州政府

導都代表州委、州政府致以生日的慰問，把州委、州政府的關心關愛送到老同志的心坎里，并悉心詢問老同志的身體、家庭和生活狀況。老同志們對州委、州政府的關心關愛都十分感激，紛紛表示要堅持離崗不離黨，退休不褪色，時刻關注家鄉發展變化，助力黔南經濟社會發展，為黨委、政府工作點贊加油，不斷傳遞正能量，傳播好聲音。據悉，今年以來，黔南州委老干部局已為30名副地級70歲以上離退休干部進行了生日走訪慰問。

充公，歸屬柏林州政府所有?！钡聡督裹c》周刊20日報道稱，繼推出租金上限政策后，柏林市民組織又在推動一項新的動議——讓柏林州政府以上述房產數量標準沒收該州內大型房地產公司的房產，房地產公司則會獲得低于市場價格的補償金。根據估算，大型房地產公司約有24萬套公寓將成為州政府擁有的慈善房產。公民動議發起者的主要依據是德國《基本法》第15條：土地、礦產及其他生產資料，可以通過法定補償的形式，轉換為公有、集體所有財產。而根據《基本法》，充公的補償金可以低于市場價格。

險，瑞士圣加侖州政府做出了上述規定。目前，瑞士學校已經放假，但新冠肺炎疫情危機尚未結束，瑞士聯邦委員會建議民眾今年夏季留在瑞士度假。如果有家庭已經安排境外度假，特別是去那些被認為高風險的國家，那必須在回到瑞士后隔離10天，以免病毒傳播。不愿隔離者將面臨最高1萬瑞士法郎（1瑞士法郎約為7元人民幣）的罰款。但圣加侖州政府覺得上述規定的震懾力還不夠，該州決定加大處罰力度：若是從疫情高危地度假回來，孩子不幸感染而無法在9月正常復課，那么孩子的父母將被追加1000瑞

記、州長羅強率州政府秘書長、州政府辦黨組書記、主任龍家勝，州委老干部局副局長馮偉，州人力資源社會保障局局長袁世澤等有關單位同志，在老干科工作人員的陪同下，看望慰問州政府辦離退休老同志代表。在單洪根老同志處，羅強鼓勵他繼續關心黔東南州林業發展，為家鄉發展發揮余熱：在龔紹濤老同志處，羅強對龔老積極樂觀的生活態度大嘉贊賞，并請龔老一如既往地支持州委州政府工作。在慰問中，羅強要求州政府辦公室要做好老干部的關心和服務工作，解決好老干部的實際生活困難，讓老干部安度晚年

由德國聯邦和州政府資助的“通過語言和文字進行教育”（Bildung durch Sprache und Schrift，BiSS）計劃已實行七年，于2019年底結束。BiSS是聯邦政府和州政府的一項聯合計劃，旨在進一步改善幼兒園和中小學的語言教育、語言診斷和閱讀支持，以進一步發展兒童和青少年的語言能力。為繼續促進學生的語言和閱讀能力，德國對語言教育的投資還將延續。近年來，從許多教育測試結果中看出，德國學生的語言和閱讀能力以及對文本的理解不夠理想，多達1/5

利亞新南威爾士州政府（下稱“新州政府”）批準了沃特馬克項目探礦許可的延期申請。該項目自2008年雙方簽署《探礦許可》至今已歷時十年，十年的博弈過程可謂一波三折。據悉，澳大利亞的法律比較偏向土地所有者，因此該項目的探礦公司需要和當地的土地所有者及一系列相關人員搞好關系，討得澳洲人民上下歡心才方便行事。借鑒此前的兗州煤業，便曾在澳洲臥薪十年，將所有關系都處理得恰到好處，才最終如愿將菲利克斯煤礦納入囊中。有業內人士認為神華可能在步兗州煤業的后塵，只是它投入得更大

分配，與各聯邦州政府簽訂協議，確保投入資金按照規定支出，并將在事后審核各州是否遵守協議內容。此外，各州政府要保證，不因聯邦政府的投入而減少本州政府對學前托管的資金投入。該法案從提供健康膳食、改造活動空間、添置新家具及使用絕聲源材料等方面規定了提高現有機構托管質量的具體行動步驟，將于2019年正式生效。根據該法案，聯邦政府將于2019年投入5億歐元，2020年投入10億歐元，2021年投入20億歐元。（中國駐德國大使館教育處劉青文供稿）

