基于ITTO技術“一帶一路”石化項目的現場安全管理模型研究

史海鵬

(中石化南京工程有限公司,江蘇南京 210049)

隨著“一帶一路”倡議的持續推進,越來越多的中資企業踏上了“走出去”的快車道?！耙粠б宦贰笔椖恳云鋸V泛的范圍和復雜度引發社會各界對現場安全管理的關注。做好海外項目安全管理,樹立企業良好社會形象,是企業社會責任的重要體現,也是中資企業的國際擔當。受所在國法律法規要求不同、建設方制度和程序不同、項目環境多樣性等的影響,海外項目現場安全管理一直是項目管理的重點難點[1]。因此,需要結合“一帶一路”國際工程項目的特殊性,遵從項目所在國的文化習俗、宗教信仰、法律法規、公序良俗、種族習慣等制定安全風險管控策略,在保障工程項目順利實施的同時,確保人員的生命安全。如何讓企業的HSE標準和管理體系適應當地要求,真正實現企業本土化發展,是“一帶一路”石化項目管理者面臨的一項重大挑戰。

1 “一帶一路”石化項目的特點和難點

1.1 “一帶一路”石化項目的特點

a) 國際性質?！耙粠б宦贰笔椖可婕安煌瑢哟蔚恼?、企業、社會組織等參與,使其具有獨特的復雜性和全球影響力,這就需要項目管理團隊具備國際化視野和跨文化的管理能力,以確保項目成功實施。

b) 政治和社會穩定性。①政治和社會因素:不同國家的社會狀況不同,“一帶一路”石化項目可能受到不同國家政治因素的影響,潛在的政治和社會不穩定性可能增加公共安全風險;②品牌和聲譽風險:“一帶一路”石化項目的成功與否不僅關乎經濟利益,還關系到企業的品牌和聲譽,任何不良事件或不當管理可能導致品牌形象受損,影響企業在國際市場的地位。

1.2 “一帶一路”石化項目的難點

a) 標準和規范的差異。①技術標準:石化項目通常涉及復雜的技術和操作工藝流程,以及制造、施工、生產等多個環節,“一帶一路”每個國家可能有不同的石化項目技術標準和規范,這需要項目管理團隊熟悉和遵循當地的相關標準、規范,這就對石化項目的安全管理提出了更高的要求;②法規要求:不同國家和地區有不同的法律法規和合規要求,石化項目在“一帶一路”沿線國家的法律和合規風險涉及到屬地化管理,在安全管理方面需要根據不同國家的法規制定相應的管理策略。

b) 文化和語言差異。①文化差異:“一帶一路”石化項目涉及多種文化背景的工人和管理人員,文化差異可能導致安全意識和行為規范方面存在一定的障礙;②語言障礙:不同國籍員工使用不同的語言,語言溝通可能存在困難,增加了緊急情況下的安全風險。項目管理團隊需要采取有效的溝通措施,確保信息的準確傳遞。

c) 環境和氣候差異。不同國家的地理環境和氣候條件各異,例如在極端高溫條件下組織施工,需要采取特殊的措施確保工人安全,對項目安全管理提出不同的要求。

d) 合作關系復雜。①供應鏈管理:“一帶一路”石化項目的供應鏈涉及多個國家的設備、材料供應商和貿易商,以及當地的施工設備、機具租賃商、勞務公司、分包單位和合作單位等,如何保證供應鏈的安全是一個新課題;②物流管理:不同國家的交通、運輸設施和管理規則不同,需要專業團隊靈活應對設備、產品的進出口清關和人員動遷的出入境管理,以確保物資和人員的安全。

2 基于ITTO技術的現場安全管理模型研究與實踐

2.1 現場安全管理系統模型

ITTO(Inputs,Tools &Techniques,and Out-puts)是一種輸入輸出工具法,用于項目管理中各項工作的過程梳理,幫助人們理清工作思路,制定行之有效的措施,實現項目管理目標[2]。針對“一帶一路”石化項目的特點和難點,提出“事前預防、過程管控、事后評價”的現場安全管理思路,即運用ITTO技術,通過輸入(Inputs)項目安全管理的條件和相關信息,利用一個或多個技術和工具(Techniques &Tools)分析研究項目安全管理的途徑和方法,輸出(Outputs)一個或多個安全管理成果文件,這些輸出成果將用于項目安全管理的指導和執行,即建立基于ITTO技術的項目現場安全管理系統模型。

2.1.1 事前預防——安全管理的可行性研究

安全管理重點在于預防,一切事故都是可以預防和避免的。在海外工程項目開發初期需對項目所在國進行安全風險評估,列出安全管理的風險因素,提前進行“事前預防”,針對不同項目量體裁衣地制定安全管理方案并在安全教育培訓和項目執行中貫徹實施[3]。

針對“事前預防”,建立一種標準的模型,見表1。這一模型有利于項目團隊在“事前預防”階段清晰地了解主要步驟,輸入的具體條件,使用的工具和技術,輸出文件等,模型的每一部分均為獨立的環節,然而又相互關聯,形成了一條連貫完整的模型流程鏈。

表1 基于ITTO技術事前預防安全管理模型

2.1.2 過程控制——現場的敏感性研究

“過程控制”是一個動態的安全管理過程,現場施工條件分析是現場安全管理模型中首個環節,在此基礎上對現場安全管理“過程控制”制度進行精細化修訂與更新,進一步提升安全管理的有效性和完備性并建立標準的ITTO模型,見表2。ITTO技術的“過程控制”需要全員參與,協同管理,統一行動,以確保安全體系的健康、有效運行。

