德國聯邦政府

文/莊嘉德國聯邦政府于2022年4月提交了旨在擺脫化石燃料、加速清潔能源發展的一系列《能源立法（草案）》2022年4月下旬，德國副總理兼經濟與氣候行動部部長羅伯特·哈貝克對外宣稱：“日益嚴重的氣候危機與昂貴的天然氣用能成本，凸顯了淘汰化石燃料與提高可再生能源規模的必要性?！睂Υ?，德國聯邦政府內閣于2022年4月提交了旨在擺脫化石燃料、加速清潔能源發展的一系列《能源立法（草案）》），以進一步加速可再生能源電力的縱深發展，大幅提高本土風電發展的遠景目標。目前，

音。比如德國聯邦政府新聞辦公室表示：“作為一個原則性問題，德國聯邦政府對所有歐盟候選國的期望是他們需要加入歐盟共同的外交政策和安全政策，從而越來越向歐盟靠近?！毖韵轮馐?，如果塞爾維亞不跟歐盟的外交政策保持高度一致，可能無法加入歐盟。面對這種威脅，塞爾維亞總統武契奇在公開講話中強調，塞爾維亞是合法、正當、完全合規且透明地從中國購買了FK-3防空導彈防御性系統，并以此為契機告訴全世界，塞爾維亞是中國和俄羅斯的“盟友”。塞爾維亞是一個軍事中立國家，寧愿成為“孤

德國聯邦政府家庭、老年人、婦女和青年事務部長弗蘭齊絲卡·吉費因為被控學術抄襲，不得不于周三宣布辭職。但她仍表示不會放棄競選下一任柏林市長。據德國《焦點》周刊19日報道，吉費于2010年在柏林自由大學獲得政治學博士學位，2018年3月起擔任德國聯邦政府家庭、老年人、婦女和青年事務部長一職，并于去年底被社民黨選定為競選柏林市長的第一候選人，可謂德國政壇的紅人。然而2020年11月有學術打假機構發現，吉費的博士論文涉嫌多處抄襲，柏林自由大學也啟動內部調查程序，調

4日稱，德國聯邦政府內閣會議13日通過《傳染病防治法》修正草案，以在新冠疫情嚴重地區實施全國統一的限制措施。這也讓聯邦政府有更多權力實施嚴厲防疫措施，以應對“第三波疫情”。根據這項草案，當某一縣市的7天感染率，即每10萬人7天內新增確診病例數，連續3天超過100例時，該地區必須從第四天起采取全國統一的“緊急剎車”機制?！熬o急剎車”機制的主要內容包括：該地區實行宵禁政策，宵禁時間為晚上9時至第二天早上5時，例外出行僅允許遛狗或上夜班人士；私人聚會人數限制在“

20日，德國聯邦政府內閣通過了《氣候行動計劃2030》（Climate Action Program），并進而于2019年11月15日在德國聯邦議院通過了《德國聯邦氣候保護法》（Climate Action Act），通過立法確定了德國到2030年溫室氣體排放比1990年減少55%，到2050年實現凈零排放的中長期減排目標。而歐盟范圍內的統一政策目標又進一步刺激德國考慮將到2030年的減排目標提高到65%。一個國家要實現碳達峰和碳中和目標必然要經歷復雜的制

日報道，德國聯邦政府以“國家安全”為由，禁止將小型無線電技術公司IMST出售給中國航天工業發展股份有限公司。據稱，德國企業家認為收購被“政治工具化”，將把德國政府告上法庭。IMST公司位于北萊茵-威斯特法倫州小城坎普-林特福特，成立于1992年。當時是杜伊斯堡大學的一個附屬機構，IMST的縮寫代表移動和衛星無線電技術研究所。根據德國聯邦政府年報，2018年該公司銷售額僅為1340萬歐元，只有145名員工。但IMST公司本周卻成為德國政府討論的議題，因為該公

