政策執行
- 政治勢能的階梯：走出多重制度邏輯之困
摘 要：政策執行往往陷入多重制度邏輯之困中，阻礙政策變現與政黨目標的實現。從政治勢能的視角探究脫貧攻堅政策具有一定的可行性。黨政聯合發文意味著黨的領導在場，黨的領導憑借結構性政治勢能（領導小組）與身份性政治勢能（第一書記）的優勢，經由宣傳與概化信念等過程統一政治信念，將多重主體的制度邏輯塑造為統一的價值性政治勢能，以此走出多重制度邏輯之困。黨政聯合發文與黨的領導在場是脫貧攻堅政策有效變現的政治邏輯。趨勢、權勢、聲勢與造勢、概化信念與借勢做事構成政治勢能的階
天津行政學院學報 2023年5期2023-11-17
- 政策網絡理論視角下我國職校生實習政策執行困境與化解
策，但面臨著政策執行困境，制約著政策成效。當前，職校生實習政策執行已形成典型的政策網絡樣態。借助政策網絡理論，構建職校生實習政策執行網絡的多維分析模型，分析職校生實習政策的政策社群、專業網絡、府際網絡、生產者網絡和議題網絡等網絡結構及其特點，可知其政策執行存在宏觀環境不完善制約政策執行，中觀結構封閉導致受益人“缺席”，微觀互動不足引發執行阻滯等困境?；膺@些困境的策略包括：多維支持，優化政策環境；暢通言路，構建開放性網絡；良性互動，構建實習共同體。關鍵詞
職業技術教育 2023年16期2023-07-24
- “雙碳”背景下碳交易政策執行困境、成因與紓解策略
成效顯著，但政策執行過程中仍存在政策因“利”失衡、政策參與目標群體單一、政策體系不兼容等問題。究其原因是政策執行主體利益沖突、政策穩定性和可操作性差、政策執行機制區域差異多個層面因素的影響?；诖?，本文提出相應紓解策略，以提高碳交易政策執行績效，助力碳達峰、碳中和目標實現。關鍵詞：“雙碳”目標；碳交易；政策執行；困境；紓解策略本文索引：劉姍.“雙碳”背景下碳交易政策執行困境、成因與紓解策略[J].中國商論，2023（10）：-150.中圖分類號：F062.
中國商論 2023年10期2023-06-05
- 大數據視域下的貴陽市垃圾分類政策執行與產業發展研究
市的垃圾分類政策執行現狀，進而對垃圾分類的產業發展進行研究，探討更加完善的大數據垃圾分類治理措施，以期助推貴陽市垃圾分類治理朝著更好更快的方向發展，最終實現城市的健康可持續發展目標。關鍵詞：大數據；垃圾分類；模糊—沖突理論模型；政策執行；產業發展中圖分類號：X705? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）01-0071-03一、大數據及垃圾分類自2008年大數據技術出現以來，世界各個國家都在紛紛搶占大數據應用的先機
經濟研究導刊 2023年1期2023-05-30
- 新時代教育評價改革政策執行的阻滯因素與紓解路徑
教育評價改革政策執行遭遇政策設計不完善限制執行效力、執行主體缺位和管理機制缺陷延滯執行進程、目標群體認同迷失與觀照匱乏增大執行阻力、消極文化和條件滯后弱化執行基礎等多重阻滯因素，在不同程度上制約著改革的實施效果。為紓解這些現實阻滯，推動教育評價改革政策的有效執行，需完善政策頂層設計，推動政策及時供給；培育執行主體能力，健全政策執行機制；提高目標群體認同，增強主體性觀照；優化改革文化環境，夯實政策執行基礎。關鍵詞：新時代；教育評價；教育評價改革；政策執行；執
大學教育科學 2023年2期2023-05-30
- “雙層嵌套”：網格化政策執行中的雙重邏輯
要：網格化政策執行的成功往往需要政府和社會雙方合力協作。已有研究主要從治理、社會整合與政策創新擴散三個理論視角切入，而相對忽視了政社互動視角及其生成機理?；诔啥际雄紖^網格化政策執行的個案研究發現，網格化政策執行中存在“雙層嵌套”邏輯，即政府規制邏輯和社會參與邏輯。宣傳先行、統一指揮、流程再造構造出政府規制邏輯，黨員帶頭、組織協同、群眾參與形塑出社會參與邏輯。兩種邏輯并存且相互嵌套，貫穿于“網格員吹哨，部門報到”機制中，打通了政策執行的“最后一公里”。
