“三問”學生欺凌現象

張宏羽

不久前上映的電影《第二十條》引發社會公眾廣泛關注。其中一個關于學生欺凌的案例，深刻揭露了學生欺凌的復雜性和隱蔽性，引人深思。我們不由得想：面對欺凌時，怎樣才能作出正確的判斷和選擇？為何學生欺凌防治難度之大？又該如何破局？

君子之勇

在影片中，學校教導處主任之子張科，憑借一句“你知道我爸是誰嗎”成為校園中的“小霸王”。敢在廁所內對同學拳打腳踢，不過是一腔沖動的莽勇。

上海市奉賢區人民檢察院“未小賢”未檢團隊的檢察官助理徐潔走出影院后，心情久久不能平靜。

在工作中，她也接觸到一些徒有莽勇的罪錯未成年人，他們年紀不大，卻充斥著濃郁的“社會不良習氣”。

“有的欺凌者可能根本認識不到自己的行為會帶來什么后果，對自己的行為將對他人造成什么樣的傷害缺乏足夠的判斷。行為逐步加碼，直到失控的那一天，毀的是兩個人甚至更多人的人生?！毙鞚嵳f，沖動難稱勇，“君子之勇”是對于生命、法律長存敬畏之心，若是挑戰法律底線，必會為此付出巨大的代價。

被欺凌者更需要“君子之勇”。不少被欺凌者偏向選擇默默忍受，既不告訴老師，也不告訴家長，甚至當有人想幫助他們時，他們也選擇拒絕。他們害怕說出來大人不相信、害怕被批評、害怕被欺負得更厲害……

近期，知名主持人尼格買提在一檔節目中回憶自己小時候被“欺凌”的經歷。他曾經被看不慣自己的同學用膝蓋攻擊，倒地不起。尼格買提回想起那時候的事情，覺得當時自己應該能做點什么，但他不敢。因為習慣了忍受，到最后，他甚至都以為被欺負是正?，F象。

“當你沒有足夠力量保護自己的時候，一定不要放棄向大人們尋找幫助的希望?！毙鞚嵪Ｍ斜黄哿璧暮⒆佣寄苡涀∫粋€原則——“NOT”——“N”代表“NO”，不要沉默；“O”代表“OFF”，盡快離開；“T”代表“TALK”，及時告訴。如果告訴一個大人沒用，那就告訴更多大人，直到有人伸出手來！永遠不要放棄：別放棄求助、別放棄自己！

電影在欺凌者與被欺凌者之間引入“第三人”，即見義勇為的路人韓雨辰。他為阻止學生欺凌，被對方家長強行要求道歉，甚至讓自己和家庭都陷入困境。

現實中，很多孩子看到后會選擇沉默，但事實上，沉默是對欺凌行為的縱容，更是對被欺凌者的二次傷害?！皩W生欺凌沒有旁觀者，只有施暴者?！毙鞚嵎治龇Q，對欺凌者而言，旁觀者的存在等于是給欺凌行為提供了觀眾。在欺凌發生的時候，旁觀，而不制止，實際上就是對欺凌行為的默許、縱容，甚至是鼓勵。同時，對于那些敢發聲、敢行動的孩子，法律應該成為他們的后盾！徐潔告訴記者，此前福州趙宇案的當事人就被依法認定為正當防衛。這就是《第二十條》想告訴大家的，“正當防衛”不是沉睡條款——法，不能向不法低頭！

頑疾之思

學生欺凌是世界性難題，是潛伏在校園里一大難以根治的頑疾。

究其原因，主要有三：一是隱形問題滋生。學生欺凌可以分為肢體欺凌、言語欺凌、財物欺凌、社交欺凌、網絡欺凌等。除了影片中張科的肢體欺凌或是現實中常見的言語欺凌，社交欺凌、網絡欺凌等隱性欺凌行為正日益增長。孤立排擠、謠言中傷、網絡誹謗……這些行為傷害隱秘且影響深遠，容易給未成年人造成心理陰影和創傷，甚至發展成心理問題。

二是行為屢禁不止。為何如此？從個體來看，青春期的未成年人要適應身體向成熟的過渡，身心快速發展，自我意識高漲，容易產生逆反心理。從家庭來看，沒有任何一個孩子，生來就是欺凌者或受欺凌者，不良的家庭氛圍和偏差的家庭教育方式會對孩子的行為、心理產生深遠而負面的影響。從學校來看，有的學校對學生在學業上、生活上特別是心理上的關注還不夠全面深入，對學生矛盾的發現和處理若不及時，矛盾則容易進一步激化，采用欺凌行為發泄報復或引起關注。從社會來看，信息化時代未成年人接受信息的渠道更加廣泛，容易遭受不良信息和極端思想的侵蝕。

