阿盟

阿拉伯國家聯盟（阿盟）當天同意恢復敘利亞的阿盟成員國資格，標志著受孤立10多年之久的敘利亞將重返“阿拉伯大家庭”，也標志著今春以來涌動的中東“和解潮”掀起新一輪高潮。5月7日，阿盟在開羅舉行的外長級特別會議上決定，“即日起恢復敘利亞政府代表團參加阿盟理事會及其所有組織和機構會議的資格”。敘外交部對此反應積極，表示“當前的積極趨勢和互動”符合所有阿拉伯國家的利益。會議還同意成立一個由約旦、沙特阿拉伯、伊拉克、黎巴嫩、埃及和阿盟秘書長組成的部長級委員會，繼續“

家聯盟首腦會議（阿盟峰會）閉幕。敘利亞總統巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發言，受到國際輿論廣泛關注。巴沙爾的回歸意味著什么？在中東“和解潮”帶動下，成立78年的阿盟能否重煥生機？5月19日，第三十二屆阿拉伯國家聯盟首腦會議（阿盟峰會）在沙特阿拉伯港口城市吉達順利閉幕。敘利亞總統巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發言，受到國際輿論廣泛關注。敘利亞時隔12年重返阿盟峰會據悉，成立于1945年的阿盟是阿拉伯世界最具代表性和影響力的組織。阿盟峰會則是阿盟和阿拉伯國家的

，同意敘利亞回歸阿盟大家庭?！靶值芤恍︺鞒稹?，本來是一件皆大歡喜的事，世界各國也都給予積極評價，沒想到美國卻宣稱“敘利亞不配重新加入阿盟”。阿盟，顧名思義就是阿拉伯國家的聯合組織。該聯盟在1945年成立，敘利亞是創始成員國之一。2011年，由于發生內戰，敘利亞的會員資格被中止，如今隨著其局勢逐漸穩定，終于回到了阿盟懷抱。明明是阿拉伯國家自己的事，美國憑什么指手畫腳，甚至說出“不配”這樣的話？中東是中東人的中東，敘利亞離開阿盟只能說是大歷史中的小插曲，阿拉

阿拉伯國家聯盟（阿盟）首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行。21個阿盟成員國的領導人或高級官員、聯合國秘書長古特雷斯、阿盟秘書長蓋特等出席會議。會議發表聲明強調應加強阿拉伯共同行動，反對一切干涉阿拉伯國家內政的做法，并重申了巴勒斯坦事業的核心地位和對巴勒斯坦人民權利的絕對支持。受新冠疫情影響，阿盟峰會自2020年以來已停辦兩屆。面對當前不斷演變的世界與中東地區格局，此次阿盟峰會的召開受到國際社會的廣泛關注。阿盟是一個比聯合國歷史更悠久的地區性國際組織，曾長

阿拉伯國家聯盟（阿盟）首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行。21個阿盟成員國的領導人或高級官員、聯合國秘書長古特雷斯、阿盟秘書長蓋特等出席會議。會議發表聲明強調應加強阿拉伯共同行動，反對一切干涉阿拉伯國家內政的做法，并重申了巴勒斯坦事業的核心地位和對巴勒斯坦人民權利的絕對支持。受新冠疫情影響，阿盟峰會自2020年以來已停辦兩屆。面對當前不斷演變的世界與中東地區格局，此次阿盟峰會的召開受到國際社會的廣泛關注。阿盟是一個比聯合國歷史更悠久的地區性國際組織，曾長

首腦理事會會議（阿盟峰會）在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行。阿盟成員國領導人或高級官員以及聯合國秘書長古特雷斯、阿盟秘書長蓋特等出席。沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼、摩洛哥國王穆罕默德六世、約旦國王阿卜杜拉二世等領導人因故缺席，改派代表參加。上屆阿盟峰會于2019年3月在突尼斯舉行。受新冠疫情影響，阿盟峰會停辦兩屆。本屆峰會以“團結”為口號，發表聲明強調，阿拉伯世界應加強共同行動并實現現代化，堅持阿拉伯國家的問題由阿拉伯人解決。巴勒斯坦問題是本屆峰會核心議