原生態民族文化學刊 2022年4期2022-07-15
- 基于史密斯模型的退役軍人普惠與優待疊加政策實施路徑研究
?；谑访芩?span class="hl">政策執行模型，本文分別從理想化政策、目標群體、實施機構和環境因素等四維度，對普惠與優待疊加政策執行過程進行系統分析，發現當前存在政策細則不完善、政策缺乏監督、宣傳不到位、政策環境影響等諸多問題。因此，需要從健全法律法規細則、完善政策執行機制、促進對象認知與政策認同和優化政策執行環境等角度進行政策創新，探索退役軍人保障采取普惠與優待疊加政策可持續執行的路徑。關鍵詞：退役軍人；政策執行；實施路徑；史密斯模型退役軍人保障政策事關國家軍隊改革和國防現代
中國軍轉民·下半月 2022年5期2022-06-30
- 生活垃圾分類中目標群體對政策執行的影響因素分析
續升高。增強政策執行效果是推進生活垃圾分類工作的有效途徑，而目標群體由于自身的特點對政策執行存在一定的影響力。本文以集體行動理論為基礎從群體認同感、群體情緒、群體效能三個方面分析政策執行中的問題。從而提出在生活垃圾強制分類政策實施的基礎上加強對生活垃圾分類的宣傳和引導、關注目標群體利益、提高目標群體的信任度等建議?！渡虾Ｊ猩罾芾項l例》已實施將近兩年的時間，其政策執行的影響力較大，結合對條例的分析，期盼提高生活垃圾分類政策執行的實效性。關鍵詞：生活垃圾
公關世界 2022年9期2022-06-10
- “雙減”政策執行的理論邏輯、現實問題與進路
獻對“雙減”政策執行的底層邏輯尚未形成一個系統認識，對“雙減”政策的實際執行情況調查研究不足。從馬克思主義物質利益原則出發，綜合采用政策執行“自上而下”和“自下而上”的研究范式，聚焦政策執行的歷史基礎、目標、關鍵主體及其利益邏輯，構建“雙減”政策執行“起點—重點—終點”三維理論邏輯；通過大樣本問卷和走訪座談調查X省“雙減”政策的實際執行情況。發現：在“雙減”政策執行的第一階段中，“自上而下”支配邏輯、四組關鍵主體從自身利益出發的局部理性博弈邏輯和行動高度契
中國電化教育 2022年5期2022-05-13
- 政策執行的制約因素分析及對策研究
：本文通過對政策執行進行研究，分析制約政策執行的六因素，并因地制宜且注重實效地學習和借鑒先進理論，提出相應解決的對策，以期解決執行失職、執行濫權、執行越權、執行矛盾、執行低效的問題，從而增強執行力，提高行政效率，使政策得到有效執行，政策目標得到實現，政策問題得到切實解決。關鍵詞：政策執行;制約因素;對策研究2006年，“執行力”概念首次被寫進《政府工作報告》，標志著政府執行力建設被正式提上政府改革和建設的日程上。黨的十八大以后，幾乎每年的《政府工作報告》都
科學家 2022年4期2022-05-10
- 基層“土規定”為何屢禁不止
詞】土政策 政策執行 基層 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A基層“土規定”，雖然美其名曰“因地制宜”，但大多成為解決民生問題的“攔路虎”?！巴烈幎ā睘楹晤l頻出現，又該如何規制這些治理“偏方”，以構建良好的政策執行生態，形成有序的基層社會治理格局，使各類惠民政策能真正落到實處，成為亟待破解的現實課題。從廣義上講，凡是根據本地區的實際情況和利益而自行制定的一套具體化和操作化的文件、規定和措施等，都可稱作“土規定”。在現實生活中，我們常從狹義和貶義的角度
人民論壇 2022年7期2022-04-23
