自治縣

道真自治縣關工委聯合縣教育局、縣公安局等單位，從2017年開始，在全縣中小學校開展“雙無”創建活動，活動開展5年來，效果明顯，實現了預期目標。為了鞏固這項來之不易的成果，2021年，道真自治縣關工委聯合縣教育局制定出臺了《道真自治縣中小學法治教育宣講活動實施方案》，主動協調政法部門，配齊配強法治副校長72人，聯合學校、司法等有關部門開展“法治進校園”活動25次，法治幫教等活動14人次，受益師生達4萬余人次。目前，道真自治縣已創建市毒品預防教育示范學校3所，

06)一、廣西自治縣鄉村振興立法現狀及制度價值(一)廣西自治縣鄉村振興立法現狀自治縣立法權既是民族區域自治權的首要組成部分，也是我國立法權體系的重要組成部分。自治縣立法是保障鄉村振興戰略順利實施的重要舉措。截至目前，廣西自治縣尚未出臺專門的鄉村振興單行條例。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略，2017年12月29日，中央農村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路。2018年1月27日，廣西壯族自治區人大常委會

的歷史關口，對自治縣民族立法發展作進一步研究，既可以豐富和發展我國自治縣民族立法發展的理論研究，還可以為自治縣民族立法提供重要的理論支撐依據，這對于依法保障自治縣民族團結進步，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興建設，如期實現全面建成小康社會目標具有重要意義。一、自治縣民族立法發展現狀及其成效（一）自治縣民族立法工作穩步推進，立法呈現鮮明的時代特征新中國成立后，我國開辟了民族平等、團結、互助的新紀元。隨著民族自治地方的建立，為了改善我國各個民族之間的關系

鎮寧自治縣關工委整合資源開展孤兒資助活動近日，為進一步開展好關心下一代工作，鎮寧自治縣充分整合政策資源，開展孤兒資助活動。據了解，此次資助幫扶計劃旨在加大對貧困農民工子女關愛的幫扶力度，尤其是考慮到“事實孤兒”生活條件艱難、缺少關愛的狀況，其資助對象以孤兒，以及在校就讀的單親家庭貧困學生為主。下一步，針對留守兒童關愛工作，除了開展相關慰問活動外，鎮寧自治縣關工委還將繼續動員更多志愿者加入到關愛隊伍，采取扎實有效的工作，扎實推動關心下一代工作。（鎮寧自治縣委

轄區內乳源瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣和連南瑤族自治縣3個自治縣，自上世紀80年代擁有立法權以來，依照憲法、民族區域自治法和立法法等規定，根據當地經濟社會發展需求和民族特點，先后制定并報請省人大常委會批準通過3部自治條例、13部單行條例和3項變通規定，其中單行條例涉及自然資源保護類5部、基礎設施建設類4部、文化教育發展類2部和特色產業促進類2部，變通規定均是對計劃生育規定的變通。上述條例和規定在貫徹落實民族區域自治法、維護少數民族群眾合法權益、促進民族地

近日，玉屏自治縣青少年在各校關工委的組織下，用聲音、畫筆和小才藝，通過線上交流分享“不見面”的寒假生活，謳歌奮斗在一線的抗疫人員，為疫情防控加油鼓勁?；顒又?，孩子們以真摯的童心和飽滿的熱情創作出了許多生動感人的作品，以獨特的表現方式，表達對這些英雄模范的崇高敬意?！耙咔殡m然是突發的、可怕的，但透過疫情、透過孩子們的作品，我們看到的是祖國的強大，看到的是一方有難、八方支援的團結互助精神，全國上下團結一心，同舟共濟，中華民族必將排除萬難再次譜寫一曲自強不息的贊

