新技術集成賦能縣級融媒體的現實圖景和改革推進

陳書泱

近年來，以5G、大數據、AI 人工智能、包括AR/VR/MR在內的XR虛擬現實、區塊鏈、云技術等為集成的新技術環境的產生，極大地推進了融媒體的內容生產和傳播?？h級融媒體作為傳統“四級辦”媒體的轉型嬗變，新技術集成是其生成的基礎?？h級融媒體中的先行者開始了最新技術助推融媒體內容生產和傳播的嘗試。如浙江省安吉縣融媒體中心在直播中運用了5G技術，搭建出“云簽約”“云對話”等平臺，實現了多場地直播連線；江蘇省昆山市融媒體中心運用AI 超寫實數字人建模、多模態識別及生成、實時面部動作生成及驅動、三維建模、語音合成等多項人工智能前沿技術打造了全國縣級融媒體首個3D超寫實數字人AI主播“昆小融”。甚至行業大獎層面也出現了縣級融媒體的身影，如福建省尤溪縣融媒體中心“尤溪縣數字鄉村公共服務平臺”和浙江省德清縣新聞中心“XR智能演播室”分別獲得2023年“王選新聞科學技術獎”。新技術集成不斷助力縣級融媒體創新內容生產和傳播，正帶來一場全方位的媒體技術革新與體系重構，也為媒體管理帶來新的挑戰。

一、新技術集成運用于縣級融媒體的運行機制、架構體系和技術類型

目前，全國縣級融媒體建設已基本普及，絕大多數縣級融媒體擁有至少一種融媒體平臺，三分之二以上的縣級融媒體已經擁有多樣化的融媒生產和傳播平臺。其運行機制相比于其他媒體具有獨特性，主要表現為：一次采集，多元編輯，多端發布。以此為基礎，許多縣級融媒體又將其細化為：統一調度、實時策劃、一次采集、多元編輯、多屏分發、快速傳播、移動先行、全天滾動、全媒覆蓋。

據此，基于新技術集成，以2019年中宣部和國家廣電總局聯合發布的《縣級融媒體中心建設規范》《縣級融媒體中心省級技術平臺規范要求》為指導，大多縣級融媒體架構體系的基本配置可以細化為下列組成：

基礎板塊：報紙（含電子報）、電視、廣播、網站、手機報、微信公眾號、手機APP、戶外大屏等，構成全媒體傳播矩陣的八大板塊。

系統構成：多媒體移動采編發系統、融媒體集群管理系統、傳播效果監測反饋系統等。

基本平臺：集成工作平臺、內容管理平臺、輿情研判平臺、媒體發布平臺、數據應用平臺、技術支撐平臺等；有些經營開發和為民服務比較好的縣級融媒體還設有創投平臺、營銷平臺、服務平臺、娛樂平臺和融媒項目展示平臺等。

大數據庫：包括媒資庫和用戶數據庫，整合報紙、電視、廣播和新媒體平臺媒資，收集儲存于各街道鄉鎮、各部門和各行各業的數據信息，實現數據互聯互通；同時進行數據分析運營，縣級融媒體與縣級數據資源管理中心實行數據對接、資源共享，發布多領域大數據報告，助力科學決策。

互動多屏：手機屏、電視屏、電腦屏、pad、戶外大屏、樓宇廣告屏、電子報屏；且交互使用，路徑相通，小屏帶大屏，大屏通小屏，多屏聯受眾，對內打通體系內各類媒體形態，對外無縫對接各類平臺資源，形成快速高效互動共享的融合大平臺。

通聯協作：與上級融媒體、同級融媒體和社會融媒體開展戰略合作，實現互通互融，打通信息傳播的“最后一公里”。

上述縣級融媒體架構體系所采用的主要技術有：

大數據技術：使縣級融媒體更敏銳地把握用戶需求，不斷提高內容與受眾的適配性，并能充分引入大數據分析，利用數據挖掘技術為內容生產提供全新方式。

云計算技術：有技術先行的縣級融媒體采用了“政務云+公有云+私有云”的混合云部署架構，在省市一級融媒體云平臺的配置下，形成了縣一級云架構。

人工智能技術：用于寫稿、制作、播出等。

5G 傳輸技術：采用IP 數據流信號進行現場直播，5G智慧電臺、5G直播車、5G背包等設備及5G視頻彩鈴等正在融入基層信息服務和社會治理的場景中。

知識圖譜技術：H5一鍵換裝技術使視覺圖文、交互設計等成為可能。

二、新技術集成運用于縣級融媒體存在的問題

由于各地區資源稟賦、經濟發展狀況、城市化程度、媒體發展層次以及政府重視程度等不同，縣級融媒體運用新技術集成也有差別。對于處在基層的縣級融媒體，目前在新技術布局上還比較薄弱，存在技術觀念、技術人員、技術資金、技術架構等方面的弱勢，技術短板比較明顯。

