美國第三屆執法設計獎

編譯/田穎

美國第三屆執法設計獎（Law Enforcement Design Awards）于2022 年12 月9 日揭曉。該獎項由美國執法官媒體集團主辦，每年由不同的州承辦，目的是幫助各級執法部門的負責人、警察局長以及地方和市政領導者了解最新的執法設施的設計趨勢和建筑理念，提高執法設施的使用效率、便利性和安全性，改善執法人員的工作環境。本屆評獎由伊利諾伊州承辦，參賽作品為2018 年1 月后建造的執法設施。受新冠疫情影響，室內外建筑材料運輸不暢，導致一些建筑工程未能在報名截止日期之前竣工，錯失了參賽機會。

獎項共分五類。依據建筑規模分出三類，分別為執法機構設施I （建筑面積超過5萬平方英尺，約4645平方米）、執法機構設施II（建筑面積小于5 萬平方英尺）、執法機構設施Ⅲ（建筑面積小于2.5 萬平方英尺，約2322 平方米），包括獨立的警察總部、治安官辦公室、州警察局等。第四類為公共安全中心，包括獨立的911 調度中心、緊急行動中心，或是消防局、警察局、治安官辦公室或地區政府辦公室綜合辦公場所中的911 調度中心和緊急行動中心。第五類為培訓機構，包括教室、射擊場、模擬街區、駕駛訓練車道等。每個類別分設金獎、銀獎和銅獎。

參賽作品以匿名方式，交由一線執法人員和專門從事執法設施設計的建筑師組成的評審團評選。本屆評審團由伊利諾伊州2020 年執法設計獎得主、格蘭艾林警察局局長菲利浦·諾頓，伊利諾伊州伍德里奇警察局社區外聯主管丹尼斯·伯克曼警司，俄亥俄州穆爾&威斯曼建筑公司副總裁布萊德利·J.穆爾和伊利諾伊州杜柏瑞建筑公司副主管喬納森·特曼組成。評委不得與參賽作品有任何關聯。

通過評選獲獎作品，評委們為今后的執法設施指引了重要的設計方向。以金獎作品佛羅里達州基西米公共安全培訓中心為例，培訓中心設計了一個長度為50 碼（約45.76 米）、20 條靶道的室內射擊訓練中心。為了提升彈藥儲存室和槍支清潔室的安全性，該培訓中心裝配了壓縮空氣軟管。

此外，評委們強調了擴大執法設施建筑面積的必要性。例如，弗吉尼亞州沃倫鎮皇家前線警察局在新建前咨詢了評委。評委們建議以2040 年的空間需求為標準，建議他們擴大建筑面積。警察局按照建議購買了更大的地塊。

環保依舊是重要的評選指標。絕大多數作品盡最大可能地使用自然光。以獲獎作品加利福尼亞州南舊金山警察局為例，為了最大限度地利用自然光，該建筑使用自動遮陽簾為大多數辦公室和工作區域（包括調度中心）提供自然光或借用自然光。

評委們也對參賽作品的某些設計提出了意見，例如玻璃幕墻在一些情況下可能會影響工作人員的能見度；警察和外來人員停車場周圍未安裝安全圍欄；一些建筑物的外墻缺少安全保護。

總之，執法設計獎旨在提升執法設施的安全，保障工作人員的身心健康，促進社區參與。

2022 年獲獎作品

執法機構設施I——執法設計獎銀獎（金獎空缺）（面積超過5 萬平方英尺）——堪薩斯州勞倫斯市警察局總部（2021 年1 月21 日竣工）

建筑面積：5.54 萬平方英尺（約5146 平方米）

每平方英尺造價：311 美元（每平方米約3346 美元）

總造價：1722 萬美元

勞倫斯市是堪薩斯大學的所在地，人口已經增長到近10 萬，勞倫斯警察局的規模也隨之不斷擴大。由于沒有統一的總部大樓，工作人員在遍布全市的六個地點辦公。為了提高工作效率，2017 年8 月該市同意撥款興建警察總部大樓。2019 年8 月22 日，警察總部大樓破土動工。為了實現其他的城市功能，在總部大樓的選址上還規劃了城市公園，公園將在十年內分階段開發。二者的總占地面積為29 英畝（約11.7 公頃）。市政府希望在未來的100 年里，警察總部和城市公園能夠融為一體，既保障人口增長后警察局能夠相應擴張，又增進警察與市民的關系。城市公園內建有樹屋、索橋、健身器材、帶噴泉的巨石廣場和風景步道，警察與市民共享這些設施。他們在緊張的工作間隙或在公園里放松身心，或與市民聊天交流。