聯盟(下文簡稱“阿盟”)，是世界上最早出現的地區組織之一，卻在推進阿拉伯地區一體化與地區安全治理上的作為有限。阿拉伯世界及中東的地區主義發展明顯落后于西歐，也滯后于非洲、拉美和東南亞地區，以至于西方學術界提出在地區主義問題上的“中東例外論”。中東地區被稱為“沒有地區主義的地區”，或者“黑洞”。(1)Cilja Harders and Matteo Legrenzi, eds., Beyond Regionalism? Regional Cooperatio

消耗大國，需要從阿盟國家進口品種豐富的原油及相關產品；同時，阿盟由于國內產業結構集中，也對從中國進口的工業制成品如機器制品、紡織品、金屬制品橡膠和塑膠制品等勞動密集型產品有著巨大需求。中阿貿易關系進入良性運行軌道，有利于雙方人民，有利于實現雙贏格局，是一件影響深遠的好事。一、中國與阿盟國家外貿現狀與前景（一）中阿貿易總體情況良好，雙方經貿合作的投資環境更優化、制度保障更加完善中國從阿盟國家進口的產品主要集中在原油、天然氣制品等，其結構較為單一，但是，阿盟國

伯聯盟國(簡稱“阿盟”)由西亞12國和北非11國組成，總面積為1 127.3萬平方公里，人口總數約4.14億，2018年GDP總量約為2.78萬億美元。阿盟許多國家擁有豐富的石油、天然氣資源，被稱為“世界能源心臟”。阿拉伯國家是“一帶一路”建設的重要區域之一，也是中國外貿市場多元化戰略的主要市場。在橫跨歐亞非3大洲的65個“一帶一路”沿線國家當中，阿拉伯國家約占沿線國家總數的35%，包括沙特阿拉伯、卡塔爾、阿拉伯聯合酋長國、也門、阿曼、伊拉克、科威特、約旦

阿拉伯國家聯盟（阿盟）周二呼吁禁止“外國勢力”干預利比亞局勢，其中的“外國勢力”指的是土耳其。對此，利比亞常駐阿盟代表認為，阿盟在利比亞問題上執行雙重標準，威脅說利比亞可能退出阿盟。報道稱，在伊拉克主持下，阿盟召開部長級緊急會議并通過“利比亞局勢進展”決議。決議強調，拒絕并禁止外國勢力干預利比亞問題，防止外國勢力向利比亞運送“極端主義武裝分子”及違反有關武器禁運的國際決議，防止其威脅利比亞鄰國和該地區的安全。半島電視臺稱，所謂“外國勢力”指的是土耳其。土耳

首屆阿盟-歐盟峰會首屆阿盟-歐盟峰會2月24—25日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行。與會雙方會后共同發布了沙姆沙伊赫峰會宣言，重申加強區域合作是解決阿拉伯國家和歐盟國家目前面臨的關鍵性的共同挑戰。專家認為，歐盟此前有許多計劃試圖加強與環地中海國家的合作，但都無果而終。本次峰會可能作為一個新機制，激活歐盟-阿盟的合作，讓雙方實現互補。特朗普簽署指令 組建美國太空軍2月19日，美國總統特朗普簽署了一項組建美國“太空軍”的政策指令，指示國防部起草法案，在美國空

阿拉伯國家聯盟（阿盟）首腦會議3月31日在突尼斯首都突尼斯城舉行。因美國總統特朗普日前宣布承認以色列擁有戈蘭高地主權，這一問題和巴勒斯坦問題成為本次峰會的焦點。作為上屆阿盟峰會主席國的國家元首，沙特國王薩勒曼在峰會上第一個發言。他表示巴勒斯坦問題是阿拉伯事務的“中心問題”，強調沙特“斷然拒絕損害敘利亞利益的有關戈蘭高地舉措”。突尼斯總統埃塞卜西也表示，戈蘭高地是被以色列占領的敘利亞和阿拉伯領土，突尼斯拒絕任何有關造成既成事實的做法。阿盟秘書長阿布·蓋特稱，