1.建設定位不準。如果將縣級融媒體的架構體系和基本配置“類型化”，可以將其提煉為4種模式：廣電+報業的中央廚房模式、以廣電為先導的移動傳播矩陣模式、縣域傳媒集團的組建模式、借力省級融媒體的云平臺模式。這4 種模式各有特點，優勢和短板也很鮮明。這就使得新技術集成運用于縣級融媒體的建設標準不夠統一，建設概念不夠清楚，建設路徑不夠明確，以至于建設定位也不夠準確，要將縣級融媒體建設為微融、半融還是全融媒體未有明確結論。

2.系統“融”在表面。廣播電視是重技術、重裝備的媒體，因而有些縣級融媒體運用新技術集成進行架構組建還是以廣電媒體為主導，在此基礎上稍加改造，在其架構系統中加掛一個融媒體板塊，其基本格局往往是廣電+網站，其運行機制基本還是傳統的廣電運行機制，融而不深、融而不全、融而不廣、融而不強。

3.平臺打造不全?？h級融媒體作為“四級辦”的最基層媒體，是信息到達群眾的“最后一公里”，是服務群眾的“橋頭堡”，是整個宣傳思想文化體系的“神經末梢”，也是連接城鄉的紐帶和關鍵節點，理應建有豐富的平臺矩陣?？墒且恍┛h級融媒體在平臺打造上存在短板，有的只建構有集成工作平臺、內容管理平臺等比較單一的平臺系統，對黨建宣傳、智慧服務、群眾娛樂等多元平臺建設闕如，其作為基層融媒體存在的價值和功能大打折扣。

4.自主創新不多?？h級融媒體由于投入受限、技術弱勢、人才短板等，其技術開發和提級增效大多依賴于外包，自主研發和創新的少，解決方案一般都是偏向第三方科技公司，并圍繞其設置較為單一的平臺系統，造成運營成本上升，同質化競爭加劇。

5.技術賦能不力?？h級融媒體以新技術支撐創造了全媒體、全要素、全崗位的可能，但全能型人員缺乏，一方面掌握新技術進行運維的專業工程師較少，另一方面運用新技術進行內容生產的采編、運營人員也較少。同時，一些低層次的技術問題以及產品性能不穩定導致的融媒體設備“打不開”“用不了”等低級問題時常出現，使得其日常運轉不靈。新技術并沒有賦能內容生產，新技術和內容生產“兩張皮”現象并沒有得到根本改變，傳統的采編流程和內容生產依舊在原有的軌道上運行。

6.場景應用不足。在新技術環境下，媒體的功能已發生了很大的變化，從“看媒體”向“用媒體”轉變。但有些縣級融媒體由于缺乏技術支撐，在從“看”到“用”的媒體功能轉變上不力，因此場景應用不足，地域性、個性化和服務型場景需求得不到保障。也由此缺乏以眾多場景應用進行有效經營的能力，自我造血的良性循環缺失，推高了運營成本。

三、新技術集成運用于縣級融媒體的趨勢展望及發展策略

習近平總書記多次在不同場合強調，要利用新技術應用創新媒體傳播方式?？h級融媒體作為與群眾聯系最直接的基層媒體，新技術集成的科學使用是其提級深化的必由之路。為此要施行一系列的改革推進和發展舉措。

1.更新認識理念。新技術集成賦能縣級融媒體是國家給予的發展新機遇，要牢牢把握住。為此，要破除事實上在不少縣級融媒體從業人員中存在著的“畏難論”“茫然論”“坐等論”“躺平論”等錯誤理念，要從講政治的高度充分認識新技術集成賦能縣級融媒體的重要性。因為不懂新技術、不會新技術、不熟悉新技術、不了解新技術，許多縣級融媒體從業人員對此要么失語、不語、亂語，要么廢話、空話、怪話和外行話不絕于耳，對融媒體的認識和思維理念亟待更新。

2.完善政策機制。新技術集成賦能縣級融媒體是名副其實的“一把手工程”，涉及人、財、物的處置，因此要獲得當地黨委、政府及其主要領導的支持，給政策、設機制、細分工，統籌解決技術發展中的實際問題。媒體內部也要加強技術管理在整個管理體系中的分量適配，全面了解業內最前沿、最先進、最實用的新技術，深入洞察新技術在業內使用的新理念、新設備、新方法，實現資金使用集約化、技術效能最大化。

