新聞發布會現場答記者問實錄

問：剛才提到，九大工業主導產業全面增長，不斷升級壯大，請問，我省在推進九大主導產業高質量發展方面采取了哪些舉措，取得的成效如何？

答：今年以來，省工信廳認真貫徹落實省委省政府工作部署，強化政策引領，完善工作舉措，牽頭出臺了關于推進先進鋼鐵等9個工業主導產業高質量發展工作方案;突出高端化、智能化、綠色化發展方向，制發加快工業企業技術創新發展、制造業數字化轉型等系列促轉型文件;聚焦新興產業、重點地區，印發機器人、生物制造、新能源汽車、能源電子、清潔能源裝備、鑄造鍛壓、生物醫藥“1+3”支持政策以及建設燃料電池汽車示范應用城市群、承德釩鈦、張家口大數據等支持措施。今年上半年九大工業主導產業全面增長，支撐制造業增長8.1%，快于規上工業0.9個百分點，全部制造業占GDP比重為28.2%，高于全國0.4個百分點。

主要呈現出了6個方面成效。1.重點項目建設方面，投資超百億元的中石化石煉化綠色轉型發展項目、寶武邯鋼磁縣金屬再生資源綜合利用產業園項目等開工建設;河鋼宣鋼全球首例120萬噸氫冶金示范工程正式投產，成為由傳統“碳冶金”向新型“氫冶金”轉變的重要里程碑。2.頭部企業培育方面，新增河北誠信、承德釩鈦、石家莊四藥、力科紡織、派瑞特氣等5家企業入選國家制造業單項冠軍。3.主要產品研發方面，首臺套、首批次新產品加快涌現，承德釩鈦自主研發生產的直徑42毫米的含釩特鋼、貝氏體精軋特鋼成功填補國內空白;石藥集團自主研發的mRNA新冠疫苗在國內納入緊急授權使用。4.高端化引領方面，承德建龍特殊鋼、河北龍鳳山鑄業、唐山國芯晶源電子等3家企業獲評國家級企業技術中心，河北燕山釩鈦獲批我省首家新材料領域制造業創新中心。5.智能化賦能方面，工業企業設備上云率（19.7%）保持全國第一，國家智能制造示范工廠揭榜單位（6家）、國家智能光伏試點示范（6家）、新型數據中心典型案例（4家）數量均排名全國第一。6.綠色化轉型方面，河北京車智能制造基地生產國內首列自主研發的氫燃料混合動力鉸接輕軌列車，創造了零排放、零污染“中運量”軌道交通列車 “國內首例”，是“北京研發、河北制造”示范項目。

問：我省在促進工業投資、招商引資方面有哪些特點，取得了哪些積極進展？

答：今年以來，全省工信系統圍繞“招商引資突破年”，全力抓投資抓項目抓招商，積極擴大有效投資，工業投資加快增長，投資結構不斷優化。

工業投資方面。一是加強項目謀劃。年初印發《河北省工業投資項目建設2023年工作要點》，聚焦傳統產業轉型升級、戰略新興產業加快發展，明確各項重點任務。堅持抓投資到項目，發布《2023年河北省重點工業和技改投資項目計劃》4377項，計劃總投資17687.1億元。優化完善全省工業投資項目管理平臺，對全省續建、新開工、謀劃項目實現常態化監測。二是強化包聯幫扶。強化省市縣分級分包5億元以上、億元以上、億元以下工業項目包聯機制，分類指導、專人服務。充分發揮14個廳領導包聯各市專班作用，持續開展重大項目、重點企業“雙服務”工作，盯緊不同層級的大項目、好項目，保障要素供給，協調解決項目建設過程中的問題和困難。三是強化督導調度。常態化推進“日報告、周調度、旬分析、月通報”工作機制，常態化深入企業、深入項目，現場辦公，指導項目備案落地，及時協調解決問題，加快開工建設進度。四是加強部門協調聯動。省、市、縣三級工信部門與同級發改、財政、商務、科技、自然資源等部門協同配合，全力推進簽約項目早開工、開工項目快建設、完工項目早投產。

今年上半年，全省工業和技改投資加快增長，投資結構明顯優化，制造業投資支撐有力，同比增長17.9%，高于全國平均水平11.9個百分點，上拉全省工業投資增長12.7個百分點，高新技術產業投資占全省工業投資比重達44%，拉動全省工業投資增長13.1個百分點，醫藥工業、航空航天、高端技術裝備制造投資增速較高，同比分別增長64.2%、153.2%、61.9%。

