環境治理

元主體參與的環境治理現代化研究陳宏銀（河海大學 馬克思主義學院，南京 211100）書名：多維視域中的環境治理現代化研究作者：王宏斌ISBN：9787522707839出版社：中國社會科學出版社出版時間：2022-09定價：68 元環境治理問題在21 世紀已經成為全球性議題，也成為世界各國在發展進程中重點關注的問題，也是考驗國家治理水平和治理能力的試金石。新時代以來，我國大力推進“五位一體”的生態文明建設，不斷完善生態環境的制度體系建設和治理體系重塑，從滿

理念下的生態環境治理在現階段往往面臨著更高的要求，為了達到較為理想的生態環境治理以及修復效果，從現階段存在的各個困境入手極為必要，只有切實解決了各個困境和影響因素，才能夠較好實現對于該項工作的優化推進，因此相關研究極為必要。1 節能減排理念下生態環境治理的必要性1.1 符合社會可持續發展要求節能減排理念下生態環境治理的必要性和我國宏觀發展戰略存在密切關聯，契合社會可持續發展要求，在綠色發展戰略實施中發揮重要作用。近年來，我國越來越關注社會可持續發展，要求全

就必須要加強環境治理的工作效果，而環境監測作為環境治理的基礎，也是推動環境治理的重要助力，為了進一步完成環境治理工作，就需要加強環境監測工作的效果，并且有效應用環境監測數據，只有這樣才能夠構建起人類的可持續發展社會。一、環境監測的概述在開展生態環境治理過程中，通過利用專業的儀器對生態環境的具體情況進行檢測的過程，環境監測主要采用的評價方式是數字評價，通過一系列數字參數來評價當前生態環境的質量，通過這些數據環境監測人員可以在某一時間段[1]內感受到生態環境的

定了我國農村環境治理長期被排斥于城市環境治理體系之外[1]。隨著鄉村振興戰略的推進，要實現生態宜居和環境治理有效，就必須加強農村環境治理，農村環境的有效治理是推進鄉村振興戰略的重要內容[2]。在參與主體上，農村居民受限于各種因素影響，在環境認知、環境治理參與和環境責任感等方面明顯低于城市居民，同時由于受到市場經濟沖擊以及村莊“空心化”等因素影響，農村環境治理力量遠遠落后于城市。在資源投入方面，農村環境治理的資源投入比不上城市，城鄉環境治理成效差距較大，農村

構建現代化的環境治理體系，提升環境治理績效。然而，由于中國地域遼闊，資源稟賦差距巨大，政府行政能力和文化也各有不同，由此導致的區域環境治理差異，進而引發污染“遷徙”現象時有發生。因此，本文以環境治理績效為研究對象，探討中國環境治理績效的區域差異，尋找差異的來源，并判斷中國環境治理績效的空間收斂性及收斂速度。本文的研究為提高環境治理績效，平衡區域間的環境治理績效差異，減少污染的跨區轉移，促進經濟綠色協調可持續發展提供理論依據。1 文獻綜述本文研究主要涉及環境

1]1-2，環境治理當然也不例外。不論從規范或是經驗層面而言，環境治理過程實質上涉及不同類型環境治理工具的選擇，可以說，環境治理目標的實現、治理績效的獲得離不開環境治理工具的科學選擇。進言之，科學選擇環境治理工具也是推進我國環境治理體系和治理能力現代化的內在要求[2]，然而，檢視我國環境治理實踐不難發現，盡管“出現了穩中向好趨勢，但成效并不穩固”[3]。對此，我們認為，一個重要原因是：作為環境治理關鍵環節的——環境治理工具選擇——面臨科學性與合法性等困境，

. H鎮政府環境治理中存在的問題1.1 政策法規執行不力根據筆者的實際調查發現，H鎮在有關環境治理的過程中，成立了相關的執法隊伍，按照上級的指示開展了環境治理的工作，同時在有關法律條規落實上，結合了當地的實際情況以及人文環境進行有效落實，保障了各個工作環節可以做到有法可依，但是在環境治理的過程中仍然存在著一些問題，例如在環境治理隊伍選擇的過程中，選拔標準沒有統一化，再加上選拔的人員并非專業的環境治理方面的人才，往往會導致環境治理工作的難以落實。1.2 環保

以此保證農村環境治理的有效性，保護農村的飲用水資源。農村發展情況直接影響著我國全面建成小康社會的發展目標，因此，需要重視農村水環境治理，解決其環境治理過程中存在的問題，充分調動社會各個相關部門以及人員的積極性，加強農村水環境綜合治理機制的規劃與運行等等方面，明確水環境綜合治理機制構建的思路，推動農村水環境綜合治理機制的構建。一、農村水環境治理機制存在的問題雖然目前我國的環境保護治理方面的發展已經逐漸趨近于成熟，工作體系逐漸完善，但是其環境治理工作仍受很多客

