做實“小民生”提升“大幸?！?/h1>
2024-02-17 02:38謝婷婷林楠濠張容綢
人民之聲 2024年1期
文/ 圖 謝婷婷 林楠濠 張容綢
湛江市徐聞縣角尾鄉是一處風光秀美的漁鄉。夜色即將降臨之際，一排排太陽能路燈點亮漁港，燈光與晚霞交相輝映。漁船返航，漁民大聲吆喝清點著漁獲，笑容中帶有疲憊，但更多的是即將歸家的幸福期待——曾經路難行、橋難走的歸家路已是一條可以愜意行走的坦途。這些變化要得益于《關于解決角尾鄉漁民出海難問題的建議》的辦理落實。
提建議 為漁民“出海難”解憂
角尾鄉位于中國大陸最南端，三面環海，海岸線向內陸近1公里全是海沙軟土基，難以種植農作物，當地群眾經濟來源以海洋捕撈和海水養殖業為主。為方便出海作業，上個世紀當地群眾自發用木樁、木板在角尾鄉曾宅寮村西部沿岸搭建了一座“獨木橋”——港門中橋，該橋橫跨北洋港溝，跨度長約50米，橋面與港溝落差近2.5米，是曾宅寮、定村仔等9條自然村漁民出海作業的必經之路。
“記得小時候，港門中橋這段路就是一條沙土路，橋是用木樁、木板搭建起來，夏天炎熱時，路上塵土飛揚；下雨天，路面泥濘積水嚴重，漁民出?；蛘呋丶叶际恰绮诫y行’?！笔∪舜蟠砀吡㈣な墙俏侧l人，打小就聽家人說起出海的路難行、橋難走，后來見過有村民出海捕魚回來是滿腿泥巴，甚至有摔倒受傷?！拔乙恢蹦钪@事兒，當選省人大代表后，我就對角尾鄉漁民出海必經路進行調查和走訪，走村進戶向群眾了解情況，傾聽群眾的‘民聲’‘民意’，最終形成了《關于解決角尾鄉沿海漁民出海難問題的建議》并提交到省十四屆人大一次會議上?！备吡㈣ふf出了他提出建議的緣由。
高立瑜在建議中提出，省政府要將該項目建設列入省級農村道路項目庫，在項目審批上加快速度，在規劃設計港門中橋上給予指導；給予建設資金和資金使用政策上的支持，盡快啟動項目建設；協調解決相關用地問題，為項目順利建設提供條件。
重辦理 多措并舉推動落實
民生無小事，件件總關情。如何把代表建議從“紙面”落到“地面”，做到建議“真落實”、問題“真解決”？
建議交由湛江市政府承辦后，湛江市政府高度重視，把辦理代表建議同解決人民群眾急難愁盼問題結合起來，積極回應群眾期盼。市政府主要領導親自領辦建議，多次實地調研督辦角尾鄉港門中橋項目建設情況，多次就角尾鄉港門中橋項目建設作出批示，并要求做好施工期間的安全生產和交通組織工作，把民生實事辦成辦好。
省、市、縣政府辦公廳（室）結合主題教育，創新建議辦理督辦方式，加強上下聯動，特別是在港門中橋項目初步設計方案審查過程中，省政府辦公廳有關領導同志下沉一線辦公，會同市、縣政府辦公室的工作人員專程前往項目現場調研指導，與代表一道深入實際、來到現場，開展調查研究，及時解決原設計方案中存在的問題，真正做到把情況摸清、把問題找準、把方案做實，讓“紙上建議”變為“路上行動”，使辦理建議的過程成為聯系群眾、改進工作的過程，全力當好項目的“服務員”。市人大常委會定期跟蹤過問項目進展情況，市政府辦公室按照市領導的要求，對項目推進各個重要環節進行專題研究部署，有力統籌各方加快推進建設，市直有關部門和徐聞縣政府成立角尾鄉港門中橋建設工作專班，掛圖作戰，先后召開項目建設推進會16次，優化項目審批手續，建立以項目為中心的黨建推進機制，讓黨建帶著項目“跑”起來，采取黨員示范帶動方式，認真聽取群眾的想法，獲得了群眾支持，無償提供土地約3.8畝，確保項目建設順利進行。廣州市南沙區駐鎮幫鎮扶村工作隊用南沙區駐鎮幫扶資金為項目建設提供資金保障，并采取“幫扶成員單位管理平臺支撐+駐鎮幫扶干部技術服務”為項目建設提供有力支撐。
此外，市、縣兩級政府結合當前正在實施的“百千萬工程”以及市、縣旅游業發展規劃，同步推進建設港門中橋東、西側銜接道路建設工程，進一步完善該區域道路基礎設施，助推西部區域鄉村旅游、漁業等產業發展，帶動角尾鄉延伸旅游產業鏈，促進當地濱海旅游特色旅游業發展，實現鄉村振興和群眾致富。
“在港門中橋建設過程中，在省、市、縣政府指導下，我們加強了與代表的溝通聯系，及時向代表通報辦理情況，全過程接受代表監督，以實際行動辦好辦實代表建議?！苯俏侧l副鄉長陳海生如是說。
結碩果 群眾受益代表滿意
讓人民群眾“受益”、人大代表“滿意”，是檢驗議案建議辦理質量的“硬標準”。