年剛搬遷到沿河自治縣沙坨易地扶貧搬遷安置點，家中父親癱瘓，母親患尿毒癥，由于要照顧患病的父母，20歲的他只能在安置點附近打零工。了解到他家的困難后，縣人社局和社區上門給他聯系了公益性崗位，讓他既能在家門口實現就業，也能更好地照顧父母?！案兄x政府幫我安排了這個工作，賺錢的同時還能照顧父母，我一定好好干?！碧锩瘉砀屑さ卣f。近年來，沿河自治縣整合資源多渠道多形式開發公益性崗位，解決貧困勞動力和搬遷群眾就業難題。今年3月，銅仁市人力資源社會保障局印發了關于實施“七

率調研組到道真自治縣就關心下一代工作進行調研。調研組深入道真自治縣關工委、第四小學關工委、玉溪鎮關工委、玉溪鎮巴漁村關工委實地調研后召開座談會，聽取該縣關心下一代工作開展情況的匯報。調研組指出，道真自治縣在基層關工委組織建設、青少年思想道德建設、貧困家庭學生幫扶救助等方面的工作經驗，值得認真總結提煉。（道真自治縣關工委）

士所著《省直管自治縣體制研究》一書，提出了新時代下民族自治縣治理的方法與形式的新探索、新思路、新設計，對新時代民族自治縣問題，進行了有益探索。中華人民共和國建立在具有數千年文明史的中國這片古老的大地上，如何建立完備的多民族統一國家的行政治理體制，貫穿著整個中華民族由多元走向一體的歷史過程。自秦朝統一中國直到清王朝結束的兩千多年期間，始終在探索如何加強中央王朝大一統的民族地方治理方法和模式。經過秦漢、隋唐、元明至清朝，創造了各民族多元一體的地方治理的中國模式

一、問題緣起：自治縣層面的地方制度改革過于遲緩縣的設置在我國由來已久，當前主要實行市管縣模式，伴隨時代變遷社會發展以及治理現代化的要求，近年來國家重新啟動了縣級地方制度改革。如“強縣擴權”“撤縣設市”和“撤縣設區”等，各縣希望抓住改革契機，以便獲得更大的自主權或者加快城市化步伐，上述改革主要針對普通縣，自治縣的改革在某種程度上陷入了停滯狀態。以湖北省為例，2008年前后推行“強縣擴權”分批次對42個縣實施擴權，卻將恩施州下屬的縣排除在外，擔心擴權改革會影響

下研究民族地區自治縣的發展具有重要的意義。研究地方和區域之間的經濟競爭力有利于更好的認清縣域之間的差距和培育更具優勢的綜合競爭力。本文將利用綜合指數法對云南民族地區29個自治縣的發展情況進行對比分析，選取具有代表性的指標并按照完備性原則、科學性原則、代表性原則和可操作性原則建立指標體系進行分析，分析29個自治縣綜合經濟競爭力，從而為縣域經濟的發展提供了一定的借鑒意義?！娟P鍵詞】縣域經濟；綜合經濟競爭力；29個民族自治縣自黨的“十六大”首次提出“發展壯大縣域

懷化市通道侗族自治縣隴城鎮東江村晚熟椪柑雖是初春仍是飄香季。近年來，通道侗族自治縣緊緊抓住東江村氣候溫暖濕潤，降雨充沛的優勢，以東江片農民專業合作社為龍頭核心基地的帶動，引導東江片社員大力發展反季節特色水果種植，把反季節椪柑作為扶貧攻堅守家就業、就地增收產業進行打造。時值水果青黃不接的季節，而東江村新鮮的晚熟椪柑卻成為市場上的“香餑餑”，甚至讓果品實現“掛枝銷售”。張 玲1，粟勇主2（1江蘇省東?？h縣委宣傳部 江蘇東海 222300； 2湖南省通道侗族自治

