數字貿易背景下廣州市跨境電商發展對策研究

【摘? 要】廣州市跨境電商正處于數字化轉型關鍵期，論文以數字貿易背景下廣州市跨境電商發展為研究對象，先后分析了廣州市數字貿易、跨境電商發展現狀，探討了數字貿易背景下廣州市跨境電商發展趨勢，最后提出數字貿易背景下廣州市跨境電商發展建議，包括調整跨境電商產品結構、加強數字貿易基礎設施建設、推進跨境電商生態體系建設、優化跨境電商營商環境、加快跨境電商企業數字化轉型、重視跨境電商數字化人才培養。

【關鍵詞】數字貿易；跨境電商；廣州市；發展現狀

【中圖分類號】F724.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2023）09-0143-03

1 引言

2021年“數字貿易”首次被列入《“十四五”服務貿易發展規劃》中，為服務貿易數字化轉型提供了一個全新的視角，明確了我國數字貿易發展的重點和路徑。2023年，廣州市商務局會同8個部門聯合出臺《廣州市支持數字貿易創新發展若干措施》，為數字貿易企業高質量發展提供政策加碼，足以表明國家及政府對數字貿易發展的重視。近年來，廣州市積極探索和實施數字貿易，將其視為實現貿易結構優化、增強市場活力的關鍵措施，不斷推動數字貿易規則對接與制度創新，并將其融入市場中，從而極大地改善了廣州市數字貿易營商環境，提升廣州市對外貿易國際競爭力。隨著數字貿易的蓬勃發展，數字貿易初級階段及有機組成部分之一的跨境電商也迎來飛速發展期，為廣州市經濟發展注入新動力。當前，廣州市跨境電商正處于數字化轉型關鍵期，基于數字貿易背景探討廣州市跨境電商的發展對策，具有一定的現實意義。

2 廣州市數字貿易發展現狀分析

2.1 進出口規模逐步增長

廣州商務局數據顯示，廣州數字貿易規模從2018年的55.07億美元，增加到2021年的203.46億美元，增長3.7倍，從增長趨勢來看，2019年、2020年、2021年廣州數字貿易增速分別為70.6%、49.7%和44.6%，保持著40%以上的高增速，遠高于貨物貿易和服務貿易。

2.2 “出口導向”特征明顯

在廣州數字服務貿易中，出口規模明顯大于進口規模，數字服務貿易長期處于順差狀態。廣州電信的數字化服務在多個行業中都處于領先地位，尤其是在信息技術、IP等高科技行業。

2.3 數字貿易高質量發展促進體系加速構建

廣州市正在大力推動數字經濟的發展，以提升貿易創新能力，并采取多種措施加快構建廣州數字貿易的高質量發展體系。目前，廣州市正在積極推動這一進程。

2.4 數字新基建提速

5G、IPv6、邊緣計算、云計算、智能交通基礎設施等應用部署，加速了人工智能跨界融合和工業互聯網賦能企業數字化轉型。廣州已經建立了一個數字貿易公共服務平臺聯盟，以及“離岸易”IntServ平臺，為廣州的數字貿易企業提供全面的服務，推動新型離岸貿易的高質量發展，同時，也鼓勵企業利用數字技術提升服務水平，開辟“數字+服務”的新模式和新業態。

2.5 數字貿易產業集群初步形成

廣州在全省率先深化服務貿易創新發展試點建設，積極推動服務貿易創新發展。匯豐銀行、廣電運通、卓志、希音等一批知名的數字貿易龍頭企業的發展，為廣州的服務貿易創新發展提供了強有力的支撐，推動了廣州的數字貿易發展，使廣州的數字貿易發展達到了新的高度。此外，廣州還建立起以信息技術和文化創意產業融合的數字貿易產業集群，如網絡游戲、數字娛樂、遠程教育、數字醫療等產業集群。

3 廣州市跨境電商發展現狀分析

廣州是全國最早參與國家跨境電商試點和第二批跨境電商綜合試驗區的城市，是跨境電商的“探路者”和“排頭兵”。2022年廣州市跨境電子商務保持快速發展態勢，韌性和活力不斷增強，在品牌培育、合規建設、供應鏈優化、綜試區創新等領域取得突出成績。

