關于紡織熱點難點，兩會代表委員這樣回應

郭春花 董笑妍

今年全國兩會已圓滿完成各項議程，勝利閉幕，而兩會所傳達出的精神正在地方、在行業的未來發展中發揮指導性作用。那么，今年兩會上代表委員們反映的有關紡織行業的熱點難點有哪些？代表委員在履職歸來后，計劃怎樣開展下一步工作？

3月10日、11日，全國政協十四屆二次會議、十四屆全國人大二次會議分別在北京人民大會堂舉行閉幕會。兩會期間，來自紡織行業的全國人大代表與全國政協委員積極履行職責、參政議政、建言獻策。而在兩會前夕，中國紡織工業聯合會在充分征求行業企業意見建議的基礎上，圍繞進一步推動《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022—2035年）》，針對行業企業發展中遇到的重點、難點、熱點問題，為行業發聲，并為代表委員的議案提案提供支持，也得到了代表委員們的積極回應。

主題1

進一步完善紡織科技創新體系建設

與“雙創”人才培育

紡織業是我國國民經濟與社會發展的支柱產業。全國人大代表、中國工程院院士、武漢紡織大學校長徐衛林表示，航空航天和軍工、生物醫用材料、智能可穿戴紡織品是目前極具潛力的行業研究方向。他在今年全國兩會上建議推動紡織領域國家重點研發計劃有關專項實施，加大對高端醫用紡織材料、綠色低碳、智能制造關鍵共性技術支持，攻克一批重點基礎材料，解決行業高質量發展面臨的難點、痛點和堵點。

創新型人才對紡織行業高質量發展至關重要。徐衛林在今年全國兩會上還重點關注了加強教育、科技、人才一體化發展的全局性謀劃、整體性推進。他建議，培養創新型人才，應該從中小學生教育開始抓起，建議大學里的優秀師資到中小學擔任科普及創新導師。

全國人大代表、石家莊常山北明科技股份有限公司恒盛紡織分公司織造車間乙班教檢工馮麗朝長期工作在基層一線，她就如何更好地提高一線職工技能水平，讓他們快速適應新變化、新要求建言獻策。她建議國家要加大對在職職工繼續教育支持力度，增加專項資金，支持企業職工接受再教育；建議有關部門指導行業企業制定更加科學、人性化的脫產培訓制度，讓職工安心地“走出去”開闊眼界，充實地“學回來”促進提升。

全國人大代表、江蘇常州老三集團有限公司工會主席李承霞則建議，一是進一步支持紡織行業人才創新示范服務平臺建設；二是以行業為歸口形式，組織紡織企業和院校參與國家就業培訓、職業技能提升等人才支撐項目；三是調整技能人才工作體系地方政策差異，加強全國性紡織行業社會團體單位的橋梁和紐帶作用。

主題2

培育傳統產業新質生產力，促進行業競爭新優勢

新質生產力是今年全國兩會的熱詞，也是各行各業發力的重點。全國人大代表、鄂爾多斯投資控股集團總裁王臻說：“要培育新質生產力，對于企業來說，一是順應有利于新質生產力發展的外部環境，二是營造有利于新質生產力成長的內部環境，關鍵要更好地整合科技創新資源?！弊鳛檠蚪q產業鏈主，鄂爾多斯將以科技賦能產業轉型升級，以品牌重塑煥新帶動產業高端化發展，全力推動產業鏈向綠轉型、向高邁進、向新而行，在打造世界級品牌的創業路上溫暖前行。

全國人大代表，泰和新材黨委書記、董事長宋西全表示，科技創新是帶動傳統產業轉型升級，形成新質生產力的“關鍵驅動力”，對我國實現新型工業化，培育壯大戰略性新興產業，實現高質量、可持續的發展有重要意義。他建議進一步推動國家先進技術紡織品創新中心建設，調整產業用紡織品在國民經濟統計分類體系中的類別，提升產業用紡織品行業的戰略地位。

主題3

支持數字化轉型，促進行業協同、規范發展

發展新質生產力，不是忽視、放棄傳統產業，而是要立足自身實際和比較優勢，用新技術改造提升傳統產業，促進產業高端化、智能化、綠色化發展。圍繞支持傳統產業轉型升級，全國人大代表、新鄉化纖董事長邵長金提出要突破新舊動能轉換的技術瓶頸，打造傳統產業競爭新優勢。

在調研中，邵長金發現，面對舊動能、重污染以及老套發展路徑，傳統產業結構優化、產業層次升級是必行之路。他建議國家相關部門能夠深入基層一線針對企業轉型過程中面臨的具體問題展開調研，拿出更大魄力、動用更好資源，支持傳統行業進一步適應市場競爭新環境，不斷探索傳統產業升級新路徑。

全國人大代表、山東省臨清三和紡織集團有限公司總經理宛斌所在的企業，是一個以紡織品外貿為主業的民營企業。他表示：“近年來，我們企業通過持續不斷的技術改造，自動化、智能化水平迅猛提升，‘智能無人車間已開工投產，新型紡紗智能工廠入選了山東省新舊動能轉換優選項目，目前項目運行良好?！?/p>

全國人大代表、萬事利集團董事長屠紅燕表示，絲綢紡織作為歷史經典產業，用人工智能以及高科技數字化來提升企業的可持續創新能力，是未來發展方向。目前，萬事利集團在設計端應用人工智能技術，建立AIGC（生成式人工智能）實驗室，目前已擁有超過50萬個花型數據庫和300種圖像算法，其算力可以為世界近80億人每人定制10萬條絲巾不重樣。也正是因為擁有AI設計能力，讓其在行業中凸顯創造力，不斷搶占前沿制高點。