三是防治存在挑戰。徐潔向記者梳理了預防和治理學生欺凌的難點：調查取證之“難”——欺凌事件多發生在廁所、樓梯間、小弄堂等隱蔽場所，欺凌者在實施欺凌行為時往往會避開監控、人群，導致大量的欺凌事件無法及時被發現，調查取證困難。傷害量化之“難”——很多學生欺凌行為在性質上極為惡劣，但傷害卻難以量化，傷害后果并沒有達到傷殘鑒定標準中輕傷或重傷“量”上的標準，且對被欺凌者造成的心理傷害沒有法律規定進行量化評價，難以對欺凌者進行追責。雙向保護之“難”——欺凌行為多數情況下是發生在未成年人之間，欺凌者在本該與同輩正常相處的年齡卻行為失控甚至走進歧途，究其根本很可能也是家庭監護不當或是受到環境不良影響所致，要將偏差行為的未成年人拉回正軌，實現兩方未成年人都能繼續健康成長的雙向保護是目標，但也是難題。

破局之法

打破僵局，并非無能為力。學生欺凌防治是一項系統工程。不但需要發揮學校的力量，更需要強化社會主體之間的協作，積極發揮法治副校長、駐校社工等專業力量，共同織密“防治網”。

“面對欺凌，希望每個人都能遇到他自己的韓雨辰，如果遇不到，我們就做韓雨辰，我們都是韓雨辰！”徐潔認為，一要完善學生欺凌防控處置機制。學校是防治學生欺凌的第一責任主體，對學生欺凌行為應密切關注、快速反應、處理得當。二要強化法治副校長履職，應開展學生欺凌防治的宣傳教育，參與學生欺凌防治的處置，開展教育訓誡等工作。三要重視社會力量，積極鏈接社會組織、專業機構及其他社會力量，為學校防治學生欺凌提供法律咨詢、心理輔導、行為矯正等專業服務。

電影《第二十條》宣傳圖（來源：影片官方微博賬號）

一般來說，公檢法機關對于學生欺凌行為的介入，常見的場景或對象為有嚴重不良行為的未成年欺凌者、違反治安管理規定的學生或違反刑法、需承擔刑事責任的未成年人等。此外，欺凌事件中可能會出現學生起訴學生、學生起訴老師或學校等民事糾紛，也涉及司法機關的介入。

當下，司法機關尤其是檢察機關未檢部門，正不斷打破在傳統的職能、范圍、運行上的思維定式和固有流程，在履職中更加關注未成年人的需求和案件背后的深層次社會問題，以期實現全方位、系統性的綜合保護。記者從奉賢區人民檢察院“未小賢”未檢團隊了解到，該團隊探索實施“我為學生播法種、我為學校解法憂、我為家長明法責”三大行動，成效顯著。

“我為學生播法種”?！拔葱≠t”未檢團隊深入開展“法治進校園”“法治進鄉村”活動，針對學生欺凌、預防犯罪、自我保護等主題，開發“菜單式”法治教育課程庫，結合學校實際需求，通過現場授課、網絡直播、音視頻錄播、“國旗下講話”、微電影等各種形式開展法治宣傳教育。

“我為學校解法憂”?！拔葱≠t”未檢團隊與奉賢區教育局會簽《加強法治副校長工作實施意見》，完善法治副校長工作職責，持續深化“3+3+3”工作法，即“三必見”：必須有一次與老師面對面；必須有一次與家長面對面；必須有一次與學生面對面?！叭貑枴保罕貑栃７嚼蠋熓欠裰馈耙惶枡z察建議”和強制報告制度；必問是否存在未成年人權益被侵害線索；必問校內觸法、有嚴重不良行為、不良行為的學生情況，適時開展幫教矯治工作?！叭夭椤保罕夭閷W?；顒釉O施安全情況、宿舍安全情況、學校周邊情況。

“我為家長明法責”。深度挖掘“賢文化”精神內核與法治文化的結合點，設立“未小賢”家庭教育指導工作站，突出問題導向和效果導向，對于在校生家庭監護缺失導致未成年人違法犯罪或遭受侵害的，以“賢文化”家長課堂、“好家風好家訓”親子團康等方式，開展個性化、特色化的家庭教育指導，提升家庭監護能力、改善家庭環境，促進落實家庭保護責任。