中國對柬埔寨直接投資文化差異研究

□文/朱其忠

（貴州商學院經濟與金融學院 貴州·貴陽）

［提要］柬埔寨作為東盟成員國，在“一帶一路”建設中扮演著十分重要的作用。近幾年，隨著中國對柬埔寨直接投資數量的增多，其面臨的問題也隨之增加。本文從文化的內涵：價值觀、制度文化、物質文化、行為文化等四個方面分析中國對柬埔寨直接投資存在的文化差異，并闡釋其不利影響，最后提出解決對策，以期促進中國對外直接投資的進一步發展。

隨著中國與柬埔寨自由貿易協定的簽署，不僅兩國之間的雙邊貿易邁上新水平，而且中國對柬埔寨直接投資也穩步增長。隨之兩國之間的文化差異逐漸顯現，并映射到企業管理之中，導致中柬企業之間、領導者與員工之間以及員工與員工之間矛盾和沖突的產生。這些矛盾和沖突將對中國對柬埔寨直接投資產生十分不利的影響。

一、中國對柬埔寨直接投資的文化差異

雖然中國和柬埔寨同屬亞洲國家，但因兩國發展歷史不同，兩國文化之間必然存在一些差異，主要表現在四個方面：價值觀差異、物質文化差異、制度文化差異和行為文化差異。文化的差異導致了兩國之間認知能力、行為方式等的不同，映射到中國對柬埔寨直接投資上，必然會產生各種各樣的矛盾和沖突。

（一）價值觀差異。從柬埔寨的發展歷史看，1863 年的《法柬條約》使柬埔寨淪為法國的殖民地，長達90 年的殖民統治不僅使柬埔寨的政治、經濟、社會結構等發生了巨大的變化，而且也給柬埔寨的民族文化發展打上了深深的“西方”烙印，使中柬兩國的價值觀產生了較大的差異。一是中國人對權力距離的認同較柬埔寨高，主要表現為：在直接投資企業中，無論是中方領導者還是管理者，均較為獨斷，與柬方管理者和一般員工溝通較少。即使是中方一般員工，與柬方管理者的溝通也較少。二是中國人比較注重集體主義，而柬埔寨人則比較注重個人主義，主要表現為：在直接投資企業中，中方人員在決策時往往把國家利益放在企業利益之上，而柬方人員則不同，他們僅僅考慮企業自身利益。三是中柬兩國價值觀的不同還反映在看待事物的角度以及企業經營理念、管理思維和模式上，如經濟發展與資源消耗以及環境保護之間關系認識上的差別、截然不同的投資方式等。這些價值觀的差異在企業經營中不僅會使協調失衡，并進一步導致融資困難、決策遲緩等，而且還會引起員工間的矛盾與誤會，影響上下級之間的溝通及企業共同價值觀的形成，導致管理失效，甚至是合作失敗。

（二）物質文化差異。柬埔寨和中國雖然都信奉佛教，但柬埔寨人信奉的是小乘佛教，且人數眾多，占全國居民的90%左右，與中國人信奉的大乘佛教相比，兩者不僅在修行方式、修行目的等方面存在顯著的差異，而且在物質觀上也不盡一致。實際上，在中國真正信奉佛教的人數很少，據《中國保障宗教信仰自由的政策和實踐》數據顯示，至2018 年，全國佛教教職人員僅約22.2 萬人，不到總人口的0.2‰。佛教信仰使柬埔寨人的物質觀念發生了變化，不僅更加注重物質文化的佛教意蘊，而且還使物質消費嚴重兩極分化，其原因有二：一是小乘佛教雖然主張眾生自救，人人都能通過修道而進涅槃，但不能人人成佛；二是小乘佛教雖然否定主觀的真實性，但不完全否認客觀存在。所以，在柬埔寨，隨著社會經濟的發展和人們收入水平的提高，物質消費觀呈現明顯的兩極分化現象，主要表現為：雖然大部分人仍然處在低收入之中，過著較為簡樸的生活，但富裕起來的中產階級，且人數越來越多，卻追求高物質消費。這與中國大乘佛教所主張的“對物質的追求不僅讓人遠離更純粹、更高貴的信仰，而且還是極其短視的，因為從長遠來看一個人絕不會因為聚斂財富而獲得回報”完全不同。該差異必將導致那些缺乏佛教意蘊和低端制造的低檔商品難以滿足柬埔寨富裕階層的需要。另外，雖然柬埔寨經濟發展水平較低，但柬埔寨人比較注重環境和自然資源的保護，如忌殺生和亂砍亂伐、反對破壞環境和自然資源等，他們把旅游產業作為其經濟發展的支柱產業，這與我國經濟發展初期的粗放型發展模式完全不同。

