習近平關于“政治三力”重要論述的科學內涵和時代價值

王春梅

摘?要：2020年以來，習近平總書記對黨員領導干部提出了政治判斷力、政治領悟力和政治執行力的嶄新能力要求。黨的二十大更是把“政治三力”寫進了黨章?！罢稳Α笔切聲r代加強黨的建設尤其是黨的政治建設的行動綱領。從國際國內兩個大局理解“政治三力”生成的時代背景；從歷史、理論、實踐三個維度理解其科學內涵；從基本遵循、黨的建設、理論創新、精神動力等四個視角領悟其時代價值。

關鍵詞：習近平；政治三力；時代背景；科學內涵；時代價值

中圖分類號：D2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.17.001

1?從兩個大局理解“政治三力”提出的時代背景高度、深度、廣度

2020年12月，習近平總書記首次提出“政治三力”的新概念，他指出“必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。2021年1月，習近平在主持中共中央政治局常務會議上指出，“善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。同月，他4次談到“政治三力”問題。2-3月，在系列講話中7次強調“政治三力”。6月25日，習近平在主持中共中央政治局第三十一次集體學習時再次強調，“全黨同志要增強憂患意識，以永遠在路上的堅定執著將全面從嚴治黨向縱深推進，嚴于律己，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。7月23日，習近平在西藏考察時指出，“不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷‘國之大者，始終用黨性原則修身律己，切實以堅強黨性取信于民、引領群眾”。8月31日，習近平在十九屆六中全會上再次指出，“自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。11月16日，習近平指出“黨中央要求黨的領導干部提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，胸懷‘國之大者，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責”。12月10日，習近平在中央經濟會議中要求，“各級黨委和政府、各級領導干部要自覺同黨中央保持高度一致，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力?！?022年新年伊始，習近平在中共中央政治局常務委員會上強調，“弘揚偉大建黨精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。

要從國際國內兩個大局深刻理解“政治三力”提出的時代背景。

首先，百年未有之大變局的世界形勢迫切要求提升黨員領導干部的“政治三力”。2020年以來，外部環境變化顯著，大國博弈明顯加劇、經貿戰爭此起彼伏、意識形態較量暗流涌動。新冠肺炎疫情與全球經濟增長緩慢交織，地區沖突加劇，全球性風險和挑戰不斷增多。面對如此錯綜復雜的世界局勢，黨員領導干部只有提升“政治三力”，才能在戰略全局上判斷準確、在思考理解上領悟得當、在行動實踐上執行堅定。

其次，從推進中華民族偉大復興視角理解“政治三力”的時代背景。當前，我們進入了新發展階段，中華民族偉大復興正處在關鍵節點上，改革正進入深水區，體制、機制仍存在許多發展障礙，以及在發展中遭遇的新的痛點和難點，在社會經濟發展中面臨著各種危機和風險。

因此，黨的領導干部和全體黨員，只有不斷提高“政治三力”，才能抓住主要矛盾，精準識辨發展新機遇，研判各種潛伏暗藏的重大危機風險，應對各種挑戰，勇于斗爭，穩步推進中華民族偉大復興的偉大事業。

2?從三個維度理解“政治三力”的科學內涵

深刻理解“政治三力”科學內涵，是提升領導干部政治能力的前提。要從理論、歷史、實踐三個維度理解什么是“政治判斷力”“政治領悟力”“政治執行力”。

2.1?從理論維度理解“政治三力”的科學內涵

（1）政治判斷力就是統籌戰略全局高瞻遠矚的能力。判斷，即是判別、斷定之意。政治判斷力，即指的是領導干部面對波譎云詭的形勢，不是單純地以毛相馬，把經濟的、社會的問題就只看做是經濟的、社會的問題，而是會首先從政治的角度判別形勢斷定問題性質，“增強科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力”。

（2）政治領悟力就是夯實理論根基明辨是非的能力。領悟，既是領會、悟透之意。政治領悟力，即指的是領導干部能夠快速準確地領會悟透把握黨中央的精神路線方針和政策以及馬克思主義基本原理，并且利用領悟的精神去做正確決策的能力。政治領悟力，首先主要指的是領導干部要學習領悟馬克思主義立場、觀點和方法；其次要深刻學習領悟黨的基本路線綱領，把黨在各個時期的政策決議學懂弄清；最后要深刻學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握黨的最新理論成果，做新時代的“領頭羊”。