3.加強資金投入。新技術集成賦能縣級融媒體是一個系統工程，不能畢其功于一役。在施行“量力而行，因地制宜”的積極財政政策的同時，要加大投入，一方面，是系統平臺的搭建融合投入，另一方面是生產傳播的運營維護投入。在現階段，新技術集成賦能縣級融媒體的投入不是多了而是少了，不是高了而是低了，不是快了而是慢了。尤其是經濟薄弱地區，要通過融合運營，增加使用場景，拓寬經營渠道，強化造血功能，以豐補歉，實現良性循環。

4.升級技術開發。新技術集成賦能縣級融媒體是一個技術不斷迭代提級的過程，當前縣級融媒體應大力推進5G、AI、AR/VR、云計算、區塊鏈、大數據等新技術的應用，為用戶提供更多元的體驗效果，滿足用戶的個性化需求，實現精準化、差異化的傳播。鑒于目前縣級融媒體技術平臺多為第三方建設的現實，縣級融媒體要根據自身特點，在相關技術平臺基礎上，進行二次開發，以“我”為主，聯合技改，自主攻關，使得所有的軟硬件系統全部本地化部署，保障系統平臺自主可控，杜絕數據泄密。

5.豐富場景運營。新技術集成賦能縣級融媒體的新常態之一是跨界融合，它是縣級融媒體存在的本質和價值。因此縣級融媒體要利用新技術，開放式辦媒體，構建融合媒體服務新生態，拓展融媒體與其他行業、產業的融合，打造“融媒+”模式，如融媒+政務（黨建）、融媒+服務、融媒+商務，等等。在其二級模式下，衍生組建“融媒+”鏈條，如融媒+產業、融媒+文創、融媒+教育、融媒+金融、融媒+娛樂、融媒+電商、融媒+活動，等等。其實質是以5G、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、VR/AR 等七大技術為“經”，以信息傳播的采集、生產、分發、接收、反饋等五大流程為“緯”，編織從“融合媒體”向“智能（智慧）媒體”演進的場景運營矩陣，以此形成城市+鄉村二元媒體超級入口。

6.完善平臺建設。新技術集成賦能縣級融媒體的核心平臺可以概括為：最權威的新聞發布平臺、最豐富的產業展示平臺、最智能的社會服務平臺、最全面的文化傳播平臺、最活躍的娛樂共享平臺。在這五大核心平臺旗下還要有豐富的子平臺。目前相當一部分縣級融媒體黨建宣傳政務管理的功能發揮良好，為群眾服務、社會經營的功能欠缺。這就需要在新技術集成賦能下，完善各類平臺建設。如智慧服務平臺的打造應用，在移動端研發設置停車、掛號、購票、文旅、美食、家政、維修等貼近民生、黏合用戶的“看得見、用得好、離不開”的便民服務板塊。

7.強化數據驅動。于2024年1月1日起實施的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》意味著企業數據資源可以作為無形資產或存貨進行資本化，預示著數據資產化時代的來臨。這就為縣級融媒體尋找新的轉型增長點帶來了新機遇?？h級融媒體天然地成為基層大數據的匯集之地，因此縣級融媒體要強化數據驅動，拓展數據資源，一方面要做好數據內容本地化存儲，防止數據泄密；另一方面要做好數據整合匯聚，將所有縣融小平臺的數據匯聚到省融大平臺，以挖掘和發揮更大的數據價值。

8.強化隊伍建設?？h級融媒體建設的關鍵是擁有一支既懂內容生產與傳播，又懂技術運營與創新的專業人才隊伍。根據目前的現狀，縣級融媒體一方面要加快技術運營與創新專業人員的引育，另一方面要強化內容生產與傳播專業人員對新技術集成的掌握與運用能力。為此，縣級融媒體要實行包括“全員競聘制、薪酬績效制、一人全崗制（能寫、能拍、能說、能制、能播）、末位淘汰制、數據考核制（以日活量、點擊量、活動量、轉載量、引流量等數據來考核）、全職培訓制（送出去、請進來）”等在內的管理機制，以機制倒逼全體員工掌握與運用新技術集成。

四、結語

縣級融媒體是新技術集成的產物，新技術集成是其第一驅動力和命脈?？h級融媒體的改革已到了關鍵時期，技術創新對內容生產已產生了越來越大的影響。技術服務內容、技術引領內容、技術生產內容將是縣級融媒體發展的“三部曲”。面對顛覆性的技術時代，縣級融媒體要始終保持進取之態，秉持“三不”原則：不等、不玩、不虛。