“三個強化”推動黨群服務中心走到黨員群眾心中

陳錦鵬

黨群服務中心是基層黨建的重要依托，也是服務黨員群眾的主要陣地。大興區委堅持和加強黨的領導，聚焦政治功能、使用效能、服務功能，深入推進黨群服務中心體系功能建設，為基層黨建和基層治理提供了堅強陣地支撐。

近年來，在北京市委組織部的大力支持和精心指導下，大興區堅持區委領導、區域統籌、多方參與、共駐共建，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，著力建強陣地體系、強化資源整合、優化功能設置、拓寬服務載體，推動黨群服務中心從有到優，走到黨員群眾心中，構建形成了以黨群服務中心為主陣地的基層服務矩陣。

強化政治功能 打造紅色教育主陣地

堅持和加強黨對黨群服務中心的全面領導，將黨群服務中心建設成為黨員、群眾學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。

構建紅色陣地矩陣。堅持統籌謀劃、因地制宜、分類施策，區級層面打造黨群服務中心陣地體系，實現20個鎮街、2個產業園區全覆蓋，逐步向國企、兩新組織、景區公園延伸。鎮街層面，依托黨群服務中心，整合各類資源，打造“一刻鐘黨群服務圈”。比如，舊宮鎮黨委統籌推進黨群陣地建設，建成1個鎮級黨群服務中心、6個黨建主題公園、34個社區黨群服務中心，受到周邊黨員、群眾歡迎。

開展紅色文化教育。積極構建“黨性教育大課堂”，面向基層黨組織、黨員群眾廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神等學習教育。比如，瀛海鎮黨委依托黨群服務中心，探索“基層黨校+實訓基地”模式，設置虛擬現實互動黨建館、沉浸式黨課教室等空間，策劃推出學習黨的二十大精神知識競賽、黨史劇本展演競賽等10余場黨員教育活動，吸引轄區黨員廣泛參與。

擦亮紅色黨建品牌。開展全區黨群服務中心等級評定，為22個鎮街、園區黨群服務中心撥付運行經費，激發黨群服務中心活力。結合重要時間節點和重大節日常態化開展“黨群陣地@你”主題活動2580余場次，吸引13萬余人次參與，涌現出觀音寺街道“七五小街”、高米店街道“五色聯動”等一批黨建品牌和特色服務品牌，黨群服務中心的實用性、知名度、影響力不斷提升。

強化使用效能 搭建共建共治新平臺

充分利用和整合現有組織體系、工作網絡，強化區直部門與黨群服務中心資源對接，打造全區共建共享的基層黨建陣地。

主動推動資源下沉。整合司法、文聯、工青婦等36家區直單位93項資源下沉黨群服務中心，廣泛開展“藝心向黨”七日行、“法治體檢進兩新”等活動193場，實現屬地和區直單位的“雙向奔赴”。指導鎮街園區建立資源、需求、項目“三項清單”制度，探索實行活動“課程表”，形成特色服務項目，不斷提升黨群服務中心綜合使用效能。

一體推進黨務政務融合。在26個黨群服務中心（站點）引入“政務曉屋”和自助服務終端，通過可視化應用窗口實現政務服務云交互，累計為企業和群眾辦理事項4000余件。比如，北京興創投資有限公司成立全區首個國企黨群服務中心，引入智能政務服務終端，企業職工可通過自助終端辦理社保權益記錄查詢、對賬單打印等多項業務，解決了“上班沒空辦，下班沒處辦”的問題。

暢通基層治理路徑。依托黨群服務中心，建立志愿服務、協商議事、暖心驛站等平臺，創新拉家常議事會、基層黨建智庫等形式，打通服務基層治理的“最后一米”。比如，觀音寺街道“七五小街”黨群服務中心打造“一鍵通”智慧養老平臺，累計服務轄區老人2萬余人次。區園林服務中心率先在全市建成8個黨群服務驛站，設立公園黨支部書記接待日，解決健身場地無路燈等問題50余個。

強化服務功能 架起黨員群眾連心橋

把“群眾愿不愿意來、喜不喜歡來”作為衡量黨群服務中心管理運營水平的重要標準，對照基層黨組織和黨員群眾需求，優化服務供給，不斷提高服務水平。

打造一站式便民服務。堅持主動問需，通過走訪座談、調查問卷等形式摸清居民需求，提供法律咨詢、心理輔導、養老照料等60余項服務。比如，龐各莊鎮黨群服務中心打造“零距離服務站”，精準配套洗衣縫紉、修鞋修傘、義務理發等小微服務。黃村鎮黨群服務中心打造“便民工坊”，引入專業便民服務機構，提供電器維修、修車修鎖等綜合性服務，切實為居民帶去實惠與方便。

匯聚新就業群體合力。依托黨群服務中心建設新就業群體綜合性服務平臺，吸引3800余名小哥到鎮街報到備案。建立全周期關愛保障機制，常態化開展“小哥歇歇腳”“夏日送清涼”等主題活動，組織開展法律援助、工會入會、免費理發等各類活動336場，服務快遞外賣小哥1萬余人次。探索實行“小哥事項黨員代理”，深化志愿服務積分制，270余名小哥成為社區副樓門長、網格員，主動參與垃圾分類、創城創衛等基層治理活動，實現從“單邊發力”向“雙向奔赴”的轉變。

賦能產業高質量發展。結合兩新組織需求，建設“企業家會客廳”，主動搭建服務平臺，以黨建鏈串起產業鏈、招商鏈。比如，林校路街道義和莊黨群服務中心，發揮區位優勢，立足“黨建+”開展產業推介、企業合作洽談等活動80余場，致力打造樓宇黨建“紅色天際線”。大興經開區黨群服務中心組織園區非公企業黨員吹起“招商先鋒號”，組建黨員先鋒隊，盤活全泰科技企業孵化器，成功引入百信信創（北京）科技有限公司、北京氫沄新能源科技有限公司等63家企業，以黨建溫度助燃樓宇經濟熱度。

（作者：大興區委組織部副部長、兩新工委書記）

（責任編輯：徐玲玲）

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