- 公共政策執行中的激勵扭曲問題研究
共政策目標、政策執行者、政策手段以及政策實施對象的特征都可能影響政策執行中激勵扭曲的發生。在理論演繹推導的基礎上，我國137個城市“十二五”減排執行進度樣本的實證分析，檢驗了激勵扭曲的存在及其影響因素。據此建議政府部門在公共政策制定時增加對激勵扭曲的考量，在公共政策可行性論證時增加對激勵扭曲的研判，公共政策執行效果評估時增設對激勵效率損失程度的評判，以提高公共政策的整體執行效率。關鍵詞：公共政策;政策執行;激勵扭曲作者簡介：周碧華，華僑大學政治與公共管理學
華僑大學學報·哲學社會科學版 2022年1期2022-04-13
- 鄉村振興中村級組織政策稀釋及風險防范
到重視，但是政策執行效果不佳，具體表現為村級組織在政策執行過程中出現政策替代、政策敷衍、政策缺損、政策附加等政策稀釋風險。通過對村級組織政策執行過程分析，發現政策目標的不合理與偏離、執行鏈條過長與執行合力不足、村干部角色沖突與執行能力不足、群眾政策參與的自利行為、政策執行環境的支持度不足等共同形塑了政策稀釋的風險，降低了政策效益。防范政策稀釋風險的對策在于：強化政策目標的設定與管理以防止目標偏離，完善村級治理結構以形成執行合力，建設高素質專業化的干部隊伍以
湖南行政學院學報 2022年1期2022-03-25
- 陜西省高?！半p一流”建設政策執行研究
雙一流”建設政策執行現狀進行分析，以陜西省高校為主要研究對象，采用調查問卷、訪談等方法，對陜西省高?！半p一流”建設的政策執行現狀進行實地調查?；谑访芩?span class="hl">政策執行過程模型，以政策本身因素、政策執行環境因素、政策涉及的執行主體因素以及目標群體因素四個不同維度，分析和總結陜西省高?！半p一流”建設政策執行存在的問題，并給出對策建議。關鍵詞：陜西省高校;“雙一流”建設;政策執行;史密斯模型中圖分類號：F272 ????文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2
中國市場 2022年1期2022-03-19
- 壓力型體制的壓力路徑與正反饋機制研究
依舊難改地方政策執行的壓力強化局面？文章從歷史路徑、經濟路徑、組織路徑三個維度進行分析，研究發現，三種路徑共同構成壓力型體制的壓力來源，壓力來源為正反饋機制的形成提供制度基礎，正反饋機制在執行層面具備“壓力有效”的實際效用，從而保障了壓力型體制的運轉。關鍵詞：壓力型體制；正反饋機制；政策壓力；政策執行作者簡介：陳婧，福建師范大學公共管理學院（福建福州350007）。中圖分類號：D630文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）02-0129-0
領導科學論壇 2022年2期2022-03-03
- 政府公共政策執行偏差分析及對策
實生活中公共政策執行歷程中，政策執行偏差卻難以避免，這極大的制約著公共政策的有效性。因此應怎樣控制并削減公共政策執行偏差的出現，是現下的公共政策執行研究分析中的重要一環，同時亦是本文的研究意義。關鍵詞：公共政策，政策執行，執行偏差，對策一、公共政策執行偏差及表現形式1.公共政策執行偏差相關概念及特征（1）公共政策執行概念：公共政策的執行具體含義是指政策執行主體為有效完成公共政策制定的目標，采用清晰準確的認知以及認同，進而有效的配置現存的政策資源，同時采用相
公關世界 2022年1期2022-02-18
- J學院農村訂單定向醫學生實習焦慮情況調查