（3）政治執行力就是勇于擔當敢于斗爭的能力。執行，即是實行、推行之意。政治執行力要求領導干部在具體的實踐和斗爭中把黨中央的決策部署落實到位，同時也是黨的領導干部是否能夠向人民交出滿意答卷的體現?？梢?，政治執行力強調的是：一要對上堅決響應黨的號召堅決執行黨的決定，實現黨的宏偉藍圖；二要維持好黨群關系，聆聽人民的心聲，快速有效地解決人民關心的問題，滿足人民對美好生活的追求。

2.2?從歷史維度理解“政治三力”的科學內涵

（1）政治判斷力對于革命、建設的勝利具有必要的前提性的意義?？v觀黨的早期歷史，第一次大革命失敗有很多綜合原因，但是“兩次政治判斷”失誤應該是失敗的主觀原因。幼年的中國共產黨由于政治斗爭經驗不足，加之復雜的內外局勢、共產國際的錯誤指揮，第一次錯誤判斷了政治武裝斗爭形勢，第二次錯誤地放棄了對武裝力量的領導權，最終導致了大革命的失敗。毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中提到：“指揮員的正確的部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷”。因此，不斷提高政治判斷力既是我們黨的百年以來不懈斗爭的寶貴經驗和深刻教訓，也是領導干部要一以貫之的準則。

（2）政治領悟力表現為對黨的方針決策的準確把握?？谷諔馉帟r期，黨內許多干部在國民黨統治區域不能認真執行黨的統一戰線政策，不能根據斗爭發展的需要區分孰敵孰友。毛澤東在同英國記者斯坦因的對話中談到，“我們有些同志有時可能沒有透徹理解我們的政策，在執行政策過程中犯了錯誤，對這樣的同志必須進行批評和教育”。同時指出：“黨內許多干部對于策略問題上的片面觀點……必須使他們從歷史上和目前黨的政策的變化和發展，作全面的統一的了解，方能克服”。因此，政治領悟力體現在必須清晰地識辨社會經濟發展的任務和方向，科學透徹的理解和支持黨的各項決策部署。

（3）政治執行力強調貴在執行，重在落實。1946年在全國規模的內戰爆發3個月之后，毛澤東在總結時強調“凡堅決和迅速地執行了中央5月4日的指示，深入和徹底地解決了土地問題的地方，農民即和我黨我軍站在一道反對蔣軍進攻。凡對《五四指示》執行得不堅決，或布置太晚，或機械地分為幾個階段，或借口戰爭忙而忽視土地改革的地方，農民即站在觀望地位?！币虼?，可以看到執行是領導干部的中心工作，是黨前進發展的關鍵節點。

2.3?從實踐維度理解“政治三力”的科學內涵

深刻把握提升“政治三力”的實踐途徑，是解決如何提升“政治三力”的問題，是其科學內涵的重要方面。提高政治判斷力，要求領導干部在實際工作中把握三個原則。

第一，把國家的政治安全放在首位，科學預判戰略形勢。政治上的安全與穩定是一切工作的基礎和前提，是關乎黨和人民根本利益的要事大事。

第二，把“以人民為中心”作為判斷的原則。領導干部要充分認識到鞏固執政之基，暢通活力之源的重要性，始終站在人民的立場上判斷形勢，處理問題。

第三，要實事求是，善于調查研究。積極探查潛伏的風險和挑戰及時補足漏洞和短板，有效識辨事物發展的主次矛盾，善于化被動為主動。

提高政治領悟力有以下三個方面的重要實踐途徑：

第一，要堅定理想信念。牢固樹立共產主義的遠大理想，習近平總書記指出“全黨理想信念堅定，黨就擁有無比強大力量；全黨理想信念淡薄，黨就會成為烏合之眾，風一吹就散”。信仰丟失就會精神渙散，原則立場隨之松懈，共產黨人的政治領悟力就會失去方向指引。

第二，厚實理論素養。矢志不渝提升馬克思主義理論素養，提高馬克思主義的領悟力和理解水平，更要堅定不移地用中國化馬克思主義的最新成果武裝頭腦。

第三，準確把握和理解黨中央決策部署。深刻領悟黨中央在不同時期的方針政策，既要在大的路線方針上保持原則性和鮮明立場，也要在實際工作中提升領悟思考的靈活性。

提高政治執行力首先表現在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，毫不動搖地從行動上貫徹執行黨中央重大方針和部署，同黨中央的要求對標對表，確保令行禁止，保障黨和國家各項發展目標和規劃平穩進行。其次要強化自身責任擔當。要強化擔當意識，積極響應黨中央的號召，要以解決實際問題為目標導向，切身投入實際，著力解決各個領域中的發展難題和痛點。最后要提高綜合應對能力。領導干部不僅要敢于在斗爭中鍛煉自我，勇于挑重擔迎風險，更重要的是要具備落到實處的素養和能力，要增強為民服務的能力在實地調查研究中以解決問題為目標，達到切實改變現狀，推進事業發展的實效。