的風險，德國聯邦政府制定了全面的區塊鏈戰略，通盤考慮了區塊鏈技術的各個相關領域，提出了區塊鏈技術的發展目標、發展原則和具體行動措施。一、德國發展區塊鏈技術的目標和原則德國聯邦政府發展區塊鏈技術的最終目標是，要利用區塊鏈技術中的機會，充分開發其為數字化轉型提供的潛力。為此，德國聯邦政府將努力建設和維護德國創新的區塊鏈生態系統，開發區塊鏈應用方式，擴大這一領域的投資規模，將德國打造成具有吸引力的區塊鏈技術發展基地。為確?；趨^塊鏈技術的應用與現行法律兼容，并防

年9月，德國聯邦政府發布了“高技術戰略2025”，成為未來四年德國促進科技創新進步的指導方針。該戰略聚焦三大行動領域，即“解決社會挑戰”“構建德國未來能力”和“樹立開放創新和冒險文化”，這三大領域又包含12個優先發展主題和12項重點任務。以此，戰略覆蓋了德國聯邦政府研究和創新政策的各個領域，以任務為導向的設計理念則有利于促進來自知識界、企業界和社會的不同主體共同參與到戰略的實施過程中。該戰略的最終目標是通過研究與創新實現競爭力提升、環境保護和社會公平的有效

稱，根據德國聯邦政府公布的“2020貝多芬年”國家計劃，從明年初開始，德國將舉辦約1000場大型紀念活動。貝多芬于1770年12月16日生于德國波恩，在此居住22年后移居維也納。波恩將在明年舉行一系列的音樂會、展覽、電影展、報告會及為兒童和青少年舉辦的活動，旅行指南“孤獨星球”也將波恩列入2020年十大旅行目的地。德國其他城市也將舉辦相關紀念活動。德國聯邦政府文化與媒體專員格呂特斯稱貝多芬是“最著名的德國人”，他的音樂激動人心，將全世界的人聯系在一起。明年

20日，德國聯邦政府出臺“氣候保護計劃2030”，希望到2030年該國溫室氣體排放比1990年減少55%。為了實現這一目標，德國政府將雙管齊下，大力推動該國電動汽車產業的發展。一方面，德國將在交通領域引入二氧化碳排放定價，屆時燃油價格將會上漲;另一方面，為了進一步推廣電動汽車，德國政府計劃到2030年時修建100萬個充電樁，實現600萬輛電動汽車上路的目標。新計劃還提出，氫能對發展氣候友好型經濟很重要，因此德國政府將在今年年底前發布氫能戰略。此外，德國還將

化法》，德國聯邦政府到2022年將投資55億歐元扶植16個州的日托所。德國的日托所面向3歲以下的孩子，3歲以上則進入幼兒園。目前，德國普遍缺乏日托所，導致許多家長不得不放棄工作，自己在家帶孩子。許多家庭也因此不想要孩子。此外，德國各州日托所費用也各不相同，有的州免費，有的每月收費數百歐元，為一些家庭帶來負擔。據報道，這筆預算的2/3將用于改善兒童日托服務質量，包括培訓專業幼教人員、改善幼教待遇、為德語水平有限的孩子補習德語、延長日托時間等；1/3則將用于降

高，但在德國聯邦政府中并非如此！”據德國《圖片報》21日報道，德國財政部最近證實，該部聘任的一名外部顧問的年收入比德國總理默克爾還高近1/4。而這只是德國政府外部顧問“黑幕”的冰山一角。在接受德國綠黨議員質詢時，德國財政部在書面回答中稱，該部一名負責IT項目的顧問，2018年和2019年兩年得到64.6萬歐元（1歐元約合7.8元人民幣）薪水。而德國總理默克爾的年薪加津貼也僅為25萬歐元。據稱，這名IT顧問的工作是幫財政部建立一個財務數據庫，以便未來能更好地

化法》，德國聯邦政府到2022年將投資55億歐元扶植16個州的兒童日托機構發展。德國的日托所面向3歲以下的孩子，3歲以上則進入幼兒園。目前，德國普遍缺乏日托所，導致許多家長不得不放棄工作，自己在家帶孩子。許多家庭也因此不想要孩子。此外，德國各州日托所費用也各不相同，有的州免費，有的每月收費數百歐元，為一些家庭帶來負擔。據報道，這筆預算的2/3將用于改善兒童日托服務質量，包括培訓專業幼教人員、改善幼教待遇、為德語水平有限的孩子補習德語、延長日托時間等;1/3