記者 黃培昭首屆阿盟-歐盟峰會24日在埃及沙姆沙伊赫開幕，難民問題預計將成為此次會議的重點議題，不過有分析認為，因為這兩個組織之間以及組織內部成員國之間都存在巨大分歧，因此很難達成實質性協議。此次峰會為期兩天，由埃及總統塞西、歐洲理事會主席圖斯克及歐盟委員會主席容克共同主持。來自阿盟和歐盟的50多位國家元首和政府首腦出席會議，包括德國總理默克爾、沙特國王薩勒曼等?！董h球時報》記者23日在飛機上邂逅阿盟秘書長蓋特。這位阿盟最高官員在飛機上仍在工作，向下屬布置

曼當天在第29屆阿盟峰會上宣布，將本次峰會的名字更改為“耶路撒冷峰會”，他表示，此舉意在提醒世界上的所有人，巴勒斯坦及其人民仍然是阿拉伯世界的核心。薩勒曼還當場宣布援助巴勒斯坦1.5億美元，用于支援巴勒斯坦宗教事業的發展。薩勒曼還對美國將大使館遷往耶路撒冷的決定予以譴責，同時強調，巴勒斯坦問題是“我們的首要議題”“東耶路撒冷是巴勒斯坦領土不可分割的一部分”?！董h球時報》記者在現場注意到，幾乎所有的與會代表都在當天的發言中，強調了巴勒斯坦問題的重要性?！S

本文主要通過研究阿盟在參與敘利亞危機處理過程中發布的眾多決議、公告的內容，來分析阿盟介入敘利亞危機處理的三個不同階段（旁觀期、斡旋期和制裁期）及具體舉措，并將其作為案例來闡釋阿盟在其中所扮演的角色和發揮的作用，得出卡塔爾、沙特等海灣國家逐步掌握了阿盟的話語權，主導著阿盟對敘利亞問題解決走向的結論。一、阿盟介入敘利亞危機的基本進程（一）第一階段：旁觀期（2011年1月至2011年8月中旬）根據阿盟《憲章》原則，阿盟尊重每個阿拉伯成員國的主權和領土完整，除非發

古阿拉善盟人，在阿盟歌舞團當舞蹈演員。1999年，我去阿盟演出，他們團墊底。在后臺眾多舞蹈演員當中，我一眼就看到她。我對自己說：嗯，行，就是她吧。第二天演出完，我們一起到山上喝酒。至少在我心里，那天基本上把事給定了。這以后很長一段時間里，我們沒有再見面，只是偶爾通個電話。她表現得不太積極，后來她對我說，她家里人反對，認為跟騰格爾搞對象不穩定，這小子準是隨便玩玩。這把我冤的，我是那種人嗎？可我也能理解，因為我曾經就是這么過來的，你不能要求人家不這么猜想。但我

古阿拉善盟人，在阿盟歌舞團當舞蹈演員。1999年，我去阿盟演出，他們團墊底。在后臺眾多舞蹈演員當中，我一眼就看到她。我對自己說：嗯，行，就是她。第二天演出完，我們一起到山上喝酒。至少在我心里，那天基本上把事給定了。這以后很長一段時間里，我們沒有再見面，只是偶爾通個電話。她表現得不太積極，后來她對我說，她家里人反對，認為跟騰格爾搞對象不穩定，這小子準是隨便玩玩。這把我冤的，我是那種人嗎？可我也能理解，因為我曾經就是這么過來的，你不能要求人家不這么猜想。但我這

