EPC 模式管理在建筑工程建設中的實踐應用

羅 冰

（銅仁市萬山區住房和城鄉建設局，貴州 銅仁 554200）

在EPC 模式下，承包商要做的工作不同以往，工作范圍擴大，而業主除了保留管控權以外，其他工作及權利全部轉交承包商，即大部分工程安排給承包商。EPC 模式對完成時間有較高的要求，如果工期違約要進行處罰，所以，要求承包商不可延長工期，也不可隨意變更或者修改工程項目。由此可見，此模式可以在一定程度上掌握工程的完成度和建造性，促使施工保質保量完成。

1 EPC 模式的定義

EPC 模式包括設計（Engineering）、采購（Procurement）和施工（Construction）。簡單來說，是根據業主的要求，EPC 承包商對項目建設全過程進行綜合管理、采購、設計施工。該模式是以建設方為委托方、承包商為受托方，以合同約束雙方責任，從而促進工程順利完成。

2 EPC 模式的特點

2.1 EPC 模式的總體特性

EPC 模式不僅有利于企業對項目進行集中化管理，而且有利于承包方實現產業化建設，使項目管理過程更加精細，滿足業主項目成本低、進度快、質量好的要求。但是，EPC 模式依舊有一些需要解決的缺點，需結合不同的建筑工程案例從多角度、多層面進行分析研究，從而找到合適的解決辦法，為建筑行業作出貢獻。

2.2 EPC 模式保證工程進度

傳統施工背景下，整個工程需要管理每個工程模塊的進程，而EPC 模式在早期階段就和傳統施工有一定的區別。首先需要上報，上報后需要批注，工作部門進行實地勘察、方案設計等，一切準備工作完成后，聯系業主公司進行法律合同簽訂，在此過程中，必須控制好每個相關參數。

2.3 EPC 模式與各個階段的深度融合

EPC 管理模式中，實地勘察和項目圖紙設計應在施工前進行，之后進行本地材料采購和外地材料調配，此管理模式可以保證實際需求達標，且材料不會浪費，節省項目成本。同時，此模式可與各個階段深度交錯、循序漸進地融合，保證施工質量。

2.4 EPC 模式的工程移交

在傳統建筑中加入EPC 模式會導致工程項目各有優劣，說明EPC 模式存在兩面性。其中，工程質量如何、能不能檢測合格是此模式的首要問題，工程完成后，必須保質保量轉交給甲方。傳統的工作模式只需要在備案后進行工程移交即可，而EPC 模式必須匯報每個環節后，再交給承包商，所以，該模式并不完善，項目的承包者往往承受著國內和國外的雙重壓力和各方面的限制，關系相當復雜。

3 工程問題探討及EPC 模式的實踐探索

3.1 管理問題

3.1.1 施工人員綜合素質問題

結合項目經驗，我們對工程情況進行了分析，在施工隊伍中發現，部分人員的素質存在一定問題，主要體現在兩個方面：

①企業內，領導隊伍存在問題，沒有盡到責任，對項目的關注度不夠。

②管理人員不專業，不能很好地實施指標，存在工程隱患。

3.1.2 施工材料管理不科學問題

項目管理過程中發現，工程浪費主要源于施工材料，而其中存在管理不力的問題。部分建筑企業采取傳統方案，導致材料浪費或者不夠，說明方案缺少準確性和科學性，工程項目比較復雜，如果持續采用傳統方案，將損害建筑行業的未來。

3.1.3 監督管理缺少標準性

目前，EPC 中很多企業不能做到精細管理，無法保證工作指標和工作質量。在日新月異的今天，企業都在深化改革，奮力創新，如果不能將好的管理模式應用到工程實踐中，將無法滿足企業發展需要。

3.2 工程中EPC 模式的應用

3.2.1 工期節點

保證工期節點在工程中占有很大比重，也是EPC 模式的關鍵。眾所周知，每個工程項目都有一些里程碑節點，國內的施工企業也非常重視這種節點，因為其能夠影響整體工程的進度，所以，必須有一些規章制度對其進行制約。如果節點沒有按時完成，會導致整體工程無法按時完工，業主可對承包方進行處罰，處罰的具體形式根據合約而定。

