黑龍江省虎林市：多措并舉推行綠色生產全面增強糧食綜合生產能力

虎林市位于黑龍江省東部，以烏蘇里江為界，與俄羅斯隔江相望。市域總面積9334平方公里，耕地面積714萬畝，域內有省屬6個國營農場、2個森工林業局。近年來，虎林市堅持生產生態協調發展，持續推進保供給、重建設、強科技、抓銜接，因地制宜推廣綠色技術，加強耕地保護，提升耕地質量，穩步提高農業綜合生產能力，為東北地區當好國家 “大糧倉”做出虎林貢獻。目前，虎林市糧食產量實現“二十連豐”，耕地質量提升 0.9個 等級，提升率4.1%，耕層厚度提高3.6厘米，土壤有機質含量提高2.1克/千克，連續八年獲評全國產糧大縣，連續十四年獲評全國水稻綠色高質高效行動示范縣，先后獲得全國農作物病蟲害專業化“統防統治百強縣”、東北黑土地保護利用項目縣，成功入選全國農業現代化示范區創建名單。

保供給，糧食產量穩步增長

引導農民適應市場需求，合理調整種植結構，發展高產優質作物，擴大糧食生產總量，提高糧食質量。以擴種大豆為重點，優化糧食種植結構。按照國家“穩糧、增豆”的總目標，通過落實種植者補貼、輪作補貼、大壟密植補貼等政策，引導農民擴種大豆70.54萬畝，超額完成省下達任務指標。以糧食高產創建為重點，提高高產田比重。連續5年實施全國水稻綠色高質高效創建項目，落實水稻高質高效示范區面積55萬畝，示范基地水稻平均畝產比普通地塊增產10%。2022年，全市（包括域內農墾）糧食總產量達到61億斤。以發展綠色食品為重點，提升糧食產品質量。堅持把糧食標準化生產作為基礎性工作來抓，修訂完善了綠色食品原料標準化生產技術操作規程和農業投入品管理制度，禁止使用高毒、高殘留農藥和植物生長調節劑，提高農產品品質。全市綠色食品認證面積達到175萬畝，“兩品一標”總數達到97個，國家地理標志證明商標5個，國家地理標志保護產品2個。培育發展國家、省、市龍頭企業49家。

重建設，生產能力持續提升

加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力，為實現穩產高產奠定基礎。興建水利工程。整合各類項目資金3.2億元，加強園區水源設施、灌排溝渠、道路橋涵、農田林網等基礎設施建設，全市農田基本實現成方連片、土地平整、道路聯網、渠系配套、灌排暢通、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應。完善科技保障。圍繞生產效能提升，集成組裝現代農業科技裝備，累計建成“互聯網+農業”高標準示范基地28個，其中省級樣板基地12個。每個園區建有農業環境監控、農田作業視頻監控、病蟲害在線監測、測土配方施肥信息查詢和專家咨詢系統，實現農業生產全過程可視、農產品全程可追溯。加強黑土地保護。全市劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區158萬畝，建成高標準農田116萬畝。全面落實黑土耕地田長制工作機制，建立黑土地保護利用試點28.3萬畝，累計推廣測土配方施肥224萬畝以上，應用節藥噴頭15336套，回收農藥包裝廢棄物451余噸，落實耕地輪作102萬畝次，穩步實施秸稈全量還田、施用有機糞肥等措施。

強科技，發展活力充分釋放

深入實施“藏糧于地，藏糧于技”戰略，發揮科技服務對提高糧食產能的關鍵性作用，確保糧食總產穩定增長。完善服務體系。實施百名農業科技人員承包農業園區和科技示范戶活動，開通農技服務熱線、植物專家門診，使農業先進適用技術得到廣泛應用，農技服務實現全覆蓋。組織11個鄉鎮與6個農場簽訂“耕、種、防、收”全程托管面積5000畝，單環節托管20萬畝，經過農場全程托管服務的土地產量畝均提高10%，畝均增收150元。單環節托管的土地畝均降低成本5～10元。推廣先進技術。依托高素質農民培訓，聘請省級專家，采取集中辦班、視頻講座等多種形式，重點推廣大豆大壟密植、水稻側深施肥、玉米分層施肥等先進技術，農業主推技術到位率均達100%。與北京農聯雙創科技有限公司合作，研發培育航天水稻、航天大豆、航天紅小豆、航天蔬菜等新品種。建成“三減”示范、水稻綠色高質高效、“互聯網+農業”高標準基地95個、面積50萬畝，實現每畝減少化肥1.6斤、農藥5.5克，20萬畝農產品從田間到餐桌全程可追溯，水稻圓粒品種也逐漸向口感好、食味值高的優質長粒轉變，實現了由“量”向“質”的提升。強化科技示范。實施墾地合作共建，建立農業示范園區12個，推廣龍墾2021、迪卡1220、墾農34等水稻、玉米、大豆高產種植品種，開展玉米、大豆品種對比試驗、肥力對比試驗和高產種植競賽，采用大壟密植、精量點播、分層施肥、全生育期“四精兩管”等技術措施，不斷提升糧食單產水平。與慶豐農場共建復興旱田園區采用精量點播、分層施肥、大壟密植等技術，園區內玉米畝產達“噸糧”，與854農場共建永和水田園區種植龍墾2021品種，畝產達1560斤。

抓銜接，農業發展綠色轉型持續推進

始終把糧食生產作為“三農”工作的首要任務，把綠色理念貫穿于農業生產全過程，營造糧食綠色增產的良好氛圍。強化推進機制。將糧食安全、提高產能等任務細化到鄉鎮，分解到村屯，依托農民合作社、種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體，集中開展提高糧食產能改造。實施糧食生產“一把手”工程，制定糧食安全考核方案，把各項任務、目標，落實到各級領導和有關部門。各相關部門在明確責任的基礎上，加強協調配合，形成一級抓一級，一級促一級，一級對一級負責的工作氛圍。創新推進措施。積極引導農民組建專業合作社、家庭農場等新型經營主體，采用統一購置生產資料、統一生產技術標準、統一組織產品銷售，降低成本，減少投入，提高品質，綠色增收。農民專業合作社已發展到881家，家庭農場7546家，規模經營土地面積150萬畝，落實土地托管面積44萬畝。加強金融支持。充分發揮涉農銀行在農村金融中的骨干作用，為糧食生產提供資金保障，2022年向農村投放貸款23.6億元。同時，擴大政策性農業保險試點范圍，科學確定補貼品種，落實農業種植保險面積163萬畝，逐步形成了糧食生產災害風險防范機制。