招商引資方面。創新“1+2+5+N”招商模式，推動工業領域招商引資取得實效。一是建立一支隊伍。成立廳招商引資工作專班，指導各市、縣工信部門成立相應專班，組成省、市、縣（區）三級逾800人工業招商隊伍。二是明確兩個指引。一方面制定《工業領域“招商引資突破年”專項工作方案》和主導產業招商專項行動計劃。另一方面圍繞主導產業強鏈、補鏈、延鏈需求，開展產業鏈招商圖譜研究，編印“兩圖兩庫兩表”（重點產業鏈全景圖、產業布局圖，重點園區表、重點企業表，重點項目庫、目標企業庫），搭建“河北工業招商大腦”數據平臺，建立產業鏈招商數據庫，指引各個產業“招什么”“落哪里”。三是創新5種招商方式。探索實踐承接京津產業轉移招商、對接國家部委招商、組織參與重大展會活動招商、基金招商、創新成果轉化招商等5種招商模式，實際推動科大智能、中科富海、三三工業、白鯨航線等一批標志性制造業項目簽約落地。四是帶動市縣、園區、企業等“N”多主體。探索省市縣（區）三級聯合招商小團組模式，省工信廳積極搭臺，讓市縣、園區、企業“主角”唱戲。今年以來，省工信廳帶領14個地市相關部門，赴長三角、珠三角、京津、成渝等地開展精準招商對接活動257場次。

截至目前全省工信系統共招引工業項目644個，計劃總投資5159.3億元，其中省工信廳參與推動簽約項目98個，計劃總投資516.9億元。

問：優質企業的引領帶動作用很強，請問，我省在優質企業培育方面做了哪些工作？

答：近年來，省工信廳著力培育優質企業，加快構建形成了規模以上工業企業、創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍的優質企業梯度培育體系，我省優質工業企業群體不斷壯大，在工業高質量發展方面發揮了重要的引領帶動作用。重點抓了三方面工作。

一、加強規上企業培育。各級各有關部門把抓規上企業培育作為工業立市強縣的有力抓手，完善培育機制、加強政策支持、強化服務引導，新增升規企業數量逐年增多。2019-2022年連續4年新增規上工業企業超2000家;2020-2022年連續3年凈增規上工業企業超1000家。今年全省工信系統繼續加大惠企政策落實，實施靶向培育，加強在庫企業培育，上半年全省新增規上工業企業333家，新建投產企業61家，目前全省規模以上工業企業超過1.8萬家，有力支撐了全省工業經濟平穩增長。

二、加強優質中小企業培育。優質中小企業在產品、技術、管理、模式等方面具有創新能力強、專注細分市場、成長性好的優勢和特點，由創新型中小企業、專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業三個層次構成。去年9月我廳印發《河北省優質中小企業梯度培育管理實施細則》，推動中小企業走專精特新之路，實現高質量發展。今年以來，開展政策解讀宣傳、加強申報輔導，上半年培育創新型中小企業2941家、“專精特新”中小企業1111家，新入圍第五批國家級專精特新“小巨人”企業公示名單63家，數量排名全國第11，比去年前進2位。

三、加強制造業單項冠軍培育。制造業單項冠軍包括單項冠軍企業和單項冠軍產品兩類，我廳持續引導制造業企業專注細分產品市場，注重產品質量提升和品牌培育，走“專特優精”的單項冠軍發展道路，通過強化支持措施，加大宣傳推廣，全力打造細分領域領頭雁、排頭兵，累計培育四批584家省級制造業單項冠軍，16家國家級制造業單項冠軍。今年開展第五批省級單項冠軍遴選，精選80余家優質企業，建立國家級單項冠軍培育庫，精準培育國家級單項冠軍。