①基于一些通用的考核制度做出符合自己企業的決策，如每天考核、績效獎金和處罰，項目里程碑節點提前完成即獎勵，反之處罰；不定時的考核制度，這些制度需要公開透明，建立陽光制度，對重要節點嚴加檢測。

②工程實施時，要根據已完成的規劃，督促有關工序按照施工方案標準化、程序化地落實，以避免施工存在錯誤和偏差，同時，可以及時采取措施糾偏，使工程按照常規步驟進行，保證工程不返工，進而節省資源消耗，合理控制工期。要想掌握工程情況，施工單位必須自檢自查、監管單位核驗查收、建筑單位抽查和監督等。施工結構要求以控制結構的安全性和穩定性為首要條件和工作重點；工程主材要求使用有保障的品牌和生產廠家，并且經過經理核準，一些重點材料要進行廠地考察，必須滿足相應工程項目需要。其他各類材料進場，需要提供相應的合格證、質保單，多方檢測合格后，方可使用，以保證整個工程質量達標。

③EPC 模式下的工程項目不需要考慮承包商和業主方的索賠費用、工期等因素，總體規劃、合約合同應有每個部分的時長，嚴格實施每個模塊，不可輕易更改，后續施工階段可以根據具體情況進行相應修改。

3.2.2 制定計劃

工程項目的承包商需要有制度規定。經一系列統計調查發現，人們通常將精密度分布在6 個位次，承包商的計劃、設計、采購等在第三級，第三級之下是月、周、日計劃，以高效完成工程項目。

3.3 各方共同合作

3.3.1 前期籌備階段

項目開展時，首先注意備料工作，準備施工所需物品，如機械、人員、材料等，本地上報后，通過互聯網進行傳達和確認，經分公司、總部連續確認無誤后，可以開始調配施工材料等。其中，最重要的因素是時間，即運輸物品耗費的時間，這就要求項目單位提前做好報表和審批等工作。

3.3.2 項目規劃實施

①值得注意的是勞務，勞務是國際通用用工方式，是通過不同公司與勞務公司溝通，對人員進行輸送、調配，與甲方公司簽約，將所需專業人員送到甲方公司或者施工現場，最后向中介公司支付一定的報酬。該方式能夠保證人力的及時性和準確性，同時，能夠保證自身的專業素養，保護個人權利和利益。當然，該模式也不是萬能的，不足之處在于缺少人力安置。如果企業較小，可能會形成人力負擔。

②項目材料供應尤為重要，事關整個項目的成本，所以，應采用因地制宜的方式采購材料。項目采購應提前做好計劃和本地市場調研等，避免因當地資源短缺而延誤工期。

③機械設備的使用、維修和保養是十分必要的。施工現場使用機械設備時，應注意施工設備的使用規范，要積極進行維護和保養等工作，由于當地無法采購機械設備零件和一些保養物品，一旦設備損壞可能延誤局部工程，甚至影響整個工程的進度，增加工程項目的開銷。因此，機械設備的好壞與整體工程質量息息相關。

4 EPC 模式下的工程管理

4.1 完善建筑各方工作

目前，我國建筑行業EPC 承包模式還未成熟，相關法律、條約、合同方式等政策沒有完全出臺，導致部分公司并不提倡EPC 承包模式，因此，加快EPC 相關政策出臺迫在眉睫。

4.2 加快培養EPC 模式管理人才

EPC 模式對人才需求有目共睹，基于該模式各個板塊的嚴謹性，企業需要素質高的復合型人才帶領實施。復合型人才培養并非易事，必須在實踐中多方培養，要求員工具有很好的學習能力、競爭能力、領導能力，需要企業抓重點投入力量，培養后與其簽訂合同，以保證公司的效益。

4.3 構建EPC 模式管理信息平臺

EPC 模式是特殊的、新興的模式，該管理模式中有大量的非傳統信息需要處理，所以，構建信息管理平臺尤為重要。通過這個平臺能夠使項目各方公開透明，跟蹤項目進度、實施情況、存在問題等。

5 結語

EPC 是一種新模式，能夠為企業帶來效益，即使政策尚未成熟，但在工程實踐中已經體現了EPC模式的巨大優勢。因此，應及時轉變建筑理念，結合國內外先進經驗，對EPC 進行優化、融合，創造出真正符合自己企業的EPC 模式。同時，應完善EPC 模式的政策、制度，并加以推廣，以促進我國建筑行業發展。