試析食品工程安全保障與監督管理

劉宇翔

（天?？h市場監督管理局賽什斯鎮監管所，甘肅天祝 733299）

食品工程具有復雜性和系統性，需要使用特殊的生產設備對原材料進行一系列處理和加工，最終生成可食用的商品，投入市場。然而，在農業生產、食品加工、食品流通、食品監督管理等環節存在一些比較突出的問題，導致食品安全難以得到保障。為了有效防范食品安全問題的發生，必須嚴格落實食品工程安全保障與監督管理措施，完善法律法規及質量標準，加強人才培養，運用多種監督方式推廣先進檢測技術，為消費者提供綠色健康食品，贏得消費者的信任，從而為食品行業長遠健康發展奠定堅實的基礎。

1 加強食品工程安全保障與監督管理的必要性

1.1 有利于保障消費者的健康

在食品工程的終端有著龐大的消費者群體，一旦食品出現質量安全問題，會對消費者健康造成嚴重威脅。通過落實食品工程安全保障與監督管理工作，可嚴格把關流入市場的食品質量，實施全方位監督和多次抽檢，減少食品中的有害物質，確保食品中各類成分的含量與企業公開的信息完全相符，營養價值達到規定標準，降低不合格食品引發疾病的風險，保障消費者的人身健康和生命安全。

1.2 有利于維護消費者的權益

通過開展食品工程安全保障與監督管理工作，營造公平公正的市場競爭環境，維護食品市場的正常秩序，防止不法商家采取欺騙性行為蒙蔽消費者而謀利，有利于保護消費者的合法權益。當務之急是建設健全的食品工程安全保障措施與監督管理體系，利用政策法規規范供應鏈主體的行為，堅決不給不法商家留下可乘之機，進而確保食品的描述與實物一致，幫助消費者做出明智的購買決策[1]。

1.3 有利于促進食品行業的發展

消費者的信任是食品行業得以快速發展的動力源泉，倘若失去消費者信任，食品行業必然會一蹶不振。要想獲得消費者的信任，必須加強食品工程安全保障與監督管理工作的落實，遏制假冒偽劣產品和不良競爭行為，優化食品行業的發展環境，及時公開食品工程相關信息，履行好各類監督主體的職能，徹底打消消費者的疑慮，提高消費者的滿意度和支持度，助力食品行業的可持續健康發展[2]。

2 食品工程安全保障與監督管理存在的問題

2.1 法律法規有待完善

法律法規不完善是食品工程安全保障與監督管理工作無法有效落實的重要原因。有些食品企業存在僥幸心理，沒有嚴格履行保障食品安全的義務，生產出對消費者健康有害的食品。因此，相關部門應充分重視這類問題。此外，法律法規中關于各類監管主體的責任描述不夠清晰，地方政府、食品企業、消費者未能協同監管食品生產、加工、流通過程，造成食品工程安全保障與監督管理工作質量明顯下降[3]。

2.2 食品安全保障意識不強

縱觀食品工程安全保障與監督管理現狀不難發現，食品生產、加工、流通等工序普遍存在不規范現象，與食品工程安全要求不符。①食品生產環節往往會使用大量的農作物，而目前農業生產過程中使用的農藥和化肥普遍超過最大用量要求，引發了嚴重的環境污染和食品安全問題，給消費者健康帶來的威脅日益加劇。同時，工業生產活動產生的廢水排放到了自然環境中，污染了土壤和水源，導致農作物賴以生存的環境遭到了嚴重破壞，從源頭上危害了食品工程的安全性[4]。②在食品加工環節中，食品企業采購原料后要在特定環境內使用專業設備和工藝進行加工，這一環節也比較容易出現安全問題。有些食品企業對食品加工環境的消毒不夠嚴格，導致食品受到污染，危害消費者的健康。還有部分食品企業為了延長食品保質期而過量使用添加劑，沒有嚴格執行食品加工標準，導致食品安全問題。③在食品流通環節，食品經過儲存和運輸抵達消費者手中，可能會歷經較長時間，溫度不當是食品變質的關鍵誘因[5]。有些食品對儲存溫度有著嚴格要求，食品企業卻沒有按照這一要求設定庫房溫度，或者在食品運輸環節將本該由冷鏈運輸的食品采用普通物流運輸，致使食品變質。如果消費者未能準確識別變質食品而直接食用，將會引發嚴重的食品安全問題。

2.3 食品安全監督管理方式落后

相應職能部門的創新意識不足，沒有結合食品安全監督管理實際積極實施食品工程安全監督管理的信息化建設，投入力度較小，構建的系統與其他部門所用系統數據庫接口不一致，導致部門之間的溝通不暢，難以開展食品工程安全保障與監督管理工作以及落實食品采購、加工、流通等環節的監管，無法及時發現食品安全問題，嚴重影響了食品工程安全保障與監督管理工作的成效[6]。