表2 基于ITTO技術過程控制安全管理模型

2.1.3 事后評價——警鐘長鳴,提防未然

HSE管理的效果既體現企業形象,也對企業國際化市場的開拓具有直接影響,關系到企業的長遠發展[4]?！笆潞笤u價”可以讓安全管理從經驗管理變為目標管理。安全管理評價一方面可以使項目每個員工進一步明確各自的安全目標,從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面通過檢驗項目前期制定的安全指標完成情況,分析偏差,找準不足,可以使項目各層次領導及技術人員補充現代安全管理知識,從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以事前防范、過程控制為重點的系統化安全管理模式邁進?；跇藴实腎TTO技術事后評價安全管理模型體現了其在現場安全管理模型中無可替代的重要性,見表3。

2.2 現場安全管理實踐

以位于沙特阿拉伯“一帶一路”某大型石化工程項目為例,展開對現場安全管理ITTO模型應用。該項目屬于大型EPC全工藝改造升級工程,所有改造工程需要在裝置正常運行期間完成,與新建項目相比現場條件極其復雜,現場安全管理面臨諸多挑戰。項目部通過ITTO技術實際應用(表4),全面實現項目的事前、事中、事后安全管理,實現了復雜情況下現場安全管理標準化和信息化,在業主組織的季度安全審計中多次獲得“綠色”評級,真正踐行了“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的HSE方針,取得了良好的社會效果,提高了企業的美譽度和競爭力。

表4 ITTO模型在項目上的應用

在ITTO運用過程中,經驗分享、安全審計工具與技術在安全管理中發揮了積極作用。組織員工進行安全經驗分享是一種全員參與安全管理的重要活動,能有效提高班組的安全建設水平。項目安全管理人員向班組通報近階段安全管理中存在的問題以及下階段安全管理重點,讓每一名班組成員詳知安全管理工作。班組之間橫向交流,分享各自班組在安全管理中的獨特做法,豐富各班組安全管理機制。項目管理人員依托各班組經驗的分享,選取可行的措施進行推廣[5]。

通過審核可以及時、客觀地發現項目運行和HSE管理體系中的問題,進而持續改進,促進項目健康、安全與環境管理水平提升。HSE管理體系審核是驗證海外項目HSE管理體系符合性和運行有效性的有效手段,是推動HSE體系與業主要求融合,HSE管理持續改進的重要方法,是按策劃方案規范實施PDCA循環過程的重要環節,也是通過現象看本質的系統化驗證過程[6]。

3 ITTO技術的不足和改進建議

3.1 存在的不足

a) 缺乏數據標準化。沒有統一的數據標準導致數據來源不一致性,使ITTO技術在整個項目中的數據處理和分析過程中受到影響。

b) 技術整合不足。由于技術水平的差異,項目團隊未能有效整合不同技術系統,導致了信息孤島問題,阻礙了ITTO技術的全面應用,協同效應發揮不明顯。

c) 文化和語言適應性不足。ITTO技術在文化和語言適應性上的不足導致了溝通障礙,降低了團隊成員對技術的接受程度,影響技術的實際應用。

d) 培訓和支持不到位。缺乏充分的培訓和支持使得項目團隊無法充分理解和掌握ITTO技術的應用方法,造成了技術應用的局限性。

3.2 改進建議

a) 建立統一的數據標準與規范:制定并推行統一的數據標準,設定數據更新頻率和質量標準,確保項目團隊始終使用最新、準確的數據和信息進行條件輸入。

b) 采用整合性的技術平臺:建立整合性的技術平臺,確保不同的技術系統能夠互通有無,解決信息孤島問題,使得各個項目參與方更容易地整合和協同工作。

c) 加強技術創新,引領ITTO技術發展:在ITTO技術中引入智能安全監測系統、人工智能(AI)和大數據分析等工具和方法,結合虛擬現實(VR)和增強現實(AR)技術,創建沉浸式的培訓和模擬環境,這種創新應用有助于適應科技的快速發展,使項目安全管理更具有智能化和前瞻性。

d) 加強文化和語言適應性培訓:在項目啟動階段進行文化和語言適應性培訓,提高團隊成員對多文化環境的理解和應對能力,將培訓納入持續的團隊發展計劃,以確保團隊成員能夠更好地理解和運用ITTO技術。

e) 設立專業的ITTO技術培訓計劃:提供定期的技術更新培訓,使團隊成員能夠跟上ITTO技術的發展和變化,確保項目團隊全員了解和掌握ITTO技術的基本原理和應用方法。

f) 引入外部專業咨詢:在項目初期考慮引入外部熟悉當地項目安全管理的專業咨詢團隊,對ITTO技術的應用進行評估和規劃。

g )建立跨職能團隊:建立具備跨職能的專業團隊,包括技術、法務、文化、安全和語言等方面,以提高團隊的綜合應對能力,避免某一領域問題對整個項目產生影響。

h) 定期評估和改進:設立定期評估機制,對ITTO技術的應用效果進行評估,并根據評估結果進行改進。通過不斷學習和優化,確保ITTO技術能夠在項目中發揮最大效益。

4 結語

本研究以“一帶一路”石化工程項目安全管理難點和特點為背景,通過現場實踐,驗證了ITTO技術在項目安全管理應用的可行性,對ITTO技術的不足提出了改善建議,為進一步提高“一帶一路”石化項目的現場安全管理提供了參考,具有一定借鑒意義。