3.1 進出口規?？焖僭鲩L

廣州市商務局數據顯示，自2013年廣州市獲批國家跨境電子商務服務試點城市至今，廣州跨境電商進出口規模已增長93倍，2022年達1 375.9億元，進出口總額連續7年居全國內地首位，其中進口總額連續9年居全國第一。

3.2 品牌培育效果顯著

據廣州市商務局統計，截至2021年底，全市跨境電商企業主體已達19.3萬家。在強大的供應鏈疊加完善的產業配套政策加持下，唯品會、SHEIN、TEMU、TikTok、拼多多等頭部企業紛紛在廣州設立跨境電商總部，中東市場領先的跨境電商企業哆啦科技也將總部搬來廣州。

3.3 合規化進程加快

在標準體系和平臺規則共同作用下，廣州市跨境電商合規化進程不斷提速。截至2022年，廣州累計參與制定國家、行業標準13項，助力跨境電商行業發展。2022年9月，廣州市8個部門共同出臺了《廣州市跨境電商行業合規指南（試行）》，這標志著廣州市跨境電商行業進入了一個全新的階段，也標志著廣州市跨境電商行業的一次重大突破。

3.4 供應鏈優化持續加碼

跨境電商高質量發展離不開完善的供應鏈體系。廣州現有登記狀態正常的供應鏈業務企業2.8萬家，在全國各城市中排名第3。2021年廣州市商務局印發實施全國首個大型城市供應鏈“十四五”規劃——《廣州市“十四五”供應鏈體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》），開啟了廣州產業鏈供應鏈發展的新階段，《規劃》從灣區、國內、全球3個層面構建廣州供應鏈發展新格局。同年，廣東省政府頒布了《廣東省制造業數字化轉型實施方案（2021-2025年）》和《廣東省制造業數字化轉型若干政策措施》，明確提出將供應鏈數字化升級作為發展目標。

3.5 綜試區探索帶動創新

廣州市跨境電商綜試區以B2B模式為發展重點，積極探索帶動跨境電商行業創新，具體表現在以下方面：①“全天候全在線”通關監管創新；②“現代物流+金融+跨境電商”的產業發展模式創新；③“兩平臺六體系”服務模式創新。

4 數字貿易背景下廣州市跨境電商發展趨勢

隨著科學技術的發展，數字貿易已成為一種全面的貿易模式，它利用先進的信息網絡，將傳統的商品、服務、知識和信息等融入一個全新的商貿環境中，從而促進了消費者和生產者之間的深度融合，從而帶來了更加便捷的貿易模式，也促成了制造業的智能化。隨著科技的進步，跨境電商已經不僅僅局限于傳統的貿易模式，而且已經進入了一個新的階段，廣州市的跨境電商正在朝著更加先進、更加全面的方向前進。

4.1 跨境服務貿易產品品類增加

數字貿易與跨境電商的最大差異就是數字服務貿易出現了可以通過數字傳輸交付的貿易標的，并使得一些原本依賴物流運輸的貨物貿易轉變為數字服務貿易。一方面，出現了大數據交易市場、云計算服務、區塊鏈服務等新業態模式，擴大了服務貿易產品品類；另一方面，出現了線上試穿（用）、虛擬人直播、個性化定制等線上消費體驗新模式。同時，數字技術在跨境電商中的應用，提高了貿易的效率，降低了貿易的成本，更多中小企業有機會參與國際貿易，更多產品和服務成為貿易標的。

4.2 跨境電商平臺向全球數字貿易平臺發展

跨境電子商務平臺往往面向單一市場，這意味著不確定的風險，而全球數字貿易平臺不是針對單一市場，而是針對多個國家和地區，并通過使用數字技術，不斷優化服務，因此，跨境電子商務將走向數字貿易平臺，在發展方面轉向多邊市場，避免單一市場帶來的風險。與此同時，當前的跨境電商正在進入一個全流程數字化轉型的時期。以阿里巴巴國際站為代表的跨境電子商務平臺，正從傳統線上撮合平臺向一站式的數字化外貿服務平臺轉型，提供全面的金融、支付、物流、通關、交易等服務，以滿足消費者的需求。

4.3 跨境電商生態鏈持續優化升級

數字技術的發展為跨境電商行業帶來革新。通過區塊鏈技術，可以實現對物流、支付和電商產品的可追溯性、不可篡改性，并通過點對點傳輸技術和智能合約來實現這些功能。此外，大數據技術也可以提供更多的便利。云計算技術可以大幅提升營銷的精確性和個性化，提高供應鏈的運作效率。而元宇宙則可以為跨境電子商務的發展帶來全新的商業模式和業態。

