把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線

◆王 寧

鑄牢中華民族共同體意識，是新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線，是習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的核心要義。2023 年10 月27 日，習近平總書記在中央政治局第九次集體學習時，深刻闡述了鑄牢中華民族共同體意識的重大意義、重要任務和工作要求，為我們緊扣主線做好民族工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

云南是祖國統一多民族大家庭的縮影，有26 個民族，少數民族人口1560 多萬，占全省總人口的三分之一。習近平總書記2015 年考察云南時，對云南提出“努力成為民族團結進步示范區”的希望。我們牢記習近平總書記囑托，把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，將云南的各項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內涵和意義，推動云南民族團結進步示范區建設不斷取得新進展。

一、堅持黨的全面領導，以正確政治方向引領鑄牢中華民族共同體意識

習近平總書記指出，中國共產黨領導是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結的根本保證。理論武裝越深化，行動落實越自覺。我們堅持把習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想作為理論學習的重中之重，在學思踐悟中增強做好民族工作的思想自覺、政治責任、能力水平。省委堅定扛起主體責任，把民族工作納入巡視巡察和政績考核的重要內容，“一把手”親自抓，分管領導具體抓，壓緊壓實相關部門責任和各地屬地責任。堅持依法治理民族事務，通過地方立法、制定實施意見、編制規劃，健全管長遠、管根本的措施。堅持新時代好干部標準，落實“四個特別”要求，加強民族地區干部隊伍建設，重視培養和用好少數民族干部。深化邊疆黨建長廊建設，實施“鑄魂、堡壘、頭雁、先鋒、穩邊”五大工程，基層黨組織的戰斗堡壘作用更加堅強有力。感悟新時代的發展變化，云南各族群眾“五個認同”、“三個離不開”意識不斷增強，黨在邊疆民族地區的執政基礎不斷夯實。

實踐證明，民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。我們將始終把黨的領導貫穿于民族工作各方面全過程，加強黨的民族理論政策學習和民族團結教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以鑄牢中華民族共同體意識的實際行動，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二、促進交往交流交融，以各民族大團結增進中華民族共同體意識

習近平總書記強調，必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。近年來，我們深入實施“石榴紅”工程，組織開展“民族團結進步同心營”、“百家宴”、“結對子”等交流活動，各族群眾聯系不斷加強、了解不斷加深、認同不斷增進。持續開展全域創建，13 個州（市）、100 個單位被命名為全國民族團結進步示范州（市）、示范單位，打造213 個民族團結進步示范社區。深入挖掘茶馬古道、西南聯大舊址等歷史文化遺存，引導各族群眾樹牢“四個共同”的中華民族歷史觀。把旅游作為促進各民族交往交流交融的重要載體，2023 年以來，推出“有一種叫云南的生活”主題活動，把中華民族共同體理念和元素注入其中，讓游客在云南親密融洽的民族團結氛圍中感受中華民族和中華文化的強大凝聚力、生命力，加深對統一多民族國家的了解和熱愛，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

中華民族共同體意識是民族團結之本。我們將著力推動各民族在文化上兼收并蓄、經濟上相互依存、情感上相互親近，積極構建互嵌式的社會結構和社區環境，全面深入持久開展民族團結進步創建，促進各民族心手相牽、共同奮斗，為推進中國式現代化云南實踐凝聚力量。

三、構筑中華民族共有精神家園，以中華文化認同強化中華民族共同體意識

習近平總書記在云南考察時強調，要注重把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓，使各民族人心歸聚、精神相依。我們弘揚“民族團結誓詞碑”優良傳統，講好各民族團結立碑盟誓的故事，把光榮的歷史精神轉化為工作實踐，沿著中國特色解決民族問題正確道路前進。深入推進文化興滇，實施“枝繁干壯”工程，推動少數民族優秀文化保護傳承和民族文化精品打造。大力推廣普及國家通用語言文字，把鑄牢中華民族共同體意識教育納入辦學治校育人全過程，播種好中華民族共同體意識的種子。持續開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”、“心向北京、擁護核心”主題實踐活動，并納入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育內容，引領邊疆各族群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

中華民族共有精神家園，是各族群眾凝心聚力、團結奮進的強大紐帶。我們將深入學習貫徹習近平文化思想，全面加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，推動各民族優秀文化保護傳承和創新交融，以文化人、以文育人、以文塑人，在促進文化繁榮發展的過程中增進各民族相知相親相惜，為鑄牢中華民族共同體意識厚植文化根基。

四、貫徹落實新發展理念，以發展凝聚中華民族共同體意識

習近平總書記強調，全面建設社會主義現代化國家，一個民族都不能少。我們完整準確全面貫徹新發展理念，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”，提出“三年上臺階、八年大發展、十五年大跨越”的“3815”戰略發展目標，以發展成果促進民族團結，以民族團結促進和保障高質量發展。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，實施農村居民和脫貧人口持續增收、教育衛生高質量發展等三年行動，推動農村勞動力轉移就業年均1500 萬人以上，少數民族群眾占了三分之一。持續加大對民族地區的政策、項目、資金支持力度，5 個自治州通高鐵或動車，民族地區通航運營機場達到11 個，所有鄉鎮和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網絡。大力培育“云花”“云茶”“云藥”“云咖”等高原特色農業，大力發展鄉村旅游，致富路子越來越寬。新時代以來全省民族自治地方GDP 年均增長9%，高于全省平均水平，生產生活條件大幅改善，老百姓的日子越過越好。

邊疆各族群眾真切感受到，只有國家強大，中華民族強盛，各族人民才能幸福安康。我們將著力推動資源、區位、開放等優勢加快轉化為經濟優勢，發展壯大資源經濟、園區經濟、口岸經濟，深入實施系列三年行動，推動民族地區高質量發展，以現代化建設和推進共同富裕的實際成效，夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。

五、筑牢祖國西南安全穩定屏障，以深化興邊富民維護中華民族共同體意識

習近平總書記強調，沒有國家統一和安全，就沒有各民族繁榮發展。云南有4060 公里邊境線，肩負著為國守邊、筑牢西南安全穩定屏障的重大政治責任。2021 年8 月，習近平總書記給云南滄源縣邊境村老支書們回信，叮囑我們建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土。我們堅持統籌發展和安全，深入實施興邊富民行動、守邊固邊工程，高質量建設374 個現代化邊境幸福村，積極推動25個邊境縣（市）新型城鎮化建設，努力打造富邊的樣板、睦邊的示范、守邊的屏障。堅持抓黨建促強邊固防，實行“五級書記抓邊防”和邊境線“五級段長制”，健全黨政警民合力強邊固防工作機制，推進邊境立體化防控體系建設。開展普法強基補短板專項行動，嚴厲打擊跨境違法犯罪，群眾安全感滿意度創歷史新高。各民族手足相親、守望相助的情感紐帶更加堅實，合力守邊固邊興邊的內生動力持續增強。

民族團結是各族群眾的生命線，也是社會穩定、邊疆安寧的生命線。我們將進一步建強邊疆黨建長廊，推動現代化邊境幸福村鞏固提升，規劃建設沿邊產業園區、沿邊城市帶和興邊富民中心城鎮，大力發展口岸經濟，形成城鄉協調發展、村鎮城立體支撐的強邊固防新格局，不斷鞏固邊民富、邊關美、邊疆穩、邊防固的良好局面。

各民族共同團結進步、共同繁榮發展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想及考察云南重要講話精神，堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，不斷增強邊疆民族地區治理能力，推動我國民族團結進步示范區建設邁上新臺階，為建設牢不可破的中華民族共同體發揮云南作用、作出云南貢獻。