問：請問，我省在推進產業集群集聚集約發展方面有什么做法，取得了哪些成效？

答：一、在省委、省政府的安排部署下，聚焦縣域特色產業集群，以創新驅動為引領，以企業上市為導向，以優化生態為支撐，實施企業上市、產業升級、強鏈補鏈、科技賦能、金融助力、冀有特色等六大行動，大力培育創新卓越的“領跑者”企業。制定《河北省縣域特色產業集群“領跑者”企業培育工作指南》，從入庫培育、認定申報、專項條件、工作程序等方面規范“領跑者”企業培育認定工作，計劃全年新增200家以上“領跑者”企業。舉辦資本市場賦能產業集群百縣行，輔導企業30余家，中船派瑞特氣成為我省首家科創板上市公司。我廳與省農行、建行、中信等7家金融機構，組建省市縣三級聯合走訪小組，對“領跑者”企業逐企走訪，量身打造專屬金融產品。

二、落實工信部《促進中小企業特色產業集群發展辦法》，培育優質省級中小企業特色產業集群，爭創國家集群，制定《河北省中小企業特色產業集群培育指南》，從提升集群主導產業優勢、激發集群創新活力、推進集群數字化升級等6個方面，明確培育要求和工作程序，構建國家、省、縣域特色產業集群三級培育體系。新增永年緊固件、高陽毛巾紡織、景縣橡塑管業等30個省級首批中小企業特色產業集群和灤南鋼鍬等11個培育集群，近期按工信部通知要求，積極申報國家級產業集群。研究制定軸承、絲網、羊絨及制品、毛巾紡織、自行車（童車）等門類特色產業集群高質量發展工作方案，逐門類推動產業集群提質升級，打造高質量發展樣本。經規范調整，全省縣域特色產業集群達到333個，上半年營業收入預計增長8%以上。

三、貫徹落實國辦關于《加快發展先進制造業集群的意見》，把發展先進制造業集群擺到更加突出位置，印發《河北省加快發展先進制造業集群的工作方案（2023-2025年）》，規劃“4+N+3”產業集群布局，以我省九大主導產業和各市產業布局為基礎，圍繞若干細分領域，實施創新強基、優企提質、融合賦能、招商突破、動能提升五大行動，加強京津冀產業協同協作發展，打造一批發展特點鮮明、發展方向清晰、發展優勢明顯的國內一流集群，努力向世界級先進制造業集群邁進。2022年，我省推薦的“保定市電力及新能源高端裝備集群”，以及聯合京津推薦的“京津冀生命健康集群”入選國家先進制造業集群，實現了京津冀地區“零的突破”。下步將聚焦集成電路、安全應急裝備等重點集群，聯合京津打造國家先進制造業集群。

問：請問，省工信廳如何做好為企業服務工作？

答：工業企業是實體經濟的重要組成部分。今年以來，全省工信系統全面貫徹落實省委省政府優化營商環境、支持實體經濟發展的部署要求，聚焦“為企業服務、創模范機關”主責主業，堅持問題導向、立足企業需求，全力優化服務手段、創新服務模式、提升服務效能，取得了實實在在成效。

一、優化平臺功能，打造高效服務的工業企業之家。針對企業十大高頻服務場景，牢固樹立“十幫”服務理念，優化了訴求響應、政策直達、金融服務、在線申報、產需對接、產業招商、工業診斷、數字轉型、產業協同和企業名片等10個功能模塊，全面提升“河北工業企業服務平臺”效能，實現滴灌式精準服務、體系化聯動服務、閉環式全程服務，努力打造便企助企的主渠道，惠企幫企的主陣地。

在企業訴求一鍵直達方面，截至目前已累計解決企業訴求6406條，問題辦結率達99.8%，太行鋼鐵二期項目通過線上受理線下協調，確保了項目及時投產。在項目申報一網通辦方面，已整合全系統涉企申報業務47項，全部實現在線申報、網上辦理，工作流程大幅簡化、效率明顯提升。在惠企政策一網通查方面，上半年平臺共發布政策信息699件，推送企業479萬家次，基于企業畫像初步實現精準匹配、政策智享。

二、強化包聯服務，建立長效規范的幫扶機制。圍繞“優環境強服務、辦實事解難題、穩增長促發展”主題，14個廳領導帶隊的包聯工作專班，每月深入基層企業項目、主動開展調研服務。完善“一清單兩臺賬”（包聯調研清單、工作臺賬和問題臺賬）工作機制及問題“受理、協調、督辦、反饋”閉環解決機制，堅持首問負責，加強協調督辦，切實解決企業急難愁盼問題。上半年專班深入調研縣區117個、企業389家，梳理企業訴求問題近200個，在河北工信微信公眾號開設《優環境強服務促發展》欄目，宣傳報道服務企業的典型案例，真正出實招、辦實事、求實效。

