整管理體系、技術過硬的農民專業合作社和新型經營主體，現有的幾個馬鈴薯種植合作社規模小，軟硬件設施均有限?？h域內雖有4家馬鈴薯生產經營主體被認定為“省級農民合作社示范社”、1家馬鈴薯生產經營主體被認定為“縣級農民合作社示范社”，但由于近年來馬鈴薯經濟效益不穩定，已有3家合作社向其他經濟作物轉型。

2.3種薯質量監測系統不健全

馬鈴薯脫毒種薯繁育能力有待于提升，尤其是新品種選育、引進及示范推廣力度仍有待加強。目前靖遠縣種植的馬鈴薯品種多為菜糧兼用型品種，加工型品種種植規模小。馬鈴薯種薯質量監測體系還不完善，個別種植大戶及外來客商逃避質量監管，引進不合格種薯和使用自產種薯，導致生產過程中死苗、弱苗、爛種、生病、退化及減產減收現象，造成極大的生產損失，影響了種植者的積極性。提高了脫毒種薯的生產投入，種植者購買的積極性不強。

2.4馬鈴薯貯藏設施不齊全

作為大宗蔬菜，為延長鮮薯上市時間和滿足產品加工需求，馬鈴薯塊莖貯藏尤為重要。目前，靖遠縣幾家馬鈴薯種植企業和專業種植合作社規模較小，資金量有限，政府扶持力度不大，沒有能力建設專業的、規模的馬鈴薯冷藏庫，種薯和商品薯、加工原料薯倉儲能力明顯不足。大部分馬鈴薯只能在收獲后直接進入鮮薯批發市場或進入工廠加工，鮮薯價格隨市場變化波動較大，而不能通過貯藏措施延長鮮薯上市、原料薯供應時間，存在增產不增收的問題。

2.5缺乏品牌意識

靖遠縣在馬鈴薯產業品牌創建、培育、扶持等方面資金投入不足、扶持力度不夠，縣域內缺乏綜合性大型馬鈴薯交易市場及深加工企業，市場拓展不夠，市場體系還未形成，品牌推廣基本上還停留在農產品推銷階段，距離整合營銷的要求還很遠，更缺乏訂單生產模式。部分生產經營業主品牌創建、保護品牌意識不強。

3發展對策

3.1適度規?；毣N植，提升機械化作業水平

結合靖遠縣實際，選擇高效種植模式，實行區域種植、連片作業，逐步形成優質馬鈴薯種植基地。以機械化帶動馬鈴薯生產向集約化、規?；l展，鼓勵機械大戶、種薯大戶以及社會經濟實體等集中連片承包開發，提高馬鈴薯種植產業化、專業化、機械化水平。狠抓科技培訓，加大農機技術推廣力度，應用先進的科學技術，改變傳統的、落后的馬鈴薯生產現狀，打造一批馬鈴薯產業農機化發展示范鄉、示范村和示范戶。一是申請馬鈴薯農機裝備購置補貼。解決馬鈴薯專用農機具數量不足、質量不高的問題，通過補貼，農機裝備的應用增加馬鈴薯起壟覆膜播種覆土自動化程度，提高生產效率，降低生產成本。二是提高農機社會化服務作業補貼。對開展馬鈴薯深耕、旋耕、機播、機收、托管服務的社會化服務組織和個人，包括農民合作社、家庭農場、農業企業、農機戶進行適度補貼，激發服務作業人員的積極性，從而在一定程度上解決馬鈴薯種植規模偏小、生產勞動強度大、用工多、時間長、成本高、效率低等問題，提高農產品市場競爭力，有力支撐廣大薯農脫貧增收和鄉村振興建設。