道，南澳大利亞州政府當天公布新計劃，由特斯拉幫助建設虛擬發電廠：連接到蓄電池站的太陽能板將為該州家庭免費供電。澳大利亞廣播公司4日稱，南澳大利亞州政府將為5萬家庭免費提供太陽能板和特斯拉電池，將民居變成相互連接的巨大發電廠。虛擬發電廠在國外也是一個較新的概念，就是希望能通過一些控制手段，把分散的分布式電源組織起來，形成一種可以控制的、規?；念愃朴陔姀S的組織。澳大利亞廣播公司報道稱，通俗講，就是每一家的太陽能板在自家不用時，將產生的電源送到特斯拉提供的

據協議，聯邦和州政府將聯合實施以下四項計劃。一是進一步落實應用科技大學的科研和發展計劃。該計劃始于2005年，旨在推動應用科技大學開展應用型研究。過去10年，相關研究項目已獲得聯邦政府提供的4億多歐元的直接經費資助，州政府提供配套經費，支持獲批高校開展研究項目。當前是該項目第三次延期，計劃每年繼續投入6000萬歐元。二是應用科技大學的人員資助計劃。該計劃是聯邦政府和州政府新達成的資助計劃，旨在吸引人才到德國應用科技大學擔任教授。該計劃希望通過設立重點教席、

日報道稱，柏林州政府近日在一份聲明稱，不允許柏林警察在執勤時說外語。報道稱，柏林州政府作出該聲明，是為了回應州議會中右翼民粹政黨德國選擇黨的質疑。德國選擇黨表示，許多柏林警察在執勤時相互之間說外語，且新警察的德語能力正在下滑。警方內部不少人也對此不滿，認為說外語可能耽誤辦案。一些當地民眾也不滿柏林警察跟他們說外語。柏林州政府在聲明強調，德語是官方語言，能夠保證部門之間的合作“良好、透明”。不過，柏林州政府也指出，警察如果會說外語，能給工作帶來益處?！ㄕ褨|

，兩屬戶請求雄州政府蠲免稅收，雄州政府沒有答應。鄰近的瀛州太守得知后，將雄州官員痛罵了一番，讓他千萬不要因小失大，使國家蒙羞。這個故事透露出一個信息：宋、遼政府在兩屬地是暗暗較勁兒的—看誰對兩屬戶更優恤。熙寧九年（1076年）三月，雄州政府向朝廷報告，因為災荒，物價飛漲，民不聊生，請求撥糧。朝廷立即批準了雄州政府的請求。同年下半年，遼政府也宣布賑濟兩屬戶。宋朝得悉這一消息后，給沿邊政府下發了批示，要求雄州等沿邊政府密切留意遼政府的舉動，千萬不要讓遼政府搶走

積累下來，這對州政府的財政形成了挑戰。7月1日是美國大多數州政府財政年度的開始。家住康涅狄格州的薩米拉·巴德克（Samira Bouderk）卻開始擔憂起來：“州政府如果沒有廉租房的預算，會被趕出去嗎？”今年30多歲的薩米拉全家是來自敘利亞的難民。她的丈夫在當地找了份出租車司機的工作，而她自己則作為全職媽媽，在家照顧兩個都在上小學的孩子。她租住的房子是州政府提供的廉租房，兩層樓的聯排別墅，整個小區干凈整潔，政府資助大部分的房租，她只需要支付她能負擔的一小部

年的數據顯示，州政府為公立大學提供的資金水平每下降10%，公立研究型高校中本科層次的國際學生人數就增加12%，而在科研活動更加密集的公立研究型大學，其國際本科生人數的增加幅度達到17%。報告指出，過去幾十年中，特別是金融危機之后，公立大學一直在尋找方法來彌補州政府資金逐年減少的缺口。根據州高等教育執行官協會（State Higher Education Executive Officers Association）的數據，排除通貨膨脹因素后，20世紀80年

新家。市政府與州政府就野鹿的安置問題爭論不休之際，有關野鹿的討論也在社交網站掀起波瀾。動物收容所的獸醫則拒絕實施安樂死。市議會迫于壓力撤回這個決定，但是不久，這只等待命運判決的野鹿因為環境壓力而死亡。市政府和州政府為此陷入新的爭論。市政府認為安樂死的做法是正確的，這只鹿身體虛弱，承受不了遠途跋涉的勞苦，而州政府認為是市政府的猶豫不決導致野鹿死亡?！T國川）