村里的出納。他和阿盟兩個人一向很合得來，經?；ハ啻T。一次阿款在房間里點鈔票，阿盟跟往常一樣，無所顧忌地坐在阿款的床沿抽煙。阿款把一疊一百塊頭的鈔票點好了，置于桌角。恰好這時，門外有人急切地招呼，阿款連忙跑出去應酬，片刻，回轉。又片刻，阿盟起身告辭。阿盟走后，阿款將那疊鈔票再數一遍，居然少了一張！一數再數，就是少了一張。阿款情急，拿出現金日記賬一筆筆核對，正好差一百元。他當了十年出納，向來仔細，向來沒有這種差錯。細細翻找床跟、桌底，未獲。阿款生疑，他剛才走

伯國家聯盟（簡稱阿盟）十分積極介入利比亞戰爭、敘利亞危機等諸多地區熱點問題，其表現著實令人刮目相看，人們仿佛看到了一個全新的阿盟。不過，殘酷的事實是，舊中東既沒有變成新中東，昔日的阿盟也還談不上真正崛起。眾所周知，阿盟早在1945年3月成立，是老牌的地區性國際組織之一，其歷史比聯合國還要早數月。70年來，阿盟有輝煌的過去，如上世紀70年代集體動用“石油武器”懲罰西方，但自上世紀60年代以來，阿盟地位日漸下降，無所作為、四分五裂，軟弱成其代名詞。在涉及阿拉伯

發生變化嗎？隨著阿盟把敘利亞問題的“角力場”從安理會搬到聯大，這兩個問題被越來越多地提及。聯合國大會13日開始討論敘利亞局勢，西方媒體預計大會將通過一項譴責敘利亞政府的決議。阿盟還提議聯合國向敘利亞派維和部隊，此前溫和得多的議案在安理會都沒通過，現在卻又拿出更激進的議案，這被一些媒體看成是阿盟在故意展示力量。與此同時，剛從大馬士革回來沒幾天的俄外長拉夫羅夫13日的一番表態引起了輿論的關注。他說，莫斯科“尊重阿盟作出的決定”，準備與阿盟合作尋求和平解決敘利亞

發生變化嗎？隨著阿盟把敘利亞問題的“角力場”從安理會搬到聯大，這兩個問題被越來越多地提及。聯合國大會13日開始討論敘利亞局勢，西方媒體預計大會將通過一項譴責敘利亞政府的決議。阿盟還提議聯合國向敘利亞派維和部隊，此前溫和得多的議案在安理會都沒通過，現在卻又拿出更激進的議案，這被一些媒體看成是阿盟在故意展示力量。與此同時，剛從大馬士革回來沒幾天的俄外長拉夫羅夫13日的一番表態引起了輿論的關注。他說，莫斯科“尊重阿盟作出的決定”，準備與阿盟合作尋求和平解決敘利亞

，也投反對票。由阿盟發起的安理會決議草案，受到西方的鼎力推動。它為外部軍事干預敘利亞局勢埋下伏筆。中國要考慮同阿盟的關系，投反對票有一定外交風險。尤其是敘利亞現政權被最終推翻的可能性相當高，中國為支持它而不顧其他，看上去不太值。此外擁有否決權的俄羅斯一旦投反對票，中國投棄權票并不影響投票結局。但是中國投棄權票，會陷俄羅斯于孤立，而現在是莫斯科最需要外交支持的時候。中俄戰略協作伙伴關系對兩國的重要性都因西方的進逼，變得逐漸緊迫。敘利亞問題是中國以付出一定代價

阿拉伯國家聯盟（阿盟）呼吁俄羅斯和中國改變在敘利亞問題上的立場，允許聯合國安理會出臺決議，支持阿盟結束危機的方案。俄羅斯當天則對阿盟中止敘利亞觀察團任務予以嚴厲譴責。據法新社報道，阿盟秘書長阿拉比29日說，阿盟正與俄羅斯、中國就敘利亞局勢進行接觸，“我希望這兩個國家改變在聯合國安理會決議草案上的立場，該決議將采取阿拉伯方案”。阿拉比還表示，由于“敘利亞局勢嚴重惡化”，阿盟決定中止在敘利亞阿盟觀察團的任務，以確保觀察員安全。對于阿盟中止觀察團的做法，敘利亞表