德國德國聯邦政府將投入30億歐元用于人工智能研發2018年11月14日，德國經濟部長阿爾特邁爾宣布，到2025年為止，德國聯邦政府將投入約30億歐元用于實施人工智能戰略。這筆資金主要將用于使德國人工智能領域新增至少100名教授席位，以及擴建人工智能研發中心。根據德國聯邦政府2019年預算，將首先投入5億歐元用于2019年及之后幾年發展人工智能戰略。通過這一戰略，政府希望將“德國制造的人工智能”作為全球認可的質量標志。厄瓜多爾2018年厄瓜多爾出口將增長14

近期，德國聯邦政府決定成立一個全新的網絡安全機構——網絡安全署（Agentur für Cybersicherheit），旨在更好地保護國家和公民免遭網絡黑客的襲擊。該網絡安全署將設100個職員編制，計劃將于2019年初開展工作，由德國內政部和國防部共同負責管理。但德政府尚未明確這一新的聯邦機構坐落何處。網絡安全署的工作目標是增強德國應對網絡攻擊的能力，提升德國的網絡安全保障水平。該機構將同時開展與網絡安全相關的科研工作，進而增強德國在網絡安全技術方面的獨

教質量，德國聯邦政府計劃在2021年前向各州投入35億歐元。此舉的法律依據是《優質托幼機構法案》，該法案致力于減少家長負擔的托管費用、改善托管師生比、提高幼師培訓質量，更好地提高兒童語言能力。聯邦政府的投入將會根據各州6歲以下兒童的比例進行分配，并與各聯邦州政府簽訂協議，確保投入資金按照其預設目標支出。聯邦政府事后將審核各州是否遵守協議內容。此外，各州需保證不因聯邦政府的投入而減少本州政府對學前托管的資金投入?！秲炠|托幼機構法案》從9個方面規定了提高托管質

，尤其是德國聯邦政府常年以來財政赤字所導致的巨大壓力，使得德國不得不謀求新的更加簡潔高效的行政模式用以解決這些問題。為了降低行政成本，改變政府原有的各類辦公弊病，德國聯邦政府及各級州府統一觀念，著手啟動發展電子政務?；谡芾碛^念的轉變，1999年，德國聯邦政府提出了“德國21世紀的信息社會”行動計劃，隨后德國聯邦政府管理部門先后設立18個試點項目，用以探索具備實效性的電子政務解決方案。（2）“聯邦在線2005”計劃的推行2000年9月，德國發布了“聯邦

日報道，德國聯邦政府當天通過一項決議，今后如果歐盟以外國家的公司收購具有重要“戰略意義”的公司超過25%的股份，聯邦經濟部可以介入并有權叫停。報道稱，此舉在于阻止外資，尤其是中國資本收購德國企業，防止重要技術外流。據報道，新規定闡述了什么是具有戰略意義的行業，并首次具體定義企業收購在何種情況下會“對公共秩序產生危害”。路透社稱，新規定將允許德國政府對收購活動進行更多次調查，特別是那些影響關鍵基礎設施的領域?！赌系乱庵緢蟆贩Q，聯邦政府的這一否決權是對中國美的

抨擊，但德國聯邦政府仍持續對庇護申請者敞開大門。根據統計，2016年前三季度，德國共接納約42萬難民申請者，超過歐盟總接納人數的一半。據歐盟統計局統計，2016年前三個季度，在歐盟國家登記的庇護申請人數達到98.8萬人，其中三分之二在德國登記。接受的案件約75.6萬件，其中德國就占55%。意大利雖然是繼德國之后接納難民人數第二多的歐盟國家，去年前三季共接受8.5萬份難民庇護申請，但這一數字僅為德國的六分之一；法國排名第三，達到6.3萬人。如何妥善安排難民生

日報道，德國聯邦政府一份名為“預防腐敗”的報告顯示，2015年德國官員腐敗案達到28起，這一數字在2013年和2014年均為19起。報告稱，外交部出現11起案件，情況最為嚴重。其中簽證領域最容易滋生腐敗。德國聯邦國防軍內也出現腐敗事件。比如，一名已被解雇的軍官用公款為自己購買筆記本電腦等物品，還有軍隊醫院官員拿醫療產品銷售的折扣。海關官員也出現了幫助企業逃稅以獲得回報的行為。警察部門也出現了類似情況?！ㄇ嗄荆?/div>