協商是開展民族自治縣立法的重要經驗、重要原則和重要方法。廣西在開展民族自治縣立法協商工作中，形成了“兩導”“兩全”“兩多”“一堅持”的基本經驗，得出了民族自治縣立法協商本質是一項民族工作、建立完善協商機制是民族自治縣立法工作的基本要求、民族自治縣立法的制定和修改以及修訂是充分協商的結果、協商民主是實施民族自治縣立法的重要推力等啟示。正確處理一致性和多樣性關系，通過協商找到全社會意愿和要求的最大公約數，促進科學立法和民主立法進而實現良法善治，是廣西建立和完善

自治制度賦予了自治縣政府不同于普通縣級政府的經濟職能，然而受制于歷史、地理等現實因素的影響，在市場經濟中，自治縣政府履行經濟職能的能力不足，存在“越位”、“缺位”、“錯位”等問題，大大制約了自治縣經濟的發展。新時期，自治縣政府應當加快經濟職能轉型，由“指導型”政府向“引導型”政府過渡，助力縣域經濟又好又快發展。關鍵詞：民族區域；政府職能民族區域自治制度實行以來，加快了民族自治地區的地方經濟建設和發展，但是隨著經濟市場化、信息化以及全球化的到來，民族自治地區

務川仡佬族苗族自治縣，是全國兩個以仡佬族苗族為主體民族的自治縣之一，屬于武陵山片區區域發展與扶貧攻堅示范縣。務川仡佬族苗族自治縣成立30年來，全縣上下團結奮進，求真務實，以“凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、敢于爭先”的務川精神，創造了30年來的巨大成就?；厥?0年風雨歷程，我們展望務川更加燦爛的明天！總策劃丨賀黎明 鄒 杰統 籌丨孫 莉執 行丨李佳旭 楊媛媛胡 博 潘義軍云上新城(田業/攝）

中國唯一撒拉族自治縣通高速公路青海省境內循化至隆務峽高速公路近日建成通車，標志著中國唯一一個撒拉族自治縣——青海循化撒拉族自治縣結束了沒有高速公路的歷史。面對復雜的地質條件，建設者利用三維動畫技術反復比較和分析，最終采用了長短橋隧結合的方案施工。循隆高速沿黃河峽谷布線，全長40.46 km，橋隧比例54.3%，沿線的丹霞地貌、清澈的黃河水與新修建的高速公路構成了一幅絕美的“風景畫”。

01）城鎮化對自治縣建制的沖擊及應對建議田燁（河南大學民族研究所，河南開封475001）我國城鎮化發展已經進入快速上升階段，高速發展的城鎮化對自治縣建制產生了重要影響。許多自治縣已經達到國家規定的撤縣設市的標準，它們面臨著一個兩難選擇，選擇了設市，就失去了自治權利；拒絕了設市，就失去了一個發展機遇。對待民族自治地方在城鎮化進程中出現的撤銷自治縣設市問題，必須堅定不移地堅持和完善民族區域自治制度，應該具備與時俱進的精神，創新民族地區行政管理體制。城鎮化；自治

治區所轄12個自治縣共出臺12件單行條例。整體上來看，沒能很好體現出民族特征及地方特色，立法程序和技術不規范，主要是由于上位法對單行條例的立法指引不夠明確。為此，應加強自治縣單行條例的立法規范，推進立法實踐，發揮單行條例在民族區域法制建設中的重要作用?！娟P鍵詞】民族區域自治地方 單行條例 自治條例 地方性法規【中圖分類號】D921.8 【文獻標識碼】A根據我國《憲法》規定，制定自治條例和單行條例（自治法規）是民族區域自治地方、自治機關的一項自治權。自改革開

貴州省玉屏侗族自治縣人大表決通過了《關于設立玉屏侗族自治縣第八屆人民代表大會法制委員會的決定》。這意味著，貴州省首個縣級人大法委正式誕生，將開啟該省自治縣民族立法新征程。在組織法和《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》提出“縣級人大可以設立法制、財政經濟等專門委員會”之前，貴州省各縣級人大均未設立專門委員會。去年，乘著新政東風，玉屏自治縣人大常委會在省人大法制委員會、省人大常委會法工委指導下，積極探索創新，啟動籌備縣人大法制委員會。

