環境工程中的大氣污染防治管理對策研究

林中山，宋麗霞

（煙臺市招遠環境執法大隊，山東 招遠 265400）

引言

在我國城市建設和國民經濟快速發展的過程中，出現了越來越明顯的大氣污染問題，大氣污染防治工作也面臨很多阻礙。近年來，各種主要污染物排放量居高不下，如二氧化硫、二氧化碳等等，造成了霧霾天氣、酸雨、臭氧層空洞、全球變暖等問題。所以，在開展社會經濟發展工作時，相關人員應充分重視發展過程中產生的環境問題，及時采取有效措施落實大氣污染防治工作，踐行可持續發展理念，只有這樣才能為經濟和生態的和諧穩定提供有效保障。

1 環境工程中大氣污染狀態分析

隨著社會經濟逐漸走向繁榮，環境空氣質量出現了各種各樣的問題，以空氣污染分類為依據，能夠將大氣污染分為兩類，分別為生活污染和工業污染。在社會經濟快速發展背景下，人們的生活水平不斷提升，在日常生活中會使用空調、車輛等使自身生活變得更加舒適，而私家車數量的增長在一定程度上加速了環境的惡化，因為大部分車輛需要通過燃燒汽油獲得動力，排放出成分較為復雜的尾氣，進而降低大氣質量[1]。特別是在那些經濟發達的城市中，車輛已經成為每個家庭的標配，汽車尾氣也成了大氣污染的主要來源之一。同時，一些建筑工程在進行施工時也會造成粉塵等污染，同樣會對大氣造成不良影響。工業園區中聚集著很多生產企業，其在運行發展過程中也會產出一氧化碳和煙霧等有害氣體。若相關企業未規范落實煙氣處理工作，將會在很大程度上影響周圍大氣質量。冬季人們通過空調或燒煤來取暖，這同樣也會降低周圍空氣質量。當步入工業化發展階段后，我國在快速發展的同時也從多方面破壞了生態環境，通過分析現階段實際情況可知，人們正在不斷提升自身環保意識，但是高污染企業運營和汽車行業快速發展過程中產生的污染問題并未有效解決，相關部門和人員應充分重視環保工作，加大大氣污染防治力度。

2 大氣污染的危害

2.1 對生態環境的危害

從整體上來講，大氣污染對地球生態環境的影響主要體現在以下三個方面，分別為形成酸雨、摧毀臭氧層以及全球變暖。首先，人們生產生活過程中使用的大量氟利昂會破壞臭氧層，在逐漸擴充臭氧孔隙的同時，會減弱臭氧吸收紫外線的能力，影響地球上各種生命體的生存，使得生物數量減少，對生態系統造成嚴重破壞，引發各種環境問題[2]；其次，隨著大氣中各種溫室氣體占比不斷增大，將會出現明顯的溫室效應，直接提升地球環境溫度，導致南北極冰河融化，進而出現各種違反常態的氣候；最后，大氣污染中的二氧化硫也是十分常見的污染物，當某區域大氣中二氧化硫達到一定濃度后，將會導致該區域出現酸雨，莊稼和房屋受到侵蝕，嚴重影響人們正常的生活與生產。

2.2 對人體健康的影響

2.2.1 二氧化硫

二氧化硫是一種能夠溶于水的氣體，當其經呼吸道進入人體后，會對人體健康造成危害，甚至中毒。同時二氧化硫還會導致人體代謝異常，危害人體正常發展。

2.2.2 氮氧化物

氮氧化物不僅是空氣的重要組成部分，也是引起人體呼吸疾病和眼部疾病的重要因素。通過分析近年來調查數據可知，氮氧化物在空氣中的比重正處于不斷上升趨勢，增加了慢性支氣管炎患病人數，氮氧化物的主要來源是機動車尾氣和各種化石燃料的燃燒。

2.2.3 一氧化碳

一氧化碳屬于有毒物質，其具有較為穩定的化學成分，可長期依附在空氣中。當人體血液中的血紅素與一氧化碳接觸后，其會替代氧融合血液中的氧，從而導致氧無法通過血液傳輸到人體內，最終使人體產生中毒現象。

2.2.4 懸浮顆粒

空氣中直徑在100 μm以內的微粒就是懸浮顆粒，其直徑越小對人體產生的危害就越大[3]。例如當空氣中存在直徑為5 μm以下的微粒時，若人們未采取相應的保護措施，這些微粒便會傷害肺臟，進而使人體患上肺部疾病。