3.2培育龍頭企業，實施企業規模帶動

采取項目帶動、政策扶持等措施積極培育馬鈴薯產業龍頭企業，構建靖遠縣馬鈴薯產業化龍頭企業群體，做好種植規?；玩湕l化、實現管理精細化和經營品牌化。加強合作社規范化建設，健全內部管理機制，規范運行秩序，倡導形成緊密型利益聯結體，努力培育示范性農民專業合作社。以規?；R鈴薯展示區為重點，采取“統一品種、統一藥劑拌種、統一整地、統一播期播量、統一機播、統一田間管理”的“六統一”管理措施，做實一批馬鈴薯專業合作社等新型經營主體。

3.3加快種薯質量監測體系建設

加強馬鈴薯脫毒種薯質量檢測體系建設，為優質豐產提供保障。開展馬鈴薯新品種引進和示范力度，推廣具有抗病、抗旱、高產、食味優等特點且受市場歡迎的優良品種，增加馬鈴薯在市場上的競爭力，實現主推品種更新換代；建設馬鈴薯種薯繁育基地，打造出優質種薯生產供應基地；全面推行種薯質量認定，建立種薯溯源監管機制，及時準確向社會公布不同級別種薯質量檢測結果，引導合作社、農戶使用質量合格的脫毒種薯，為生產優質馬鈴薯打好基礎。

3.4加強技術培訓

充分發揮科研院所的研發優勢，建立專家團隊，開展產品、技術創新和培訓服務，提高產業發展創新水平。同時重視馬鈴薯專業技術人才的培養，建立一支專業技術過硬、社會化服務意識強的隊伍，提供生產托管、農機作業、病蟲害統防統治等專業化服務，并開展品種、技術、病蟲害、市場監測預報等各項信息服務，示范帶動全縣馬鈴薯產業全面發展。在馬鈴薯種植過程當中，按照苗情、肥情、蟲情、災情“四統一”技術服務要求，在做好技術展示的基礎上，積極開展標準化的農機、植保專業化服務。在田間管理的關鍵時期，充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行全面宣傳，深入基層對村級技術員及馬鈴薯種植戶進行定點培訓。確保集中培訓與現場指導相結合，技術員進村入戶，引導種植戶積極應用脫毒種薯、合理選用優良品種，適期早催芽、早播種、早管理、合理密植，并且及時做好病蟲害防治工作。

3.5大力推廣馬鈴薯新品種新技術

要大力推廣高產高效栽培技術，進一步提升馬鈴薯單產潛力。首先選用優良品種和應用合格脫毒種薯的基礎上，積極推廣壟作溝灌和全膜雙壟側播等高產高效模式化栽培技術；其次開展測土配方施肥，建立施肥指標體系，大力推廣化肥深施、專用配方肥應用、有機肥做基肥、有機無機結合等關鍵技術；第三，積極開展病蟲害綜合防控，做好生產區病蟲害監測與預報，組裝農業、生物、物理防治和化學等綜合措施，采取集中聯防、統防統治，將馬鈴薯晚疫病、病毒病、地下害蟲等主要病蟲害發生率控制在5%以下，實現高產優質的目的。

3.6加強馬鈴薯貯藏設施建設，延長鮮薯供應時間

根據靖遠縣馬鈴薯生產實際，建設一批馬鈴薯貯藏設施，以種薯貯藏、鮮薯保鮮貯藏庫為主，采用以獎代補形式扶持合作社、家庭農場等新型經營主體建設馬鈴薯種薯、鮮薯保鮮庫，提升馬鈴薯種薯、鮮薯貯藏能力，延長鮮薯供應時間。

3.7加強品牌建設，提高產品市場競爭力

積極籌措資金，建設具有一定規模、配套設施齊全的馬鈴薯交易市場，構建較為完善的馬鈴薯市場體系，實施品牌戰略，強化品牌意識，加大馬鈴薯品牌建設力度。鼓勵、支持馬鈴薯種植企業開展農產品“三品一標”認證的注冊商標，推出一批影響大、效益好、輻射帶動強的馬鈴薯名牌產品。實施“走出去”戰略，積極拓展銷售渠道，擴大銷售規模，加大營銷推介力度，增強靖遠縣馬鈴薯產品市場競爭力。