湖北省恩施土家族苗族自治州：堅持穩糧增效添綠能著力打造恩施土豆“靚麗名片”

?湖北利川齊岳山高海拔馬鈴薯脫毒種薯生產基地

湖北省恩施土家族苗族自治州地處武陵山腹地，生態環境優良，資源稟賦獨特，綠色底蘊深厚，耕地面積522.58萬畝，是國家西南馬鈴薯種薯、商品薯和加工薯優勢產區，馬鈴薯產業規模占湖北省“半壁江山”。近年來，恩施州按照“既要糧食滿倉，也要綠水青山”的要求，堅持數量增長與質量效益并重、要素投入與科技創新并進、生產發展與生態環境協調，將綠色高產優質高效貫穿于馬鈴薯產業全環節、全要素、全鏈條，加強耕地保護，應用綠色品種，發展綠色生產，打造綠色品牌，強化綠色科技，實現了綠色、優質、增產、增效有機統一。2022年，全域馬鈴薯種植規模166.5萬畝以上，產量160萬噸以上，綜合產值達到85億元。

建設綠色農田，鋪設馬鈴薯種植溫床

按照數量、質量、生態“三位一體”的要求，實施質量優先下的耕地結構性保護，確保耕地面積不減少、質量有提升。嚴守保護紅線。持續開展耕地“非農化”“非糧化”專項整治，嚴格落實耕地“占補平衡”“進出平衡”管理制度。治理酸化土壤。實施土壤酸化治理工程，廣泛開展施用生石灰、有機肥、土壤調理劑、專用配方肥、有益微生物菌劑、秸稈還田及擴大豆科作物種植等，總結推廣“微生物—動物—植物生態循環”等高效技術模式。建設高標準農田。創新“建設一片高標準農田，發展一片特色產業，流轉一片土地規模經營，引進一個市場主體，改善一片周邊環境”的“五個一”模式，推行高標準農田代建制，提高農業綜合生產能力。

培優綠色品種，帶動馬鈴薯產業升級

聚焦資源保護、育種創新、良種繁育三大環節，發展“本地、本季、本來”品種，推進適地適區適種。夯實科研推廣體系。以湖北恩施中國南方馬鈴薯研究中心為依托，建設國家馬鈴薯改良分中心、國家產業技術體系恩施試驗站和華中薯類觀測實驗站等，培養馬鈴薯“高精尖”科研推廣隊伍。先后培育國家馬鈴薯產業技術體系副首席1名、崗位科學家2名、國家馬鈴薯試驗站站長1名、國家馬鈴薯專委會委員10余名。培育優良品種。建設馬鈴薯種質資源庫，引進、收集全球馬鈴薯種質資源1413份，建立“湖北省馬鈴薯種質資源庫”網絡信息共享平臺，挖掘鑒定抗晚疫病、高淀粉、低還原糖、高聚硒、彩色等種質資源1479份，育成新品類253個，審定（登記）、推廣綠色高產優質新品種26個，其中國家主推品種4個，鄂馬鈴薯16入選國家首批農作物優良品種推廣目錄。高效繁育推廣。打造南方馬鈴薯良種繁育供種中心，創新馬鈴薯“原原種—原種—良種”三級脫毒種薯快繁體系，建設種繁基地5.6萬畝。

提升綠色品質，實現馬鈴薯優質優價

推進馬鈴薯生產全程綠色管控，以高品質彰顯差異化和獨特性，提升產品核心競爭力。搶占標準高地。按照“有標貫標、缺標補標、低標提標”原則，聚焦產業關鍵環節，制定發布《綠色食品－恩施土豆生產技術規程》等馬鈴薯綠色標準6個，其中國家備案標準2個、省州地方標準4個。推進綠色生產。集成推廣育芽帶薯移栽、深溝高壟覆膜、專用配方施肥、有機肥替代化肥等綠色生產技術，集成“薯+玉”間套作、“薯+玉+豆”復合種植等模式。在恩施州掛牌成立湖北省馬鈴薯晚疫病預警指揮中心，配套建設108個監測站點和55套遠程視頻監控設備，建成全國一流的馬鈴薯晚疫病監測預警系統，運用數字信息技術推進馬鈴薯化肥農藥減量和全域綠色防控。嚴格質量監管。在湖北省率先出臺《農業生產化學投入品管理辦法》《農產品質量安全監管辦法》，構建農資監管體系、農產品安全檢測體系和質量追溯體系，從源頭保障馬鈴薯生態、綠色的獨特品質。

打造綠色品牌，提升馬鈴薯質量效益

樹立精品意識，實施品牌戰略，以產業化龍頭企業為依托，創建一批綠色優質品牌,推動馬鈴薯生產向規?；?、標準化、產業化方向發展,促進產業提質增效。壯大市場主體。堅持本土培育和招商引進相結合，培育馬鈴薯市場主體368家，其中國家級馬鈴薯主食加工試點企業1家、規上企業36家、精深加工企業15家。培育公用品牌。全力打造“恩施土豆”州域公用品牌，以馬鈴薯專業鄉鎮、專業村建設為抓手，創建“恩施土豆”品牌核心生產基地。2022年，品牌價值達到18.06億元，先后榮獲最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌、全國綠色農業十大最具影響力地標品牌，入選農業農村部首批農業品牌精品培育計劃。加強品牌認證。推進恩施土豆地理標志農產品認證，注冊恩施土豆地理標志證明商標，建立恩施土豆品牌授權使用制度。27家恩施土豆品牌授權使用主體獲得綠色食品認證，居湖北省第一。加強品牌營銷。舉辦兩屆南方（恩施） 馬鈴薯大會和2019年中國馬鈴薯大會，連續7年在央視等平臺投放恩施土豆廣告，持續開展“土豆花兒開”等文旅活動，深入挖掘恩施土豆鄉土文化價值。目前，恩施土豆走進全國30多個大中城市，近4年的銷售量達260多萬噸。

強化綠色支撐，構建馬鈴薯保障體系

突出統籌協調，加強組織、政策、財政、金融等要素保障，聚集高質量發展強大合力。健全推進機制。在全國率先試點推進馬鈴薯主糧化發展，將馬鈴薯產業納入全產業鏈建設范疇，制定黨委政府主要領導擔任召集人的聯席會議制度和鏈長制，形成“頂層謀劃、部門聯動、合力推進”工作機制。強化政策引導。相繼出臺保障糧食安全十條措施和種業振興十條措施，印發《推進農業生產全域綠色化實施意見》《加快推進馬鈴薯主糧化的實施意見》，制定《創建國家農業綠色發展先行區推進方案》《馬鈴薯產業高質量發展行動方案》等。加大資金支持。州縣財政每年安排5000萬元以上專項資金支持馬鈴薯全產業鏈發展。推進綠色金融改革創新試點，“十三五”以來累計向馬鈴薯市場主體投放綠色貸款5.85億元。

?農家土豆宴