3 環境工程中大氣污染防治管理對策

3.1 做好大氣污染防治管理頂層設計

在大氣污染防治管理工作中政府屬于重要主體，政府應建立起全面的污染防治管理架構和體系。在環境污染監測方面，相關人員應合理使用各種新體系、新技術，實時監測污染情況，利用北斗定位系統、衛星等落實天基領域宏觀監測，使用人工飛機、無人機巡測方式監測區域大氣環境，借助地面人工站點采樣分析做好點位監測工作，而且還應構建響應機制，及時向生態環境執法部門提交異常監測指標，以此保證其能夠及時落實后續調查和處理工作。在制度建設方面，政府應努力完善各種大氣污染防控和環境保護法律法規，明確污染防治工作中各項要求，提出詳細的大氣污染物處理和排放標準，提高對各種污染行為的懲處力度，保證各項法律有效落實，強化生態環境執法理念，優化處置環境保護違法犯罪的流程。在落實監督責任方面，應確定大氣污染防治工作中的第一責任人，明確各部門的領導責任、主體責任以及監管責任，同時做好中央環保專項督查工作，提升審查審計環保執法的力度，始終堅持大氣污染防治理念，按照相關法律法規嚴肅處理各種不認真履行自身職責的主體。

3.2 減少污染排放

相關人員應充分重視源頭控制，將溶劑型涂料替代成輻射固化、水性、高固體分、粉末等有機物含量揮發性低的涂料。對于重點發展汽車行業的地區，應鼓勵汽車企業使用水性涂料，乘用車色漆和中涂應選用水性或高固體分涂料，積極推進貨車、客車色漆、中涂改造進程；在制造鋼集裝箱的過程中，應使用水性涂料涂裝木地板、箱內、箱外等；在木制家具產業中同樣需要推廣水性膠黏劑和粉末、水性、輻射固化等涂料；在制造金屬家具方面應該以粉末涂料為主，使用水性膠黏劑制造軟體家具。引導工程企業、制造企業使用高固體分、水性、粉末涂料。電子產品制造選用輻射固化、粉末、水性等涂料[4]。

同時，在大氣污染中汽車尾氣是主要污染源之一，相關部門和人員應將其作為重點管理對象。在汽車尾氣排放方面，國家相關部門應逐漸加大控制與管理力度，借助政策傾斜等措施鼓勵各汽車企業研發和推廣新能源汽車。同時在日常工作中務必密切監測城市內部汽車尾氣排放情況。相關人員需要深入分析各項大氣指數，以此為依據有效落實交通管制工作，采用限速或限號等措施，從根本上降低城市汽車尾氣整體排放量。除此之外，政府部門還應引導和鼓勵人們采取綠色出行和公共出行的方式，降低人們駕駛汽車的頻率，集合人們的力量防止大氣污染。

相關人員在充分考慮各個區域實際發展需求的基礎上，可適當加大開發綠色新能源的力度，借此逐漸提升新能源在人們生產生活中的占比，以此有效解決大氣污染問題。例如，相關人員可結合現階段能源開發利用情況開發新能源，將能源發展重點集中在燃氣資源和太陽能方面，并在工業生產和日常生活中使用。結合相關數據可知，各種新能源只會在較小程度上影響外界環境，在人們日常生活中應用和推廣能夠將城市廢氣排放量控制在較低的水平，從而減少廢氣在大氣中所占的比重。

大氣污染中存在的固體顆粒會在很大程度上影響人體健康，因此相關部門和人員應關注管理和控制固體污染物的工作。例如，對產生固體顆粒物的途徑進行適當干預，在各項工作中優先選用清潔能源，不斷擴展清潔能源應用范圍；優化使用和燃燒傳統能源材料的方法，能夠對各類大氣污染物起到有效的控制作用[5]。相關人員還應創新生產工藝，使用干濕法等先進生產方法，可有效降低工業生產中粉塵的排放量，進而發揮大氣污染的防治作用。

大氣污染防治管理工作難度較大，想要使相關工作取得理想效果，僅僅依靠企業或者個人是遠遠不夠的。針對此種情況，政府相關部門應在正確認識大氣污染防治管理工作重要性的基礎上，采取適宜的宏觀調控措施，從戰略層面開展大氣污染防治管理活動，給予相關主體政策和資金方面的支持，組織科研人員大力研發新型能源技術，可以有效提升大氣污染防治效果。同時，應對我國現有的經濟結構和產業結構實施優化調整工作，堅決取締造成嚴重大氣污染的企業，通過合理運用新工藝和新技術，促使環境保護工作質量和效率達到更高水平，以提高人們的生活質量，實現社會經濟與環境保護的均衡穩定發展。

3.3 大力建設生態修復工程

在大氣污染防治工作中，相關人員應將生態修復和建設放在與污染防治相同的位置。在傳統的大氣污染防治管理工作中，相關人員大多將工作重點放在污染區域治理方面，無法從根本上解決大氣污染問題。例如倘若只是淘汰無法滿足污染氣體排放標準的產能，限制人們使用機動車的次數，其只能夠在一定程度上減少新污染物產生，無法減少大氣中原有的污染物，因此相關人員應合理開展生態修復工作，在城市內建設自然保護區、增加綠化面積，在城市內部科學規劃天然林保護和植樹造林工程，構建出綠水青山的生態環境。在植物光合作用的影響下，空氣中的二氧化碳含量會降低，人們就可以吸收到含氧量更高的新鮮空氣。除此之外，相關部門應整體統籌山林湖海生態環境修復工作，在生態圈內部建立良好循環，降低水環境中排放的污染氣體，打造生態宜居的城鄉環境，利用生物質能處理各種垃圾，降低工業廢物排放總量，全面提升生態自我修復能力，以此改善大氣質量。