環球時報 2016-11-282016-11-28

等教育，德國聯邦政府自2011年以來舉辦了兩輪以“教育促升遷：開放型高?！睘橹黝}的課程競賽，鼓勵高校開設繼續教育課程。該競賽資助繼續教育課程的研究、開發、試驗以及最終的開設和可持續發展，為此，德國聯邦教育與科研部（BMBF）在2020年前將投入2.5億歐元。迄今，共有97所高等院校獲得資助，其課程內容覆蓋機電一體化、護理、可持續農業、信息技術安全等領域。德國聯邦教育與科研部部長約翰娜·婉卡表示，終身繼續教育、高校向新的目標群體開放是我們對專業技術人員緊缺和

日報道，德國聯邦政府打算請外部人員來審核精英倡議計劃是否應該繼續實施。德國左翼黨代表反對迅速終止該計劃。國際專家將對用于構建德國精英大學的數十億歐元的精英倡議計劃進行審核。德國聯邦政府和各州政府將為此設立一個由瑞士環境物理學家迪特爾·伊姆博登為主席的專門委員會。伊姆博登是奧地利科學基金監督委員會的主席，也是周邊國家公共科研促進會的主席。精英倡議計劃于2005年啟動，迄今共實施了兩期，為高?？蒲凶芳油顿Y46億多歐元，主動資助12所精英大學中具有自主創新性質的

。未來，德國聯邦政府將繼續為“大學精英計劃”提供資助。為此，教研部將組建一個由科學家組成的獨立委員會對精英計劃的實施成效進行評估。在評估基礎上，聯邦和各州將就各自資助設想進行協商，并爭取在2016年初就資助方案初步達成一致意見?！按髮W精英計劃”在德國聯邦和各州政府共同簽署的《精英倡議》框架下實施，旨在支持高校開展高水平科學研究。計劃至今已執行2輪，第2輪精英大學建設計劃有柏林自由大學、洪堡大學、不萊梅大學、德累斯頓大學、海德堡大學、慕尼黑大學等11所大學獲

略計劃，德國聯邦政府在2014年內共支出110億歐元的科研經費。本屆政府在任期內還將新增30億歐元的投入，重點資助領域包括數字化、健康、能源、可持續發展、交通、公共安全等。為進一步提高德國高校作為經濟和社會領域創新伙伴的吸引力，德國聯邦政府還將支持高校在所在地區探索新的合作策略和創新合作模式，特別是支持應用科技大學與本地區企業共同開展應用型研究和解決方案型研究。此舉旨在推動新產品、新服務的開發，更好適應競爭的需要。作為世界領先的創新型國家之一，德國在世界各

。為此，德國聯邦政府將為歌德學院每年增加700萬歐元（約5514萬元人民幣）的預算，以支持歌德學院在全世界范圍內持續有效開展文化傳播。2013年，德國外交部承擔了歌德學院預算的近2/3，超過2億歐元（約15.8億元人民幣）。另外，德國聯邦議會也將加大對德國海外學校的投入。目前，德國共有140所海外學校，43萬名在校生，學生規模與萊茵蘭-普法爾茨州相當，被稱為“德國的第17個聯邦州”。俄羅斯總統普京的兩個女兒目前均在莫斯科的德國學校就讀，即便在規模最小的德黑

德國聯邦政府決定，在首都柏林的核心地區建設一座大型特色建筑——“未來之家”?！拔磥碇摇边x址位于柏林斯普雷河畔，周邊是德國聯邦議會大廈、聯邦總理府、夏里特科研園區、柏林火車總站等標志性建筑，是柏林最核心地區。該項目已列入2013年聯邦政府預算，預計2016年建成向公眾開放?！拔磥碇摇奔炔皇腔赝^去的博物館，也不是一般的科學普及場所，它將采用先進的建筑設計理念，充分運用環境保護領域和提高能源利用效率的最新技術，成為向公眾展示從基礎研究到應用研究直至新產品開