形勢下加快民族自治縣發展研究 ——以遼寧為例苗 麗（遼寧省民族宗教問題研究中心，遼寧 沈陽 110033）近年來，中央把加快少數民族和民族地區發展，擺到了更加突出的位置上。民族自治縣是黨的民族政策和我國基本政治制度的集中體現，推進民族自治縣科學發展，對貫徹落實中央有關重要決策部署，實現民族地區和全國同步建成小康社會的目標，有至關重要的作用。遼寧省民族自治縣多處于偏遠山區，經濟總量小、底子薄、發展起步晚、起點低、交通等基礎設施不足，資源配置處于不利地位，同其

92）云南民族自治縣縣域經濟發展失衡預警研究李美娟a，唐啟明b（云南師范大學a．經濟與管理學院;b．外國語學院，云南昆明 650092）云南民族自治縣主要縣域經濟指標低于全省平均水平，各自治縣之間經濟發展差距較大，縣域經濟發展存在很大不平衡，發展失衡容易引發地區性社會風險。文章以縣域經濟發展失衡為研究對象，建立了云南民族自治縣縣域經濟發展失衡預警指標體系，界定了預警指標的警限，并對各預警指標進行了預警判斷，發現各民族自治縣絕大多數預警指標存在較嚴重的警情，

亞(貴州省紫云自治縣氣象局,貴州 紫云 550800)紫云自治縣雷暴活動的氣候特征統計分析陳 磊,羅麗亞(貴州省紫云自治縣氣象局,貴州 紫云 550800)采用紫云苗族布依族自治縣 1980—2009年共計 30 a的雷暴觀測資料,對紫云的雷暴年際變化、月變化、日變化以及產生和消失的方位進行統計分析,從而得出當地雷暴的氣候變化規律。雷暴;氣候特征;統計分析1 引言積雨云中、云間、云地之間產生的放電現象稱為雷暴。雷暴是一種災害性天氣,隨著紫云苗族布依族自治縣

峨邊彝族自治縣人大常委會自成立以來，切實履行憲法和法律賦與的各項職能，通過不斷的探索和學習，使人大工作逐步走向規范化，程序化和法律化。較好地發揮了地方國家權力機關的作用，有力地促進了全縣經濟發展、社會進步和民主法制建設。一、健全機構，充分發揮人大常委會的職能作用1985年1月22日，經自治縣一屆人大常委會第二次會議決定，增設了人大經濟科、法制科、教科文衛科。為了適應工作需要，1987年3月14日自治縣二屆人大常委會第一次會議決定:設立了民族工作委員會、法制

縣民委馬邊彝族自治縣有3個彝族聚居片區，14個彝族聚居鄉。截止2003年底，全縣有13個少數民族，73130人。其中彝族71845人、苗族1146人、黎族87人、回族25人、土家族10人、壯族9人、瑤族2人，哈尼、傈僳、佤、白、怒、傣族各1人。一、民族團結進步事業蓬勃發展全縣各條戰線都涌現出了許多民族團結進步的先進集體和模范人物。1990年8月石梁鄉科協榮獲四川省民委、省科協授予的“四川省少數民族地區科普工作先進集體”;1991年10月自治縣交通局、覺羅豁

展，把加快民族自治縣的發展作為一項重要任務，采取了一系列政策措施，不斷加大支持的力度。省民委抓住當前這一重要歷史機遇，積極發揮參謀助手作用，努力開創全省民族工作的新局面。2003年3月以來，省委、省政府領導多次到民族自治縣考察、調研和現場辦公，明確提出，要像國家實施西部大開發那樣，把加快民族自治縣發展作為振興我省老工業基地的重大任務；要總結西部大開發實施以來的經驗，堅持以人為本，把帶動當地發展和帶給少數民族群眾以利益實惠，作為實施振興老工業基地戰略的一條重