（三）制度文化差異。中柬制度文化的差異主要體現在三個方面。一是在中國，由于受傳統人情文化的影響，管理的標準化和規范化往往較為抽象，執行起來也常常因人、因事而異。例如，在中國企業中，管理溝通僅以口頭匯報為主，只需敘述的簡明扼要即可，一般不需要書面的分析，但在柬埔寨，不僅需要制定具體的崗位責任制，而且向領導匯報也要采取書面的形式。二是在柬埔寨，佛教徒們每日早晚需要念經，每逢初一、十五還要到寺廟朝拜，對佛教的信仰使很多柬埔寨人養成了與世無爭的思想，在工作中缺乏競爭意識和進取心，往往導致中國企業的人事管理制度難以奏效。三是在中國，尤其是一些國有企業，政府對企業的干預較多，企業必須按照上一級行政管理部門的指令行事；但在柬埔寨，企業經營者希望按照自己的行為方式進行，不喜歡政府過多地干預。例如，在一些合資企業的董事會中，中方董事往往是國有企業的領導者，其職位更是一種公務性象征，他們做出決策活動時，常常受制于權威性命令、文件、規定等，使柬方董事很不理解，致使一些決策難以有效地執行。

（四）行為文化差異。在行為上，柬埔寨人較中國人懶散，其原因有兩個方面：一方面在柬埔寨，由于貧困和學校落后，大多數柬埔寨學生達不到適合其年齡的學習標準，致使其學習能力、思維能力、決斷能力偏低，做事較為散漫，且缺乏科學性；另一方面由于對當地宗教信仰的迷幻，使得大部分柬埔寨人習慣于滿足現狀，把改善生活水平看成是來生的事，做起事來得過且過，缺乏敬業精神。柬埔寨人的懶散行為也體現在工作中，如在一些中國直接投資企業里，單一的激勵措施難以滿足柬埔寨員工的需要，使得他們工作積極性不高，缺乏主動性，從而導致其生產效率較為低下。中國員工則不同，一是勞動力素質較高，據統計，2020 年16～59 歲勞動年齡人口平均受教育年限為10.75 年，大專及以上受教育程度人口占比達23.61%，教育水平的提高不僅提高了中國員工的學習能力、思維能力和決斷能力，而且還增強了做事的條理性和科學性；二是“時間就是金錢，效率就是生命”的觀念已經滲入到中國企業員工的心里，并轉化為行動，促進了勞動生產率的提高。行為文化的差異導致生產效率的不同，從而使中方管理者與柬方一般員工之間產生矛盾。

二、中國對柬埔寨直接投資優化建議

（一）正視文化差異，發展文化認同。從文化的內涵看，中柬兩國文化都或多或少存在差異。這些文化差異如能得到雙方認同和接受，中國對柬埔寨直接投資則會十分順利。但是，在多數情況下，這些文化差異并不能被雙方認同和接受，從而產生文化沖突，進而對企業經營產生不利影響。中國直接投資企業在經營中不僅要保持其母公司的特色、分享母公司的戰略資源，而且要適應柬埔寨的國情、制度和傳統，正視矛盾和困難，從文化差異中發展文化認同，具體路徑有三個：利用文化差異、尊重當地文化、融合多元文化。

首先，利用文化差異，發揮自身文化優勢。中國作為世界四大文明古國之一，其文化之所以綿延五千年而長盛不衰，是因為它具有追求和諧、勇于進取、以民為本、止于至善的優秀品質。悠久燦爛的中華文化正在吸引全世界的目光，并對世界發展產生重大的影響。從歷史看，中柬兩國有兩千多年的交往歷史，文化交流從未間斷。所以，中國企業在柬埔寨直接投資，不僅要生產產品，滿足當地人的物質文化生活需要，促進柬埔寨經濟的發展，而且還要發揮中華文化優勢，一是要積極傳播中國近些年取得的科技和文明成果，造福于當地人民；二是要經常與柬方員工進行溝通，幫助他們解決工作、生活中遇到的實際問題，從而使他們對中華文化產生推崇感和認同感。

其次，尊重當地宗教信仰，增進相互信任。宗教信仰雖然不具有科學性，但柬埔寨人的宗教信仰植根于幾千年，并已成為他們生活的一部分。所以，中國企業只有尊重柬埔寨當地宗教信仰和文化，才能夠增進相互信任。柬埔寨民風淳樸，對中國友好，中國企業要時刻注意尊重當地人的宗教習慣。在宗教活動期間，合理安排柬埔寨員工的工作量。柬埔寨人自尊心很強，容不得任何人去侮辱、詆毀，所以中方企業人員要謹言慎行、注意言語的措辭，否則將會產生嚴重的后果。