堪薩斯州勞倫斯警察總部

由于勞倫斯警察局多年來一直分散辦公，警察總部大樓的設計重點考慮了如何增進各部門之間的團結協作，例如設立大型休息/就餐區，方便工作人員社交溝通。巡邏處和后勤補給處之間由寬闊的樓梯相連，直通行政處、案件調查處和特別行動處。

隔音玻璃將各部門分隔開，既保證了部門的獨立性，又讓各位員工能夠看到彼此。寬大的玻璃窗把優美的自然風光呈現在他們眼前，為他們營造了一個輕松愜意的工作環境。社區市民可以透過玻璃看到警察局的運行和一些專業化的設備，令他們產生安全感，同時也讓在樓內工作的警員感到驕傲和自豪。作為執法機構，安全始終是一個重要問題。除地面兩層外，地下兩層也設有工作區、更衣室、洗衣房等，并擁有安全出入口，方便警員出警。

建筑師認真征求警員們的意見，聽取他們的要求，改進設計，建成后受到了警員們的一致好評。勞倫斯警察局局長凱西·庫珀上尉在使用反饋中表示，“他們的設計理念提高了我們整體的工作效率。警員們非常喜歡這里的工作環境和各項設施，它們大大提高了他們彼此的互動交流?！?/p>

執法機構設施II——執法設計獎金獎（面積小于5 萬平方英尺）——加利福尼亞州南舊金山市警察局（2021年12 月10 日竣工）

建筑面積：4.88 萬平方英尺（約4533 平方米）

每平方英尺造價：974.66 美元（每平方米約10492美元）

總造價：4756 萬美元

2015 年，南舊金山市推出了一項地區稅收計劃，為更換過時的城市設施提供資金，其中一個項目是新建警察局大樓。灣區建設成本高昂，而且新警察局建設工地屬于可液化土壤，兩個原因導致建筑面積不能過大。依據加州1986 年頒布的《加州基本服務法案》(ESA)，為公眾提供基本服務的建筑物在災后仍要向公眾提供同樣的服務?？紤]到可能發生的自然災害，盡管建設空間緊張，建筑公司仍舊在主體建筑區域內建了一個獨立的大樓作為后備，增加了建造成本。

后備樓空間充足，地下一層建有一個25 碼長（約23米）、5 條靶道的戰術射擊場。后備樓一層包括巡邏、拘留、檔案和證據部，并預留了為公民眾在遇到災害時可以躲避的安置區，且設有專門的安全通道。 社區活動室兼做警察訓練室，設有警用安全通道。二層還為行政管理部和多個調查問訊室，在大廳內設有等候室。二層還設有更衣室、健身房以及帶陽臺的主休息室，與911 接警/調度中心共用。

除行政管理部外，所有辦公區域都使用落地玻璃窗，讓工作空間充滿自然光或借用到自然光。為了鼓勵員工們多些社交互動，特別設計了將各工作區和休息區連通的主樓梯。設計中故意將樓內的抗震結構裸露在外，增加安全感。由于新警察局建在兩條街道的交會處，建筑外圍使用了k 級護柱，阻攔沖擊警察局的車輛[注：為了防御恐怖襲擊，美國國務院于1985 年推出k 級護柱，防御車輛襲擊。依據應對總重15000 磅的車輛在不同時速下的阻擋能力，K 級護柱下分三個級別：K4 級護柱可以阻止時速30英里（約48 公里/小時） 的車輛；K8 級可以阻止時速40英里 （約64 公里/小時）的車輛，K12 級可以成功阻止時速50 英里（約80 公里/小時） 的車輛]。

原來的南舊金山警察局由一家舊百貨商店改造而成，設施簡陋，每個辦公室只有一扇窗戶，有幾個拘留室和一個室內射擊場，功能性不強，遠遠達不到現今警察局的標準和要求。

最大化利用自然光是新警察局設計的一大特點。新警察局為大多數辦公室和工作區提供直接的自然光或借用自然光。911 接警調度中心區域更大，按照美國公共安全通訊協會（APCO）的建議，設計了帶自動遮陽簾的大窗戶。它的射擊場擁有先進的照明和空氣流向系統，可防止射擊者接觸到有毒物質。