肖　鵬澳大利亞州政府債務管理經驗及啟示盧真肖鵬內容提要：澳大利亞的州政府舉債權經歷了“絕對自由——代為行使——有管理的自由”的發展變化過程，即“州政府自由發債——聯邦政府代為發債——聯邦政府管理下的州政府自行發債”的演進路徑。本文總結歸納了上述州政府發債權演進路徑中聯邦政府和州政府加強政府債務管理的典型做法，發現其具有明確的債務管理目標，獨特的債務管理機構——借款委員會和國庫公司，完善的債務風險管理機制——預算管理和債務報告制度，信用評級制度以及債務化解制

0097）美國州政府的高等教育治理模式①余承海1，程晉寬2（1.安徽工程大學，安徽 蕪湖 241000；2.南京師范大學，江蘇 南京 210097）在美國，每一個州的具體情況決定了其高等教育治理模式，即便是在同一個州，州政府對于不同的高校其治理模式也有所不同，體現了其高等教育治理模式的多樣性與靈活性。在建立并不斷完善以省級政府為主的高等教育治理體制中，中國政府能夠借鑒美國州政府豐富多樣的高等教育治理模式，持續不斷地推進高等教育治理體系和治理能力現代化。美國

）任務的主要是州政府。1838年，州政府的債務占全部政府債務（聯邦、州和地方）的比重是86%，聯邦政府只有1.5%，地方政府是12.5%。到1842年，全美有八個州的債務出現違約。除了減少公共投資量，州政府需要盡快找到新的財源來償還債務，房產稅就構成了州政府的最重要稅源。第二階段是1842～1902年，地方政府開始逐步接替州政府的作用，成為公共基礎設施建設的主體。到1902年，地方政府的債務規模已經達到了州政府的八倍。1902年，地方政府債務占全部政府債務

，肇事車司機是州政府辦公室主任。因為牽涉到政府官員，這個帖子一下就火了，點擊率直線上升。網民紛紛跟帖留言，肇事司機究竟是誰？為什么會發生這么嚴重的交通事故？第二天，塔拉巴州政府公布了事故原因：雪佛蘭轎車司機確實是州政府辦公室主任圖克，近期，他因為多次加班，導致疲勞駕駛，引發事故。州政府已為圖克申報了工傷，保險公司將對其他車輛和人員進行相應的賠償。在接下來的一周時間里，由于州政府出面，州長伊庫莎親自抓善后工作，保險公司很快就對事故人員及車輛進行了理賠。圖克被

制采礦工業，彭州政府考慮按開采量（每公噸）向業者征收附加費用。這么做，一來為政府帶來收益，二來能數據化管制幾乎失控的開采活動。他強調，為了人民健康著想，尤其是深受其害的米昔拉區及甘榜士拉末一帶的居民，州政府致力解決鋁土礦開采引致的環境問題?！颁X土礦每月營業額高達2億令吉，若每公噸的礦產都收取附加費，每個月可為州政府帶來可觀的收入?！贝送?，他也說，這筆額外的收入可作為清洗居民房屋及道路、人民薪酬及回饋社會等用途。

尼日利亞埃努古州政府開始著手于今年將出口菠蘿至歐洲，該菠蘿來自該州 Enugu-San Carlos地區的 150 hm2菠蘿種植農場。該州信息專員Chuks Ugwoke先生透露，州理事會批準了牲畜（牛）的引進，以及州政府和美國農場集團圣卡洛斯聯合投資該農場進行香蕉生產。據Chuks Ugwoke先生稱，農場新項目開始實施，理事會總共批準了逾540萬美元作為國家股權的投資。該專員表示，議會批準了超過720萬美元的資金用于完成該國2個主要的地方政府間農村公

的雅羅斯拉夫爾州政府為此推出了“紅色旅游”項目，期望能吸引更多中國游客。雅羅斯拉夫爾州政府旅游發展處處長克羅赫馬利說：“中國游客是唯一熱衷‘紅色旅游’的外國游客?！彼麄兺瞥龅摹凹t色旅游”項目包括參觀雅羅斯拉夫爾州的三個地區，其中有漁業資源豐富的雷賓斯克水庫地區。中國游客參觀這些地方可感受到蘇聯時代的痕跡。他表示，這三個地區保存了許多蘇聯時代的東西，而刺激他們推出“紅色旅游”項目，最早是因為中國官方曾向州政府提出為中國游客開辦旅游線路的提議。