最后，融合多元文化，構建和諧企業文化。一是要使中方企業人員明白支持企業發展的是當地的消費者、企業的合作伙伴和企業的所有員工。只有通過不斷研究柬埔寨市場消費者的喜好和心理，并傾聽合作伙伴和客戶的意見，努力拉近與柬埔寨員工之間的距離，才能不斷提高員工工作積極性，增強企業的盈利能力。二是要“理解尊敬”，通過換位思考，建立相互間的信賴與合作。三是要“知人善用”，在充分了解柬埔寨員工的長處和短處的基礎上，激發其長處，并放手交付工作，而企業則盡全力做好輔助支持。四是要“共享發揚”，通過正確傳達公司的愿景和戰略，與大家共享工作目標，為員工營造一個充滿干勁、活力十足的集體氛圍。

（二）積極發展中國非政府組織，向外傳播中國正能量。在中國，非政府組織包括社會團體、民辦非企業單位、基金會三種類型。它始于20 世紀七八十年代，截至2021 年底，我國現有非政府組織90 萬個。由于非政府組織具有非政府性、非宗教性、非政治性、公益性等特點，所以非政府組織之間溝通要比政府組織之間容易得多。一方面雖然我國非政府組織的總數量較多，但國際非政府組織數量不多，規模也相對較??；另一方面中國政府對其非政府組織或境外非政府組織在其境內開展活動較為重視，但對其非政府組織在境外開展活動則限制較多。例如，2017 年3 月頒布的《中華人民共和國慈善法》和2017 年11月通過的《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》對各種非政府組織在國內開展活動進行了規范，確保其活動開展合理合法，促進了各種非政府組織活動朝著正規化方向發展。但是，國家在為境外非政府組織締造良好的、合法的發展氛圍的同時，也應重視對本國非政府組織在國際上開展活動提供支持，這類法律中關于中國非政府組織介入到國際事務和實現國際化的規定較少，幾乎接近于無，且即便存在相關條款，其針對性亦偏弱，使非政府組織在境外開展活動時其自治性受到很大的影響，如在面對糾紛、沖突時難以得到國內法律的及時保護。所以，中國應該積極發展國際非政府組織，不僅體現在組織規模和發展速度上，而且還體現在相關的法律法規上，有助于發揮中國國際非政府組織的優勢，向外傳播中國正能量。當前柬埔寨媒體和非政府組織針對中國直接投資的關注主要集中于“環境足跡”和“海外資源占據”方面。由于柬埔寨本土的非政府組織力量弱小，而其國際非政府組織大多是西方國家為主導，其觀點和行為容易受到西方國家政治思想的影響，使經濟問題政治化，如一些組織和國家甚至試圖將中國企業的水電開發擴展到國際外交領域，以期通過某些國家的環境外交來給中國政府施壓，從而增加了雙方的溝通難度。因此，中國應大力發展國際非政府組織，開展與柬埔寨非政府組織等民間力量的交流合作。這種模式既不帶有官方色彩，也更容易被柬埔寨人接受。

（三）加強崗前培訓，提升員工操作能力。柬埔寨員工工作效率低，除了宗教信仰的因素外，接受的學習和培訓少也是一個不容忽視的重要方面。隨著中國對柬埔寨直接投資企業的不斷發展，對各類人才素質的要求越來越高，但從目前來看，柬埔寨員工培訓尚存很多問題。一是柬埔寨員工的自身學習意識不強。由于柬埔寨員工的知識結構和文化結構不合理，大部分基層員工的文化水平很低，實際操作能力主要依靠多年的經驗，并且觀念滯后，不善于學習。二是柬埔寨員工的發展潛力不足。在柬埔寨，大部分員工在新設備、新技術面前表現出明顯的不適應，在現代知識與技能高度融合的工作中困難重重。三是很多中國企業缺乏長遠眼光，對柬埔寨員工培訓開展不實，缺乏長期性，主要表現為：只顧眼前利益，在抓柬埔寨員工教育方面存在學而不真、考而不實、耐心不足的現象，缺乏長遠打算。為此，中方企業必須加以重視，樹立長遠的培訓觀念。首先，需要企業領導者站在企業生存發展的高度上，從思想上高度重視，充分認識加強員工培訓的重要意義，把目光放遠一點，真正從認識上統一，從行動上支持，把員工培訓作為提高企業核心競爭力的大事列入工作日程，制訂長期的培訓目標、計劃，建立完善的長效機制，使員工培訓工作真正達到良好的效果。其次，加強培訓管理，建立激勵機制。無論是在中國，還是在柬埔寨，企業的競爭最終是人才的競爭，堅持“以人為本”的思想，培訓優秀人才是企業發展的關鍵。要根據柬埔寨員工的不同類型、不同層次人才特點，確定不同的培訓目標和內容，分類別、分檔次進行針對性較強的培訓，以達到良好的培訓效果，切忌出現“一鍋燴”的現象。同時，還要制定相應的培訓激勵機制，采取精神激勵與物質激勵相結合的辦法，激發柬埔寨員工對參加培訓、增強個人技能提高的積極性。最后，創新培訓方式。對于基層的柬埔寨員工培訓，不能按照授課方式，而應采用“傳、幫、帶”的方式，在“干中學”，即充分利用企業專業能手，通過以老帶新、以能幫庸、以會傳笨，通過帶崗者的言傳身教，使柬埔寨員工充分獲取實踐經驗，以促進專業技術素質的整體提高。同時，還要積極開展技術比武活動，引導員工在實踐中完善，在競爭中提高，在奮斗中充實，努力提高自身素質。