加利福尼亞州南舊金山市警察局

為了讓警察局工作人員之間有更多的接觸和交流，在二層和三層緊鄰主休息區的樓梯處設置了巡邏報告書寫區。從垂直視角看，警員們能夠感受到彼此之間的緊密聯系。

執法機構設施Ⅲ——執法設計獎金獎（面積小于2.5萬平方英尺）——得克薩斯州加蘭德警察局資產和物證中心（2022 年6 月1 日竣工）

建筑面積：1.77 萬平方英尺（約1645 平方米）

每平方英尺造價：548 美元（每平方米約5921 美元）

總造價：974 萬美元

加蘭德警察局資產和物證中心負責儲存、發放和處置所有被警方視為物證或扣押、收繳的物品，如案發現場的物證、作案工具、偽造的文件；被撞、被盜、被收繳的車輛;走私、非法持有的物品等。中心還負責保管無人認領的物品，并定期對這些物品進行拍賣，所得款項上交加蘭德市公共基金。為了提升工作效率，改善警員的工作條件，警察局決定新建資產和物證中心。建成后，它立刻成為執法設施的新標桿。

中心是一座獨立建筑，坐落于加蘭德市一條著名的主干道上。之前的資產和物證中心位置偏僻，新樓將警務工作中一個經常被忽視的部門融入城市的運行體系中，成為居民引以為傲的建筑。大樓立面使用創新的超高性能混凝土鑲板，保證建筑物的堅固和安全。建筑的立面與自然光影呼應，體現出精美的設計感。建筑外墻的車庫大門可以滑動打開，方便車輛進出。大門處暖色調的天然石灰巖和赤褐色的鑲板給人以溫暖的感覺，歡迎人們走進大樓。

原來的資產和物證中心采光不好，缺少自然光源。新樓充分利用自然光，通透的大玻璃窗讓每個工作間都充滿陽光。窗外的景色令工作人員身心愉悅。休息室設有一個大露臺，為員工們提供了一個聚會的空間。他們可以在這里吃午餐，呼吸新鮮空氣，聊天放松。物證存放庫進行了加固處理，確保物證安全。新中心也為未來數十年的機構的發展擴大預留了充足的空間。

得克薩斯州加蘭德警察局資產和物證中心

公共安全中心——執法設計獎金獎（并列）——阿肯色州北小石城司法中心（2022 年3 月20 日竣工）

建筑面積：8.6 萬平方英尺（約7990 平方米）

每平方英尺造價：245 美元（每平方米約2650 美元）

總造價：2117.5 萬美元

近些年來，阿肯色州北小石城的人口一直處于穩步增長中，2022 年達到6.6 萬。北小石城警察局總部建于1960年，有200 名警察在此辦公，工作空間已顯得局促。為了適應人口的不斷增長，北小石城警察局不斷擴大規模，現有5 大片區，4 個分局，遍布全市。20 多年來，警察局的工作人員一直在各區分散辦公，人員之間互不認識，降低了工作效率。北小石城法院現有的設施也已超出其使用壽命，無法再履行其既定用途。

警察局專門聘請了建筑師與警察局和法院工作人員合作，在多年的規劃過程中，汲取了數十名警察和法官的意見。司法中心的建立使警察局的行政、后勤服務、培訓和調查部門二十多年后終于可以在同一棟大樓里辦公。

物證存放庫

中心為兩層建筑。停車場直通大廳，所有工作人員從這里進入中心。中心內設有一個大型餐廳，位于各部門的中間位置，工作人員可以在就餐時聊上幾句，增進關系。培訓室和健身房等共享空間增進了所有部門工作人員的溝通。

中心的節能系統每年可以為警察局節省下15 萬美元的電費。建筑師創新性地為中心設計了雙極電離系統和空氣過濾系統，在環保的前提下凈化室內空氣。

設備先進、大小不一的4 個培訓場地建在中心的一層，是該建筑的一大亮點。透明的玻璃窗讓警察在室內的訓練一覽無余。最大的培訓教室還被當作與社區居民議事的會議室。發生緊急情況時，另一間中等大小的培訓室被啟用為指揮中心。外單位也可以使用這些培訓場地。司法中心的不同區域適用不同的安全級別，保證各項工作順暢進行。

這座建于州際公路和肯尼迪大道相交處的建筑被看作是城市的門面，被居民們公認為北小石城的城市名片，讓人們意識到北小石城是一個發展良好、獨立的城市；而非該州首府、最大城市小石城的一部分。