針對露天采礦環境治理是解決露天采礦環境問題的有效手段，有必要提高對露天采礦環境治理的重視程度。在我國針對露天采礦環境治理方面的研究十分普遍，但普遍停留在對采場邊坡進行整治階段，存在一定的局限性。為了改善露天采礦環境現狀，提高露天采礦環境治理效果，有關部門實施了一系列的露天采礦環境治理工程，但并沒有取得實質性的效果。主要由于露天采礦環境的破壞原因較復雜，部分地質環境較惡劣，相關工作人員無法直接的獲取地質數據信息，為治理工程的后續施工提供了挑戰。此外，受到工程

對環境檢測在環境治理中的重要性進行論述，以提高環境治理者對環境檢測的重視。1 環境檢測在環境治理中的意義1.1 為環境治理提供標準參數環境檢測是隨著經濟和科學的發展而衍生出的一個新型產業，它和多個行業都有聯系，包括放射性、電磁輻射、固體廢物、水質、氣體、土壤等檢測。隨著教育的普及，人們的精神層次得到提升，環保意識也普遍提高，因此國家越發重視環境治理這一工作[1]。對環境進行保護并不代表禁止污染的生產行為，這樣國家的經濟發展速度會受到影響，所以需要選擇合適、

0000)水環境治理是水生態文明建設的重要組成部分。當前我國已進入“十三五”的最后攻堅階段，科技創新是“十三五”核心發展理念，對水環境治理具有重要支撐作用。2017年水利部印發《關于實施創新驅動發展戰略，加強水利科技創新若干意見的通知》，指出要進一步推動科技與水利生產實踐緊密結合，推進產學研用結合，加快科技成果應用。2018年水利部印發《加快推進新時代水利現代化的指導意見的通知》，指出要以全面深化改革和推動科技進步為動力，推進水治理體系和能力現代化。那么，

嚴重，人們的環境治理意識逐漸增強，利用環境監測技術把握周圍環境情況，及時發現環境污染問題，采取對策恢復生態平衡，從而推進了環境治理工作。1 環境監測的概述1.1 環境監測的含義環境監測是指利用化學、物理、生物等手段對影響環境質量因素的數值的測定，從而得出環境質量或污染程度及其變化趨勢的環境治理技術。環境監測通過專業的測定儀器對環境質量做出評估和判斷，為環境治理工作提供有力的數據支持，環境治理相關部門結合監測結果能制定出更加有效的環境治理方案。1.2 環境監

標準出版社）環境治理標準匯編趙建（中國質檢出版社 中國標準出版社）環境問題已是我國21世紀面臨的最嚴峻挑戰之一，保護環境是保證經濟長期穩定增長和實現可持續發展的基本國策。我國先后出臺了一系列環境保護法律法規與技術標準規范來應對由環境污染問題所帶來的挑戰。十八屆五中全會提出：加大環境治理力度，以提高環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。為普及和宣傳環境保護方面的管理類標準、技術標準及產品標準，中國標準出版社編輯出版

多元共治助推環境治理體系現代化Diversified-governance boosts modernization of environmental governance system■文/秦天寶1段帷帷22016年3月17日，《中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》頒布，我國環境治理工作也迎來了新的發展契機，而《綱要》中明確的“形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系”要求體現了我國環境治理體系由政府單維管制模式向社會多主體共治模式發展的趨勢，為我

繳存礦山地質環境治理恢復保證金9100余萬元◎ 張延偉截至2014年12月底，禹州市累計征繳礦山地質環境治理恢復保證金9100余萬元，其中當年繳存3300余萬元，為恢復治理礦山地質環境、改善人居環境奠定了堅實基礎。近年來，禹州市國土資源局在全市礦山企業中落實礦山地質環境治理恢復保證金制度，專門印發了《關于礦山地質環境治理恢復保證金存儲標準的通知》，各基層國土資源所和相關業務股（室）協調配合，引導和督促采礦權人按照國家有關規定繳存礦山地質環境治理恢復保證金。

前自治區地質環境治理面臨的形式十分嚴峻，礦山地質環境治理辦法的頒布是為了適應新時期礦山地質環境治理的要求，進一步規范了自治區礦山地質環境治理保證金的管理，對加大自治區礦山生態環境保護力度具有十分重要的意義。5月28日～29日，為貫徹落實《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》（內蒙古自治區人民政府令第212號），由內蒙古自治區國土資源廳主辦、內蒙古地質環境監測院承辦的全區礦山地質環境治理辦法培訓會在呼和浩特市召開。自治區國土資源廳副廳長王杰及廳相關處室負責人出