（四）企業承擔相應的社會責任，著眼于長遠發展。改革開放40 多年，雖然中國企業得到了長足的發展，開展境外直接投資也取得了巨大的進步，成為支撐中國經濟建設十分重要的海外力量，但中國企業在質和量上仍處于“走出去”的初期階段，跨國經營與管理仍較落后。柬埔寨作為一個發展中國家，經濟必然存在一些薄弱環節，如社會資源分配不均等問題，從而導致大多數企業缺乏履行社會責任的意識，經常出現一些為獲得更大的經濟利益完全忽視環境保護和勞動者權益保護的企業經營行為，因為在柬埔寨，企業社會責任還是一個較新概念。據柬埔寨民間組織（DPA）進行的一項抽樣調查顯示，柬埔寨企業對企業社會責任認知特別少，60%的企業普遍表示關注它，但真正落實者則少之又少，大部分企業認為只有大型企業才需要履行企業社會責任，小型私企則沒有必要。因此，在柬埔寨的許多中國企業，尤其是一些中小企業，仍按照傳統觀念行事，把利潤作為自己追求的唯一目標。雖然柬埔寨針對市場競爭混亂的現象也制定了一系列的法規和政策，并明文規定了企業履行社會責任的權利和義務，如“社會責任指南”“養老金制度”等，但還是有部分中國企業存在僥幸心理，仍不履行企業社會責任，甚至一味逃避其應履行的義務。因此，中國企業在創造利潤、對股東和員工承擔法律責任的同時，還要承擔對柬埔寨當地消費者、社區和環境的責任，不僅要強調在生產過程中企業對其員工價值的關注，而且還要強調企業對柬埔寨的環境、消費者以及對柬埔寨社會的貢獻。第一，中國企業要扮演好社會公民的角色，自覺按照政府有關法律、法規的規定，合法經營、照章納稅，承擔政府規定的其他責任和義務，并接受政府的監督和依法干預。第二，中國企業還要對股東的資金安全和收益負責，力爭給股東以豐厚的投資回報，同時還要向股東提供真實、可靠的經營和投資方面的信息，不得欺騙投資者。第三，中國企業要為柬埔寨消費者提供物美價廉、安全、舒適、耐用的商品和服務，滿足他們的物質和精神需求。第四，中國企業要以相當大的注意力來考慮雇員的地位、待遇和滿足感，包括企業對柬方員工的基本責任、重視柬方員工的幸福感、培養柬方員工的“就業能力”，甚至減少柬方員工失業等，從而樹立起良好的企業形象。第五，中國企業要加速產業技術升級和產業結構的優化，大力發展綠色企業，為環境保護盡職盡責。第六，中國企業還要與所在社區建立和諧融洽的相互關系，如為社區提供就業機會、為社區的公益事業提供慈善捐助、向社區公開企業經營的有關信息等。

三、結論

“一帶一路”倡議的提出極大地促進了中國企業走出去的步伐，中國企業直接投資遍布世界各地。其中，“一帶一路”沿線國家是中國近幾年直接投資增長較快的地區。柬埔寨作為海上絲綢之路上的主要節點，在中國對外直接投資中具有舉足輕重的地位。隨著中國對柬埔寨直接投資的增加，企業在經營與管理中存在的問題也越來越多，既有價值觀差異、制度文化差異產生的問題，也有物質文化差異和行為文化差異產生的問題。這些問題既需要企業積極面對，并采取行之有效的措施加以解決，如發展文化認同、加強員工培訓、承擔相應的社會責任等，也需要中國政府提供有力的支持，如積極發展國際非政府組織、加強與柬埔寨的民間交流等，不僅有助于促進中國對柬埔寨直接投資的健康發展，造福柬埔寨人民，而且也有助于提升中國的國際地位，增強國際影響力，進一步推動人類命運共同體的構建。