5 相關建議

5.1 調整跨境電商產品結構

廣州市跨境電商產品以低附加值產品為主，產品同質化現象十分突出，低價內卷和代工貼牌的生產方式仍大量存在。在數字貿易背景下，跨境電商中的服務貿易產品成為國際貿易中最具活力的部分。廣州市應該采取有效措施，以改善跨境電商的產品結構，增加服務貿易產品份額。同時，利用珠三角地區的進出口貿易優勢，不斷推動企業走向國際市場，并積極推動品牌的國際化，以增強企業的競爭力。此外，還要鼓勵在跨境電商領域的服務業的創新，根據不同的市場情況，滿足消費者的多樣化要求，例如，保障QoS、承擔違約責任，以及打造一個完善的全球化數字化貿易平臺。

5.2 加強數字貿易基礎設施建設

數字貿易的核心要素包括對數據進行收集、儲存、傳輸、分析、應用，通過數字貿易基礎設施建設，不僅可以為跨境電商提供技術保障和實現手段，也對激發數字貿易的發展潛力起到了決定性的基礎作用。為了提升廣州市的信息通信基礎設施，政府應該加強對大數據和云計算等基礎信息產業的支持，并促進其發展。數字貿易基礎設施正在加速發展，包括5G、人工智能、IoT、區塊鏈等。為了保障和提升數字貿易基礎設施安全性，廣州市政府需要加強安全技術和安全管理，建立一個完善的安全防控體系。

5.3 推進跨境電商生態體系建設

當前，廣州市政府應以互聯網平臺系統為核心，打造一個更加互聯、智能的數字化生態系統，引導價值鏈產業鏈的上下游企業在線上無縫鏈接、配合聯動。首先，利用區塊鏈等技術嵌入數字化平臺，用數字技術的系統信用代替銀行信用，建立科學管理化、安全的支付系統；其次，投資建立獨立優質的海外儲存倉庫，運用人工智能技術，建立跨洲、跨國界、跨時區的物流合作，從而建立健全完善的智慧物流體系；最后，加強供應鏈與互聯網、物聯網深度融合，構建信息流、物流、資金流三流一體的供應鏈體系。

5.4 優化跨境電商營商環境

為切實解決企業經營難題，推動跨境電商高質量發展，需優化營商環境。首先，建立健全跨境電商法律法規，明確相關法律責任，加大對違法行為的處罰力度；其次，健全和完善相關監管體系，以保障消費者的信息安全、交易環境的安全以及金融賬戶安全；最后，以產業發展方向和國家政策導向，加快廣州數字貿易公共服務平臺、跨境電子商務公共服務平臺等服務平臺建設，優化數字政務服務能力。

5.5 加快跨境電商企業數字化轉型

數字貿易背景下，跨境電商企業數字化轉型迫在眉睫。一方面，廣州市政府可在制造環節、研發環節、營銷環節、服務環節、在安全方面，支持跨境電商企業轉型，如通過虛擬現實技術支持企業打造云工廠、云展示、云直播、云談判，依托人工智能、證件圖像識別、云計算、大數據等科技手段支持企業實現通關數字化；另一方面，跨境電商企業積極開展數字化改造，主動依托數字貿易平臺，實現銷售渠道數字化、貿易流程數字化、管理思維數字化，實施智能化運營、云化供應鏈管理。

5.6 重視跨境電商數字化人才培養

隨著跨境電商數字化轉型，應著力培養跨境電商數字化人才以支撐跨境電商的發展。首先，高校應結合企業實際需要，加強跨境電商數字化相關學科和人才的建設，進而培養出高素質數字化人才，通過校企合作、產教融合的方式定點培養人才；其次，企業應積極引才，定期對員工進行數字化培訓，培養員工數字化管理思維和數字技術的應用，促進數字技術與跨境電商的融合發展；再次，政府應鼓勵校企合作，與企業構建跨境電商數字化人才“培養—認證—就業—發展”閉環，為跨境電商人才和企業提供一站式求職和招聘服務；最后，依托廣州跨境貿易電子商務公共服務平臺，在跨境電商數字化人才培訓過程中將培訓主體由政府轉為市場。

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【作者簡介】徐承鳳（1991-），女，湖南耒陽人，經濟師，從事國際貿易研究。