3?從三個層面領悟“政治三力”的時代價值

3.1?理論價值：豐富和發展了馬克思主義的黨建理論

“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話?！睂⒄谓ㄔO擺在首位，納入黨的建設總體布局之中是習近平總書記對于馬克思主義黨建理論和實踐的新的創新。這不僅是因為政治建設是引領黨前進一面紅旗，決定黨的建設方向和道路，更是應對兩大變局的時代回答。而從理論層面看，“政治三力”理論豐富了政治建設的理論內涵，形成了具有中國特色的話語體系，進一步鞏固和加強了政治建設在黨的建設總體布局中首要地位。以“講政治”為核心的政治建設是歷來是共產黨發展和斗爭的歷史傳統，但不同國家又根據各自的國情，政治建設又呈現出多樣性的特征。新時代，習近平面統籌兩個大局，針對黨內部分黨員干部長期存在的政治性問題，以提高領導干部政治能力為側重點，將馬克思主義關于“講政治”的基本理論具體化、鮮明化、時代化以豐富政治建設的理論內涵，形成了獨具中國特色的話語體系。

3.2?實踐價值：明確新時代干部隊伍建設新要求

習近平高度重視干部隊伍建設，面對的新的發展任務發展階段提出了與之相適應的干部隊伍建設新要求?！罢稳Α弊鳛樾聲r代黨的政治能力建設的重要內容，回答了新時代干部隊伍應具備何種能力的問題，為干部隊伍建設指明了方向。

第一，提高“政治三力”，淬煉政治過硬的干部隊伍?！罢稳Α必S富了黨員干部治國理政必備的政治素養內涵，以“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”作為考察黨員干部的重要政治標準，有利于領導干部真正做到把“講政治”成為思維和行動自覺，強化領導干部的黨性修養。

第二，提高“政治三力”，練就本領過硬的干部隊伍。欲善其事，必先利其器。政治判斷力的提高有利培養領導干部觀大勢謀全局、明是非辨榮辱的風險規避能力；政治領悟力有利于培養領導干部勤學善學、知行合一的知識轉化能力；政治執行力有利于培養領導干部勇于擔當、善于作為的真抓實干能力。

第三，提高“政治三力”，打造作風過硬的干部隊伍。作風問題是黨的建設的關鍵一環，是衡量領導干部是否保持黨的先進性和純潔性的標準?！罢稳Α笔菑摹罢巍钡母叨葘︻I導干部各項能力進行要求和約束，時刻警戒領導干部把政治安全、人民利益放在首位，時刻牢記自己的“人民公仆”身份。

3.3?戰略價值：進一步將全面從嚴治黨向縱深推進

習近平指出“全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力?！比鎻膰乐吸h作為“四個全面”戰略布局的重要組成部分，是強化全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國的主體，是治國理政的根本保證。習近平總書記關于“政治三力”的重要論述，強化了領導干部判斷、領悟和實踐的剛性約束，形成了規范和提升領導干部綜合能力的生命周期，為新時代推進全面從嚴治黨向縱深發展提供了基本遵循。

第一，“政治三力”有利于全面建設社會主義現代化國家。提高“政治三力”有利于夯實政治立場，促使領導干部在自我革命中主動肩負起為人民服務的初心宗旨?！罢稳Α敝赝癸@了講政治的立場和原則，有利于領導干部從政治高度上透視各種問題，在自我提升和自我革命中始終保持清醒頭腦和過硬本領，密切加深與人民群眾的血肉聯系，在切實行動中著力解決各種疑難雜癥促進經濟社會各項事業前進發展，匯聚建設社會主義現代化國家的強大合力。

第二，“政治三力”有利于推進全面依法治國?！罢稳Α睆娀苏伪O督，有利于提高領導干部法治思維，完善了黨內的紀律體系?！罢稳Α睆呐袛?、領悟、執行三個方面提出了嚴密的能力要求和目標指向，體現了對于干部所思所行的底線約束，從而進一步明確了領導干部的主體責任，促使領導干部形成不敢腐不想腐不會腐的思維習慣，強化了自我監督的行動自覺?！罢稳Α痹鰪娏藢τ邳h紀國法的敬畏，帶動了全社會形成學法守法尊法用法的法治氛圍，推進了法治國家的建設進程。

第三，“政治三力”有利于推進全面深化改革。提高“政治三力”有利于完善制度效能，促使領導干部在能力提升中形成政治建設、思想建設、組織建設、作風建設的常態化體制機制。

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