3.4 加強環境保護宣傳工作

為了使人們形成正確的環保意識，主動參與到大氣污染防治治理工作中，相關部門應強化環境保護宣傳工作，在社會中營造良好的輿論氛圍。有針對性的宣傳、培訓和指導，可以加深人們對于大氣污染成因、危害、防治政策以及技術的了解程度，使人們充分認識到相關工作的重要意義，以自身行為支持大氣污染防治管理工作。首先，相關人員可在公共場所和社區等人員較為密集的區域發放宣傳圖冊，或者組織各種形式的環保講座，進一步提升宣傳工作成效。生態環境主管部門應在學校內部組織環?；顒?，培養學生的環境保護意識[6]。其次，相關人員可利用多媒體渠道的優勢，實施多形式、多層次的線上宣傳，例如在短視頻網站中發布各種環保紀錄片，并邀請知名公眾人物和環保專家開展環保知識專題講座，同時在移動互聯網終端研發各種符合低碳環保理念的應用程序，如記錄步行時間和距離的軟件，不但可以增強人們的體質，還可以降低人們使用汽車的頻率，最終起到限制污染氣體排放的效果。最后，相關人員應加大環保法律法規的宣傳力度，借助紀錄片、講座、影視劇等多種形式在機關、企業以及校園中宣傳環保法規，讓人們了解到違反相關法律的后果，強化社會監督，自覺維護生態建設與大氣防控工作。

3.5 構建市場化環保產業體系

根據現階段實際形勢可知，我國在防治與管理環境污染，特別是在大氣污染治理中雖然相關主體投入了大量資金，但是沒有途徑收回相關成本，在此種情況下很多工業企業為了提高自身經濟效益，會出現違反環保法律法規的行為。這就需要政府將更多的資金投入到廢氣處理技術的研發中，從而為相關項目的研發構建有利環境。在此過程中，政府應從優惠政策、社會輿論等方面鼓勵社會資本參與環?？萍佳邪l項目。相關人員在充分考慮市場經濟體制要求的基礎上，應從主體多元化、政府引導、企業開發等方面構建新型環保產業體系。首先在處理污染物方面，現階段很多企業處理排污廢棄物的積極性較低，主要是因為企業需要投入較高的處置成本，相關的市場補償機制不夠完善。想要解決這一問題必須規范運行排污權交易市場，有效落實各項環保措施，保證生產企業在有效處理廢棄物后能夠實現前期投入資本化，在排污權交易市場中確定適宜的定價標準，借此調動企業處理污染物的主動性；其次在環境保護建設方面應建立長效機制，保證長期穩定地投入資源，在制度層面完善環保建設體系，實施統籌管理，推動生態環境治理均衡發展；最后應構建環保技術支撐體系，政府應專門出臺相應政策，利用專項資金支持科技企業開發新型環保技術，并且利用排放權交易、排污權實現市場化發展，在市場中有效落實各項技術專利，保護環保技術專利權，確保市場交易規范性。同時引導技術企業解決現階段環保工程中存在的各項難題，從無害處理和循環利用兩方面落實生活廢棄物和工業三廢治理[7]。另外，政府可以集中采購使用廢棄物制作出的環保產品，并給予相關企業一定經濟補貼，激發企業研發環保技術的熱情，持續提升環保技術力量。

3.6 健全管理機制

相關人員應建立健全管理制度，使環境保護制度變得更加完善，從而為有效落實各項工作制度打下堅實基礎，提升環境保護工作成效。相關人員需要建立健全監督機制，首先務必保證企業排放責任足夠明確，設置相關報告制度，保證其能夠按照規范將排污申請提交到主管機關，排污申請中必須包含污染排放去向以及種類等信息；其次，行政機關應改進現有報關制度，反復確認和考量報關信息，當確保其符合相關規范要求后，才能予以核準，進而實現監管目標；最后，應該建立專業監管團隊，采取定期檢查和隨機抽查相結合的方式，確保相關主體可規范落實生產經營工作。另外，相關部門應建立信息化監測和報告平臺，鼓勵社會群體和個人反饋自身發現的違法排放情況，以進一步提升監督工作成效。

4 結語

綜上所述，人們生產生活以及身體健康與大氣污染防治管理工作存在密切聯系，在實施環境工程大氣污染防治管理工作時，相關人員可以采取做好大氣污染防治管理頂層設計、減少污染排放、大力建設生態修復工程、強化環境保護宣傳工作、構建市場化環保產業體系、健全管理機制等措施，從多方面入手提升空氣質量。