三、加強精準對接，持續助力企業拓市場。針對企業面臨的產業鏈供應鏈不配套、市場訂單不足、資金短缺等難題，圍繞主導產業強鏈補鏈延鏈，今年已開展鋼鐵、汽車、生物制造、軟件、機器人、服裝等行業上下游、產供銷、大中小、國內外多渠道、多形式產需對接活動80場次，今年特別圍繞加大新能源汽車推廣應用，多次組織整車企業與物流、環衛等重點運輸場景的用戶單位開展對接，達成1100臺新能源汽車采購協議，為穩定工業運行提供有力支撐。

在產融對接方面，舉辦河北省2023年產融合作簽約儀式暨銀企對接活動，現場發布17263項重點項目。與23家銀行業金融機構簽訂產融合作協議，計劃年內給予全省工業企業、中小微企業不低于2.1萬億元的融資支持。截至目前，23家銀行業金融機構投放融資支持1.7萬億元，其中對國家專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業累計投放融資支持數額為133.3億元、750.1億元，為工業企業高效融資提供了有力支持，助力這些企業加快發展。

問：請問，下一步我省將采取哪些措施促進工業經濟平穩運行？

答：從前面的介紹中我們可以看到，上半年全省工業經濟呈現良好增長態勢，為做好下半年工作奠定了良好的工作基礎和物質基礎。同時我們也看到，當前微觀實體仍面臨市場需求偏弱、生產成本偏高、盈利水平偏低等困難。7月24日，中共中央政治局召開會議，強調指出我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，也進一步堅定了我們推進高質量發展的信心和決心。從我省來看，當前面臨三大機遇。一是省委省政府領導有力。近期省委省政府領導帶隊到北京，逐一拜訪了在京的央企總部，進一步點燃了全省上下抓招商上項目的激情，吹響了抓項目促發展的集結號。二是政策支撐有力。隨著國家支持實體經濟一攬子措施落地顯效，疊加我省發展戰新產業政策密集出臺，主要優勢產業受益于大宗原燃料價格走低、原料成本壓力緩解，企業生產信心和預期增強。三是各項工作措施不斷完善，全省工業有望保持平穩增長。下一步，全省工信系統將堅決扛起工業穩增長的政治責任，全面落實“穩、高、快、實、新”要求，全力以赴推動全省工業再上新臺階。

一、強化運行監測調度。發揮用電量、價格、產能利用率等多維關聯指標“探頭”作用，強化關聯指標監測預警分析。進一步挖掘政策潛力、加強政策供給，突出重點地區、穩住重點行業，推進降本減負增效，強化惠企服務，積極開展多種形式供需對接，全力鞏固工業良好增勢。

二、力促項目快落地快開工。完善跨部門聯動、省市縣協作保障機制，省市縣分級分包5億元以上、億元以上、億元以下項目，加快項目落地開工。集中力量圍繞主導產業、戰新產業、縣域特色產業集群開展產業鏈精準招商，制定引進央企二、三級子公司和創新業務板塊工作方案和分領域工作計劃，爭取更多項目在河北落地。

三、強化政策引領。加快先進制造業集群發展，出臺新一代信息技術產業高質量發展指導意見，制發支持石家莊等5個重點地區和第三代半導體等5個細分領域的若干政策。制定“領跑者”企業整合資源做大做強政策措施，爭創國家中小企業特色產業集群。

四、加快推動創新轉型。創新是推動河北高質量發展的不竭動力。著力推動規上企業建立研發機構，工業企業研發機構突破10000家，出臺促進工業設計發展若干措施，爭創國家工業設計中心。建設“工業互聯網+園區”試點10個，新增上云企業1萬家，爭創國家跨行業跨領域工業互聯網平臺、中小企業數字化轉型城市試點。加快建設綠色制造體系，創建省級綠色工廠100家。

五、推動重點任務落實落細。積極對接國家部委，常態長效推動省領導對接成果落實，爭取更多國家試點示范。高質量、高水平籌辦數博會、中國-中東歐國家中小企業論壇、國際工業設計周。制發推進京津冀產業協同發展實施方案，聯合京津打造集成電路、網絡安全、安全應急裝備等國家先進制造業集群，全力以赴推進制造強省建設。