績效考核制度在事業單位人力資源管理中的作用及應用分析

摘 要：文章對績效考核制度進行深入分析。明確績效考核制度在事業單位人力資源管理中的作用及應用情況進行系統分析，更好地保障事業單位人力資源工作的有序開展。主要根據不同的事業單位考核制度中存在的各種問題，進行及時的分析處理并解決問題，有助于事業單位人力資源管理的發展。在事業單位中，每個人的工作水平和工作能力都與事業單位的發展有莫大的關系。為了有效改善考核制度中存在的弊端與問題，因此，事業單位必須要重視績效考核制度。對績效考核制度的具體應用分析探討，也能更好地有利于事業單位人力資源管理的提高。

關健詞：績效考核 人力資源管理 事業單位

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）08-272-02

一、績效考核的起源與發展

績效考核起源于西方國家文官（公務員）制度，最早起源于英國，出現的時間在1854—1870年，背景是文官沒有任何考核機制，可直接憑借資歷晉升，有很多官員濫竽充數致使工作效率低下，英國文官制度改革應運而生。主要是從官員的才能與日常表現方面來進行考核，通過考核制度根據考核結果，對官員實施獎勵與升降。因此，改變了官員對工作的態度，工作效率得到了提升，使得政府管理制度更加完善，也增強了政府部門的廉潔性與高效性。根據英國成功的經驗，其他國家也開始效仿借鑒，形成了形形色色的文官考核制度。他們在全面考察德、能、勤、績的同時，有一個共同的特點，就是把工作實績作為考核的重中之重。并根據工作實績的好壞來判斷公務員的獎懲和晉升。

二、事業單位人力資源管理中績效考核的作用

作為各單位人力資源管理工作的一項重要內容，對績效進行考核。單位內部管理水平的高低取決于績效考核工作的效率，因此，績效考核起著不可或缺的作用。為了保障保證績效考核在管理中起到有效的作用，就必須要對考核模式的實施進行分析。通過對績效考核調查結果得知，績效考核通常為單位管理層關于預先設定的目標任務進行員工工作狀況的評價與考核。更能了解到各個部門員工未被發現的潛能及價值，同時還能及時掌握單位預期目標完成情況。還可以通過各項工作任務實施進度來進行綜合評級。因此，單位管理層能夠更加清楚地了解到員工工作狀況和所設定的目標任務完成進度等，進一步實現了單位內部員工綜合評控的目標。在績效考核的作用下事業單位中各級部門，可以依據自身發展方向制定適應于自身部門的戰略目標。因此，想要提高事業單位職工的積極性，就必須要正面面對傳統的績效考核的弊端。正確積極的績效考核能夠有效減少事業單位職工工作中出現問題，有益于事業單位整體發展效益的提升，幫助事業單位在嚴峻的競爭中處于不敗之地。

（一）加強完善效能管理制度

完善的效能管理機制對于事業單位人力資源管理具有標志性的意義。所以完善高效的人力資源管理必須要與制度相契合。從事業單位自身情況出發并分析效能管理機制的利弊，制定高效、合理、健全的事業單位人力資源管理制度。通常從效能提升、激勵機制、組織文化建設等方面來進行完善事業單位效能管理機制。通過系統的績效考核方式，了解工作人員的工作情況和所在崗位匹配度，確認是否存在的服務、能力、態度等問題，業務能力強的是否具有拓展的方向，根據崗位需求制定專門的培育計劃，從而更好地確認工作人員的發展方向。在日常管理中應掌握靈活、多變、合理激勵手段，可以從物質、精神、價值等方面對工作人員進行激勵?？梢酝ㄟ^對工作人員加強政治思想教育的方式，增強工作人員的政治覺悟、愛國情懷、道德素質等，進而增加工作人員的社會責任感。對于優秀的事業單位工作者可以采取頒發獎章及證書、授予榮譽稱號、上光榮榜等方面進行精神嘉獎。對待普通的工作人員要揚長避短，通過鼓勵的方式調動工作人員的積極性，在無形中增加了歸屬感和認同感，更有利于工作人員實現自我提升，有助形成穩定的組織團隊意識。完善的效能管理機制，從而更容易實現事業單位對于工作人員的價值最大化。

（二）有利于培養和選拔高素質人才

在一個成熟的績效考核標準下，事業單位的人才選拔可以將績效考核標準作為主要的風向標?？冃Э己藦牟煌姆矫娉尸F出了事業單位工作者的能力、特點、優點及缺點等，能夠幫助管理部門更好地進行人才選拔和人事任命，更有助于增強事業單位的工作辦事效率，為部門、單位人力資源管理提供了保駕護航的能力。通過績效考核的方式依據工作人員日常表現和工作業績的考核結果，來制定合理實用的培訓內容和方案，加強對工作人員的薄弱環節進行培訓，以提高工作人員的工作質量。通過事業單位對人才的培養能夠為社會創造更高的價值。

三、績效考核在事業單位人力資源管理中實際應用常見的問題

（一）績效考核體系不完善不切實際

通過事業單位人力資源管理中績效考核的數據結果來分析，許多事業單位的績效考核脫離其最初制定的目標，變成了形式主義。造成了定期填表、定期勾選、定期寫總結等現象的發生?？冃Э己私Y果也沒有發揮實用性作用，反而成了敷衍了事的工作，績效考核在年復一年進行著，但績效考核成果收效甚微，致使制度變得不清晰、不切實際、不完善。由于績效考核制度的不夠完善導致其結果也是不準確的，可參考價值較小。實際上準確的、高效的、科學的績效考核制度，對于事業單位增加社會責任感、提高工作效率、完善績效考核制度以確保事業單位能更好地為社會做出貢獻具有十分重大的意義。