立創業型大學與州政府關系演變的視角高 明1,2,惲曉方3,史萬兵1(1.東北大學文法學院,遼寧沈陽 110819;2.遼寧教育研究院職業教育研究所,遼寧沈陽 110034; 3.沈陽廣播電視大學教務處,遼寧沈陽 110003)在美國根據社團人數的多寡,將社團法人分為集體法人和獨任法人,并以此為依據將公立大學的法人地位分為:政府機構、公共信托機構和憲法上自治的大學。但對于美國公立創業型大學的法律地位一直存在爭議,通過梳理美國公立創業型大學與州政府關系的演進,

的雅羅斯拉夫爾州政府為此推出了“紅色旅游”項目，期望能吸引更多中國游客。雅羅斯拉夫爾州政府旅游發展處處長克羅赫馬利說：“中國游客是唯一熱衷‘紅色旅游的外國游客?！彼麄兺瞥龅摹凹t色旅游”項目包括參觀雅羅斯拉夫爾州的三個地區，其中有漁業資源豐富的雷賓斯克水庫地區。中國游客參觀這些地方可感受到蘇聯時代的痕跡。他表示，這三個地區保存了許多蘇聯時代的東西，而刺激他們推出“紅色旅游”項目，最早是因為中國官方曾向州政府提出為中國游客開辦旅游線路的提議。（文/曹妍 據《新

些椰子樹是屬于州政府的時候，他就把夏威夷州政府告上了法庭。歷經數年，法院最后判決州政府敗訴，賠償損失1000萬美元。據說當時，夏威夷許多游客一聽到官府賠償1000萬美元的消息，便紛紛跑到沙灘椰子樹下，守株待兔地等著椰子來砸自己。州政府一看不妙，假如再有幾次賠償，州政府就要破產了。又不能砍樹，怎么辦？只好派人把椰子砍光。從此以后，每年只要椰子一長出來，州政府就得派人給椰子樹做“節育手術”。本來州政府賠償損失是對公民權利最大限度的保護，但賠償卻產生了相反的效果

不出補救辦法，州政府只好用“打白條”的辦法暫渡難關。這將是17年來加州政府首次“打白條”。除了加州，美國亞利桑那、伊利諾伊、印第安納、俄亥俄、康涅狄格、密西西比和賓夕法尼亞等州也面臨著類似的財政危機問題。金融危機爆發以來，加州的財政赤字迅速擴大到243億美元，瀕臨破產境地。造成加州財政失控的主要原因，一方面是教育和醫療成本高昂，另一方面是經濟危機減少了稅收收入。今年頭5個月，加州的個人所得稅就減少了34%。加州州長施瓦辛格曾經提出了一個大規模削減開支計劃，

些椰子樹是屬于州政府的時候，他就把夏威夷州政府告上了法庭。歷經數年，法院最后判決州政府敗訴，賠償損失1000萬美元。據說當時，夏威夷許多游客一聽到官府賠償1000萬美元的消息，便紛紛跑到沙灘椰子樹下，守株待兔地等著椰子來砸自己。州政府一看不妙，假如再有幾次賠償，州政府就要破產了。又不能砍樹，怎么辦?只好派人把椰子砍光。從此以后，每年只要椰子一長出來，州政府就得派人給椰子樹做“節育手術”。本來州政府賠償損失是對公民權利最大限度的保護，但賠償卻產生了相反的效果

——喏，那不是州政府嗎？到州政府方便一下！”于是，一群人如同趕廟會一樣，說說笑笑，大搖大擺地到州政府解決個人的排泄問題去了。需要方便的人群中有一位是中國人，他帶著“竟敢到州政府拉屎撒尿”的驚疑尾隨在后，要看一看堂堂的美國內華達州政府，如何讓這些只為屎尿而別無任何“公務”的游客進去。他眼看著這群人進去了，如同進商場一樣。為什么那么容易？因為這樣的政府大門前，沒有威嚴的衛士持槍而立，沒有人盤查，沒有鐵柵，沒有高墻。如果說進居民住宅還要通報或按門鈴的話，這里則比