北小石城司法中心

公共安全中心——執法設計獎金獎（并列）——猶他州普羅沃公共安全和市政中心（2022 年7 月4 日竣工）

建筑面積：20.4 萬平方英尺（約18952 平方米）

每平方英尺造價：279 美元（每平方米約3007 美元）

總造價：5700 萬美元

新的普羅沃公共安全和市政中心占地 20.4 萬平方英尺，將市政管理的多個部門集中在一個園區內，包括市行政部門、市議會廳、市長辦公室、市民接待部、警察局和消防隊，打造了一個方便市民辦理各項行政事務的大型市政綜合體。警察局、消防隊、緊急調度和城市緊急行動中心，獨立于市政廳的其他職能部門，設置有專門的安全通道，同時又與市政各職能部門連通。

一層入口處為行政部，提供充足的存儲、數字處理和最新的技術支持，負責各市政管理部門的技術升級，與聯邦政府的信息共享。警務巡邏和消防隊處于建筑的最優位置，為他們專設地下停車場、涉案機動車存放庫。二層為刑事調查局、訊問室、物證檢驗室和物證存儲室，并設有警犬休息室。三層建有一間精心設計的大型培訓室，窗外是瓦薩奇山的壯麗景色。大露臺和一間自帶廚房的大型培訓室為各種公共社區安全活動和儀式提供空間。調度中心也位于該層，為普羅沃市和鄰近的奧勒姆市提供緊急調度響應。建筑的每一層都為未來的擴展預留了空間。這個新設施不僅增加了各部門的辦公空間，還通過提供共享空間促進各部門之間的高效互通、互動，提高了員工的凝聚力。

新的普羅沃公共安全和市政中心位于市中心的主干道上，中心區域為一個大型的市政廣場。為展現市政管理工作的透明度，各社區服務部門被安排在市政中心的入口處。大廳旁建有一個大型的社區活動室，用于舉辦社區活動，舉行市政會議。

作為一座LEED（全稱為Leadership in Energy and Environmental Design，是一個評價綠色建筑的工具，其宗旨是在設計中有效減少環境和住戶的負面影響。它的目的是規范一個完整、準確的綠色建筑概念，防止建筑的濫綠色化。LEED 由美國綠色建筑協會建立并于2003 年開始推行，在美國部分州和一些國家已被列為法定強制標準） 凈零排放建筑，該建筑定位為一個功能齊全、創新、耐用、有彈性和可持續的城市園區，在未來幾十年為普羅沃市提供公共服務。

猶他州普羅沃公共安全和市政中心

培訓中心——執法設計獎金獎——佛羅里達州基西米公共安全培訓中心（2020 年8 月1 日竣工）

建筑面積：2.6 萬平方英尺（約2415 平方米）

每平方英尺造價：396 美元（每平方米約4126 美元）

總造價：995.9 萬美元

基西米公共安全培訓中心內設一個50 碼、20 條靶道的室內射擊場，安全系數很高的彈藥和靶材儲藏室、配有壓縮空氣軟管的槍支清潔室，可容納40 人的培訓教室，配有地板和墻壁襯墊的防御戰術室，以及培訓管理人員的辦公室。

警務處置中心

基西米市警察局的警員在靶場接受在不同條件下、不同射擊距離和角度的射擊訓練。為了滿足訓練需求，靶場安裝有顆粒狀隔彈膠板；天花板上布設的多層重疊的擋板為頂燈、空調管道系統/設備和屋頂提供吸聲和防彈保護。車輛可以通過兩組高架卷簾門進入靶場，進一步增加了訓練空間。天花板上裝有警車車燈，警察訓練時可以打開它們，營造實景效果。靶場的地板經過精心設計，使用專門定制的木隔板和障礙物，精確模擬實戰場景。

培訓中心—執法設施設計獎金獎——佛羅里達州基西米公共安全培訓中心

培訓中心還為基西米市消防局修建了一個建筑面積3556 平方英尺（約330 平方米）的五層消防訓練樓。訓練樓由預制結構組成。房間內可營造逼真的實火，溫度可以達到1200 華氏度（約650 攝氏度）。訓練樓內設有回燃模擬室、模擬電梯井、可移動的內墻和間隔、人工煙霧系統和煙霧發生器，以及模仿的住宅房間，包括閣樓。訓練樓建有從一層通到四層的內部樓梯，還有一組從四層到屋頂的內部樓梯。訓練樓內的電梯井支柱和通風支柱供消防員進行屋頂開孔訓練。

基西米公共安全培訓中心建有20 條靶道

消防訓練樓周圍鋪有經過加固的膨脹混凝土墊，可以承受最重的消防車。消防員在樓外的碎石區進行對被困車內人員的救援演習。