3 食品工程安全保障與監督管理的優化策略

針對食品工程存在的安全問題，必須從安全保障與監督管理的角度予以優化，杜絕食品質量安全問題，為消費者提供安全放心的食品。

3.1 不斷完善相關法律法規

完善食品工程安全保障與監督管理的法律法規，可以對食品企業的生產經營行為進行約束，使其在法律允許范圍內履行權責。從立法層面提高食品安全，需不斷完善相關法律法規，對現行法律法規條款加以補充，確保法律法規的前瞻性、權威性符合我國的國情國策及食品行業發展動態，進而為食品行業和企業的規范發展提供指導[7]?；诖?，食品安全法律法規必須進一步細化不同類型食品的質量標準、檢測指標，明確不合格食品的處理方式，突出食品安全問題的處罰措施，喚醒食品企業的責任意識，依托自我監督和約束，減少食品安全問題的發生。此外，還要根據法律法規建設食品工程安全監管機制，明確地方政府、食品企業、消費者的監管責任，以形成監管合力，實現食品安全保障目標。

3.2 強化食品安全保障意識

食品工程安全保障措施的貫徹落實需要依靠多元主體的力量在全社會范圍內進行廣泛宣傳。發揮地方政府的引領作用，提高消費者的食品安全監管意識，調動消費者參與相關工作的積極主動性，可以迅速壯大食品安全監管隊伍，取得事半功倍的效果。而食品企業作為食品生產、加工、運輸等環節的主要參與者，更要強化企業員工的食品安全保障意識，定期對員工進行專業化培訓，根據員工崗位責任科學設計培訓內容，利用新媒體平臺持續滲透食品安全保障思想，促進企業員工整體素質的提升，使之更好地勝任食品安全保障和監督管理工作[8]。在員工培訓活動中，要以問題為導向，注重培養員工對食品安全問題的分析和解決能力，幫助食品企業鎖定風險點，及早排除安全隱患。另外，食品企業還要構建內部監督管理體系，全面覆蓋食品生產流通的所有環節，發揮食品安全保障及監督管理的效用，將維護食品安全落到實處。

建設食品采購系統，明確原料采購流程及相關責任人，在原料采購環節進行全程監管，是食品工程安全管理工作中一項比較重要的安全保障措施。食品企業需要采購的原料種類多、數量大，質量檢測不易，因此企業可以根據原料批次進行抽檢。每種原料抽取一定數量的樣本，能夠客觀、真實地反映出原料成分和質量，進而為食品工程安全管理提供可靠的信息支持[9]。食品企業在采購之前還要對農作物的生長環境進行實地考察，判斷是否靠近污染源，農作物生長過程中是否有受到污染的風險。

現階段，冷鏈物流的建設是食品工程安全保障機制的重中之重，可使食品儲存和運輸在低溫環境下進行，減緩食品變質時間，延長食品保質期。需要強調的是，冷鏈物流要覆蓋食品儲存和運輸的整個過程，以免溫度控制不到位或是溫度驟然變化造成食品變質[10]。同時，HACCP 體系是國際公認的食品安全保證體系。建立HACCP 體系能夠對食品生產運輸的關鍵環節進行控制，對危害食品安全的要素進行分析，充分滿足食品工程安全保障工作需求。

3.3 優化食品安全監督管理方式

信息技術在食品安全監督管理工作中的應用是一項創新措施，開創了全新的工作格局，減輕了相關人員的負擔，更能得到比較理想的工作效果。將信息技術應用到食品采購、加工、流通等環節，實施全過程、全方位的監督，可以預防食品安全問題，降低食品安全問題的發生率；還能在發現食品安全問題時迅速找到源頭，防止事態的擴大[11]。依托信息技術建設食品工程安全監督管理系統，暢通不同部門及群體之間的交流，包括農業部門、衛生部門以及質檢部門等，促使地方政府、執法機關、社會公眾都能積極提供信息、共享數據信息，增強食品工程安全監督管理的實效性[12]。利用該系統可對食品安全信息進行宣傳，增加消費者的法律觀念，引導消費者遇到食品安全問題時能夠使用法律武器維護自己的合法權益，給食品安全監督管理工作的創新開展注入不竭動力。

4 結語

總之，建設食品工程安全保障機制，構建食品采購系統、食品供應鏈中的冷鏈物流、食品安全信用管理制度勢在必行。同時，完善相關法律法規，強化各類主體的食品安全保障意識，優化食品安全監督管理方式，推廣先進的檢測技術，可以為維護食品安全提供堅實保障。