主題4

大力支持紡織行業資源循環利用、可持續發展

全國人大代表、盛虹控股集團黨委書記、董事長繆漢根今年兩會提交了“關于推動負碳纖維產業化發展”的建議。他認為，從碳治理的發展成效來看，負碳技術將成為碳治理進程的重要治理工具和治理方式。對于纖維來講，負碳纖維將是重要的發展趨勢。因此建議國家從加大政策引導力度、推動產業鏈協同發展，建立碳足跡認證體系、提升負碳纖維市場認可度，強化品牌塑造、引導消費者綠色消費三方面發力，促進我國推動負碳纖維產業化，推動纖維產業高質量發展。

全國人大代表、鄂爾多斯投資控股集團總裁王臻表示，行業在“雙碳”發展關鍵領域仍面臨挑戰，具體包括：缺乏紡織行業本土化背景數據庫；產業數據安全風險防范能力弱；增加產品碳足跡評價投入導致企業低碳產品開發成本增加等。為此，她建議要大力支持行業“雙碳”服務平臺建設，助推紡織產業安全綠色發展。

全國人大代表、魯泰股份董事長劉子斌就推進紡織行業綠色低碳發展，建議進一步鼓勵并出臺相關獎勵政策，鼓勵企業加大研發投入力度，圍繞紡織智能制造與裝備等進行創新，實現關鍵技術突破，提升全產業鏈裝備智能制造水平；建立數字化、信息化平臺，通過數字化、信息化平臺實現生產數據的采集、分析和應用，實現生產過程的可視化，進一步優化管理、降低能耗和生產成本，提升企業競爭力。

主題5

培育自主品牌，提升國棉紡織品服裝消費與競爭力

“為推進全產業鏈協同發展，增強整個產業鏈的抗風險能力，我們要重視自主品牌供應鏈體系建設，擴大國棉內需，提升競爭力?！比珖f委員、新疆維吾爾自治區棉花產業發展領導小組辦公室主任梁勇非常關注棉花產業的發展。梁勇認為，從棉花全產業鏈協同發展，增強產業抗風險能力的高度，促進國產棉花（簡稱國棉）及制品融入國內大循環、國內國際雙循環的新發展格局來看，需要重視自主品牌供應鏈體系建設，擴大國棉內需，提升競爭力，提高我國棉紡織產業韌性和安全水平。因此，他建議：一是出臺扶持政策，支持自主品牌使用、推廣國棉及制品。二是優化原料供給結構，穩定國棉價格。三是拓寬市場渠道，促進國棉紡織品服裝消費。四是支持國棉紡織品服裝流行趨勢研究發布，宣傳綠色健康消費理念。

全國人大代表、鄂爾多斯投資控股集團總裁王臻帶來了“加大知識產權司法保護力度，打造品牌成長的法治化營商環境”的建議。王臻建議，應從五方面著手：一是加大對商標侵權、商業秘密等違法行為打擊力度，完善品牌維權的爭端解決機制，引入平臺評價機制；二是完善知識產權注冊審查制度，對申請注冊在先的商標類知識產權予以嚴格保護，并鼓勵中國馳名商標進行同一商標的多元產業擴張應用，放大名牌效應；三是加強對商標類廣告語的保護，明確其保護范圍和侵權行為的認定標準；四是加強對商標淡化的監督和打擊力度，嚴厲制裁嚴重侵權行為；五是發揮專業協會的作用，尤其是在知識產權保護領域能夠組織、領導、落實行業自律行為，并在協會層面建立爭議調解機制。

全國人大代表、贊皇縣雪芹棉產品開發有限公司董事長崔雪琴提出了“在相關職能部門設置民營企業知識產權維護服務中心”的建議。崔雪琴表示，經過走訪調研，她觀察到中西部欠發達地區的民營經濟尚處于發展初期，他們一旦陷入知識產權糾紛和紛爭，便需要花費大量時間和精力去維權。崔雪琴建議，在相關職能部門設置民營企業知識產權維護服務中心，一方面指導民營企業建立和完善專利布局，提高企業的競爭力和創新能力；另一方面幫助企業實現知識產權的保護和運用，對侵權行為進行打擊，維護企業的合法權益。

主題6

紡織產業鏈供應鏈多元化國際合作，促進外貿穩中提質

紡織行業是我國國際合作與融合發展的優勢產業，生產制造能力與貿易規模長期穩居世界首位。然而，行業在快速發展的同時，全球供應鏈格局正在加速重構。全國人大代表、魯泰股份董事長劉子斌建議進一步重視紡織國際化發展需要，持續加強頂層設計和政策支持，考慮將紡織服裝產業納入“瀾湄合作”“中非合作論壇”“中國—拉共體論壇”等國家對外合作機制框架下產能合作的優先推進領域；充分發揮各對外合作機制平臺作用，鼓勵推動與重點國別和地區開展多雙邊紡織產業合作。

此外，劉子斌建議，利用相關扶持政策、專項資金，鼓勵紡織服裝企業積極開拓共建“一帶一路”國家和地區的市場，鼓勵支持大型骨干企業成長為國際化運營水平較高的跨國紡織服裝產業集團；支持民族品牌開拓新興國家市場，樹立中國紡織服裝及家紡等品牌形象。

全國人大代表、山東省迪尚集團有限公司黨委書記、董事長朱立華聚焦營造良好政策環境、保障服裝行業公平競爭展開調研，為促進中國民族工裝品牌發展建言獻策。在履職過程中，朱立華發現，隨著國內各行各業對工裝的需求越來越大，工裝成為行業巨大的新增量市場。作為雙循環的重要響應主體，很多外貿型服裝企業雖然在國外市場經驗豐富、產品過硬，但在參與國內市場競爭上卻存在一定制約。朱立華建議，應該放寬優秀外貿企業的準入條件，推動內外貿標準和規則的銜接，建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。