角尾鄉曾宅寮村的曾老伯對港門中橋的“歷史”非常熟悉，他介紹說：“以前，我們出海捕魚，需要走過一座簡陋且高低不平的木橋，搖搖晃晃、小心翼翼，稍不小心就會摔倒，遇上大潮木橋就會被淹無法通行。如今好了，橋建成了，橋的東西銜接道路也硬底化，政府為我們辦了一件大好事，以后村民出行趕海捕魚再也不用擔心‘路難行’，‘歸家路’安全啦！”
作為提出建議的人大代表，高立瑜參與了項目建設的“全過程”，除了參加省、市人大常委會組織的集中視察、調研活動，他還經常主動與角尾鄉政府相關負責人聯系，了解項目建設進度；進村入戶與村民聊天嘮嗑，傾聽群眾對項目建設的意見和建議；實地察看施工現場，發現問題及時與政府部門溝通，協助解決建設難題……如今，看到港門中橋的新模樣，高立瑜欣喜地說：“相對于省級大項目而言，港門中橋建設是一件很小的事情，卻得到省、市、縣三級政府的高度重視、高位推進、高質量辦理，取得實在的成效，這正是做實‘小民生’、提升‘大幸?！纳鷦釉忈?！”
新建成的徐聞縣角尾鄉港門中橋
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提建議 為漁民“出海難”解憂
角尾鄉位于中國大陸最南端，三面環海，海岸線向內陸近1公里全是海沙軟土基，難以種植農作物，當地群眾經濟來源以海洋捕撈和海水養殖業為主。為方便出海作業，上個世紀當地群眾自發用木樁、木板在角尾鄉曾宅寮村西部沿岸搭建了一座“獨木橋”——港門中橋，該橋橫跨北洋港溝，跨度長約50米，橋面與港溝落差近2.5米，是曾宅寮、定村仔等9條自然村漁民出海作業的必經之路。
“記得小時候，港門中橋這段路就是一條沙土路，橋是用木樁、木板搭建起來，夏天炎熱時，路上塵土飛揚；下雨天，路面泥濘積水嚴重，漁民出?；蛘呋丶叶际恰绮诫y行’?！笔∪舜蟠砀吡㈣な墙俏侧l人，打小就聽家人說起出海的路難行、橋難走，后來見過有村民出海捕魚回來是滿腿泥巴，甚至有摔倒受傷?！拔乙恢蹦钪@事兒，當選省人大代表后，我就對角尾鄉漁民出海必經路進行調查和走訪，走村進戶向群眾了解情況，傾聽群眾的‘民聲’‘民意’，最終形成了《關于解決角尾鄉沿海漁民出海難問題的建議》并提交到省十四屆人大一次會議上?！备吡㈣ふf出了他提出建議的緣由。
高立瑜在建議中提出，省政府要將該項目建設列入省級農村道路項目庫，在項目審批上加快速度，在規劃設計港門中橋上給予指導；給予建設資金和資金使用政策上的支持，盡快啟動項目建設；協調解決相關用地問題，為項目順利建設提供條件。
重辦理 多措并舉推動落實
民生無小事，件件總關情。如何把代表建議從“紙面”落到“地面”，做到建議“真落實”、問題“真解決”？
建議交由湛江市政府承辦后，湛江市政府高度重視，把辦理代表建議同解決人民群眾急難愁盼問題結合起來，積極回應群眾期盼。市政府主要領導親自領辦建議，多次實地調研督辦角尾鄉港門中橋項目建設情況，多次就角尾鄉港門中橋項目建設作出批示，并要求做好施工期間的安全生產和交通組織工作，把民生實事辦成辦好。
省、市、縣政府辦公廳（室）結合主題教育，創新建議辦理督辦方式，加強上下聯動，特別是在港門中橋項目初步設計方案審查過程中，省政府辦公廳有關領導同志下沉一線辦公，會同市、縣政府辦公室的工作人員專程前往項目現場調研指導，與代表一道深入實際、來到現場，開展調查研究，及時解決原設計方案中存在的問題，真正做到把情況摸清、把問題找準、把方案做實，讓“紙上建議”變為“路上行動”，使辦理建議的過程成為聯系群眾、改進工作的過程，全力當好項目的“服務員”。市人大常委會定期跟蹤過問項目進展情況，市政府辦公室按照市領導的要求，對項目推進各個重要環節進行專題研究部署，有力統籌各方加快推進建設，市直有關部門和徐聞縣政府成立角尾鄉港門中橋建設工作專班，掛圖作戰，先后召開項目建設推進會16次，優化項目審批手續，建立以項目為中心的黨建推進機制，讓黨建帶著項目“跑”起來，采取黨員示范帶動方式，認真聽取群眾的想法，獲得了群眾支持，無償提供土地約3.8畝，確保項目建設順利進行。廣州市南沙區駐鎮幫鎮扶村工作隊用南沙區駐鎮幫扶資金為項目建設提供資金保障，并采取“幫扶成員單位管理平臺支撐+駐鎮幫扶干部技術服務”為項目建設提供有力支撐。
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