（二）存在對績效考核認知不足的現象

通過事業單位人力資源管理中績效考核數據結果分析得知，大部分工作人員對于績效考核制度認知不足，經常把其當成走過場的任務而已。目前，我國大多數事業單位績效考核較為方式單一，績效考核結果起不到實質性作用?？己朔绞蕉酁樘畋?、勾選評價、寫總結的方式進行，并未對考核結果進行合理有效的分析并及時改正。有的事業單位更是不及時公開績效考核結果，也不曾將績效考核結果展開專業的具有針對性、實用性、高效性的培訓、談話等活動，沒有及時幫助工作人員處理實際的問題，進而使得績效考核喪失其實際意義。

（三）績效考核中缺乏公平性

部分事業單位在績效考核中往往存在較強的人為因素，在事業單位中存在晉升機制，但晉升名額往往少之又少，有的事業單位會通過投票的方式在多名候選人之間評選出1人，這種投票方式往往存在弊端，人際關系好的獲得票數就相對較多，相比之下容易得到晉升名額。還有的單位名義上通過考核、投票等方式評選出1人，但實際上已經在單位里進行了人員內定。在事業單位中這樣的考核模式普遍存在著，尤其是規模較小的事業單位。這種考核違反了考核制度本身的公平性與公正性原則。

（四）績效考核結果反饋的弊端

通過考核結果判斷工作人員與單位是否實現單位階段性目標的重要途徑之一。在事業單位中從單位到部門各級工作人員都沒有充分認識到績效考核結果反饋的實用性和關鍵性，依舊停留在考核不具有實質性的表面上，因此，考核結果不具有參考價值。由于不認真對待績效考核更不注重績效考核結果，對于工作人員來說更是起不到激勵和鞭策的作用。在很多事業單位存在績效考核結果的反饋不能夠幫助到考核人員更清晰地了解到自己在工作中的長板與短板，使其所長得不到更好發輝，也不能夠彌補自己的不足，不能更好地為社會做出貢獻，使得績效考核結果的反饋不具有存在的價值。

四、事業單位人力資源管理中績效考核的運用策略

（一）建立完善績效考核制度

完善事業單位績效考核制度是業單位人力資源管理的重中之重。人力資源管理制度應結合事業單位自身情況來判斷，因此，能夠有效地促進事業單位進行體制改革，加強事業單位工作者的社會榮譽感、責任感、使命感。完善、高效、科學的績效考核制度有助于增強事業單位工作者的上進心理，使得事業單位工作者能夠認清自我并實現自我價值，能夠有效幫助工作人員提高工作質量和效率，從而事業單位的辦事效率得到質的飛躍。

（二）提高對績效考核的認知

事業單位績效考核不是形式主義，績效考核不僅關乎事業單位是否能夠健康發展也關乎自己未來發展方向。因此，事業單位工作人員應重新全面認識績效考核，提高認知可以從加強工作人員素質方面入手，具備良好的服務素質才能提高服務于人民服務于社會的意識。進而更好地實現工作人員的價值，使其更好地確認自己未來的發展方向。

（三）明確公平的獎懲措施

通過有效的獎懲制度來改變工作人員的態度和責任心是績效考核的核心，因此，事業單位必須要制定公平、系統、科學的績效考核制度。因此，考核制度不能存在單純刻板、循規蹈矩、一成不變等現象。在事業單位中晉升機制不能由一小部分人直接掌控，更不能通過人際關系的好壞來判斷是否能夠晉升。應秉著對結果的公開性、透明性、公平性等原則來制定晉升機制，可以通過工作人員的服務意識、崗位貢獻、職業道德等方面進行科學系統的分析，進行合理的崗位晉升和獎懲。公平合理的晉升機制能有效改善事業單位工作者對待工作的情緒和服務態度。事業單位能夠以此選拔和培養更適合服務于社會的工作人員。

（四）加強對績效考核結果的重視并及時反饋

績效考核結果的反饋在事業單位人力資源管理中起到了承上啟下的效果。事業單位可以結合部門實際情況和未來發展方向制定適合的考核制度，同時還應做好考核結果的等級劃分，并做到考核結果的公開化和透明化，以此來鼓勵事業單位工作者對待工作的積極性和實現自我價值的能動性，在績效考核前應做到讓工作人充分了解到考核過程、評判標準、獎勵與懲罰等相關信息，并在考核結果出來后及時公開，讓每個參與者都能及時了解到考核結果。根據獎懲制度對于績效好的合理提拔，對績效不好的人員可以加強警示通報等手段，在日后定期對績效不好的人員開展培訓工作，從而提升事業單位整體的工作效率?？茖W準確的績效結果通過及時的反饋能夠很好地幫助工作人員實現自我價值和事業單位實現階段性發展目標。

五、結束語

根據以上分析了解得知到績效考核在事業單位人力資源管理中起到不可磨滅的作用。完善的制度、明確的結果、準確的反饋都是事業單位人力資源管理中的重要一環。為了適應新時代事業單位人力資源管理改革制度，為此事業單位必須制定適用自身發展、科學公平、完善準確的績效考核制度，更有利于考核結果具有真實性、實用性、參考性。同時需要管理人員重視、工作人員配合才能更好地落實事業單位人力資源管理制度。進而達到事業單位工作者實現自我價值提高工作效率，事業單位更好地服務于社會，事業單位才能更好地健康發展。

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（作者單位：福建省中小企業服務中心 福建福州 350003）

［作者簡介：陳唯唯，福建省中小企業服務中心中級經濟師，研究方向：事業單位人力資源管理。］

（責編：賈偉）