言人的話透露，應阿盟正式請求，聯合國將對阿盟赴敘利亞觀察團成員進行培訓，具體培訓時間從本月21日阿盟外長會議之后開始，執行培訓任務的將是聯合國人權事務高級專員辦公室工作人員。中東媒體認為，這一培訓計劃可能強化阿盟觀察團的職能和作用，更好發揮觀察作用。另據“俄羅斯之聲” 17日報道，俄羅斯向聯合國安理會提交敘利亞問題新草案，第二次嘗試在安理會討論敘利亞問題。俄副外長稱，新草案完全排除任何外部軍事力量干預敘利亞危機的可能性。中東媒體分析，據俄獲得的情報，北約和

哈馬德甚至強調，阿盟去年年底向敘利亞派遣觀察團“犯了錯誤”，需要接受“聯合國的培訓”，并強調說阿盟觀察團抵達敘利亞之后，已經有400多名平民被殺。沙特阿拉伯衛星電視臺網站15日評論稱，阿盟內部已“分崩離析”，破壞阿盟的人不僅僅是敘總統巴沙爾，還包括阿盟內部的一些人士，尤其是“那些給巴沙爾一次次機會的人”。伊拉克獨裁者薩達姆入侵科威特時，他們也曾這樣做過?？ㄋ枴稏|方報》15日稱，敘利亞境內已有超過5000人被打死，“那里的殺戮機器必須停下來”，“要求民主、

，而被寄予厚望的阿盟觀察團內部也發生分裂。有消息稱，幾名觀察員已離開敘利亞，以抗議觀察團幫巴沙爾“拖延時間”。阿盟秘書長阿拉比13日則在開羅發出警告，“敘利亞可能爆發一場內戰，將對鄰國造成嚴重影響”。以色列《國土報》稱，以色列已經為“后巴沙爾時代”做準備。然而，事態的發展并沒有那樣簡單，近日，一艘俄羅斯軍火船抵達敘利亞，加重了敘利亞的“火藥味”。據半島電視臺報道，敘全國13日舉行名為“支持敘利亞自由軍的星期五”大游行，要求巴沙爾政府下臺。報道還說，12日，

的講話并無新意，阿盟的角色兩邊不討好，聯合國安理會今年就敘利亞問題的首次閉門會同日召開。巴沙爾10日表示，敘利亞正在進行一場前所未有的戰斗，再次強調外部勢力試圖在敘利亞制造混亂。法新社10日稱，巴沙爾堅稱要用“鐵拳”對抗恐怖主義，“誰參與混亂，誰就是與恐怖主義為伍”，顯然在這一主題下，霍姆斯等地的流血不會停止。巴沙爾稱，新憲法正在制定過程中，今年3月進行公投。據敘官員透露，巴沙爾不會辭職，2014年任期結束后，大選將依據新憲法舉行。阿拉伯電視臺10日評論說

來新的一年。雖然阿盟秘書長2日明確表示，巴沙爾政府正在履行阿盟斡旋的和平協定且坦克團也已經撤出，但敘利亞反對派卻聲稱，近兩天來不斷有無辜平民被當局武裝打死。而早前進入敘利亞進行局勢調查的阿盟觀察團也被認為是“走走過場”，對緩和敘利亞對峙局面幫助不大。3日，敘利亞局勢依然緊張異常，游行不止，槍擊事件層出不窮。敘利亞反對派稱，2日，全國各地有25人被敘安全部隊打死，過去幾天的死亡數字一直如此，甚至有一天還超過了35人。敘利亞國家電臺2日證實，任職于敘利亞官方《