況。關鍵詞：政策執行;實習焦慮;農村訂單定向醫學生近年來大學生罹患各種心理問題和精神疾病的比例呈現上升趨勢，實習是醫學生將理論知識向實踐能力轉化的非常重要的部分，是學生從“學校人”向“社會人”轉變的重要階段[1]。為了解決基層衛生單位衛生服務人才缺乏的問題，國家從2010年開始實施農村訂單定向醫學生免費培養政策，重點為鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的衛生人才。江蘇省響應國家號召，從2016年開始實施農村訂單定向醫學生免費培養計劃。旨在為蘇北
科技風 2022年2期2022-01-25
- 西江流域青少年學生體質健康政策執行研究
學生體質健康政策執行現狀和影響政策執行的主要原因進行研究，并提出政策執行策略。分析認為相關部門體質健康政策執行力度有限、執行角度偏離、執行標準不規范、執行資源受限、執行獎懲、監控機制不健全、執行手段單一等是青少年學生體質健康政策執行存在的主要問題。執行主客體利益不均衡政策執行效力低下的根本原因，缺乏執行資源客觀原因，執行手段單一是管理原因，缺乏有效可行的監控機制是制度原因。最后提出平衡執行主客體之間的根本利益，開發執行資源，拓寬執行手段，建立體質健康政策執
體育時空 2021年16期2021-12-15
- 基于史密斯政策執行模型的積極應對人口老齡化下促進醫養康養相結合制度執行狀況芻議
文基于史密斯政策執行模型，從醫養康養相結合政策制度、醫養康養相結合醫養康養相結合制度執行機構、醫養康養相結合制度目標群體、醫養康養相結合制度環境等方面出發，探究了積極應對人口老齡化下促進醫養康養相結合制度執行狀況。關鍵詞：史密斯政策執行模型;人口老齡化;醫養康養相結合;政策執行1973年，美國學者T.B.史密斯在“政策執行過程”中提出史密斯政策執行模型（略），認為政策在執行過程中主要受四個重要因素的影響，即理想化政策、政策執行機構、政策目標群體、政策執行環
科技信息·學術版 2021年33期2021-12-09
- 政策績效是如何弱化的:多主體互動均衡下的鄉鎮政策執行研究
蓉蓉摘 要：政策執行是將政策目標轉化為現實的必經之路。由于鄉鎮政策執行的好壞優劣直接影響政策績效，關切農民福祉，而鄉鎮政策執行又涉及多元主體的互動均衡邏輯，因而從多元主體互動均衡的視角剖析鄉鎮政策執行如何導致了政策績效弱化具有一定的新穎性和獨特性。以一項全國性的退耕還林政策為例，借助相關主體的口述回憶，在多主體互動均衡視角下通過長時段的考察揭示了鄉鎮政策執行導致政策績效弱化的機理。政策績效隨時間推移不斷弱化的原因在于政策初期私利邏輯與公益邏輯所達成的互動均
天津行政學院學報 2021年6期2021-12-08
- 基層社會治理之智慧養老背景下政策執行困境和策略研究
將基于史密斯政策執行模型理論來分析老年群體數字鴻溝下的政策執行困境，并提出相應的策略和優化路徑，致力于提高智慧養老服務水平，從而增強我國基層社會治理能力。[關鍵詞]基層社會治理;老年群體;數字鴻溝;政策執行;史密斯政策執行模型中圖分類號：D631.43? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）21-0088-03一、研究背景和問題提出近年來，人工智能、區塊鏈等數字技術被廣泛應用于智慧社會和智慧城市建設
管理學家 2021年21期2021-12-04
- “雙萬計劃”執行的現實困境及其突破路徑
準模糊不清，政策執行資源保障乏力，項目制驅動下政策意圖扭曲，政策執行主體多重職能重疊、以及內部結構塊塊分割和多重權力結構導致政策執行面臨部門間合作困難，政策執行現實環境“重科輕教”導向難以扭轉，政策執行者處置與回應動力不足等多重困境。問題的解決需要從優化政策目標與導向、整合政策執行資源、創新政策驅動機制和激發政策執行主體內生動力等方面來尋找突破。通過實現“四個轉向”來促進政策的有效執行，即政策導向從競爭趨同轉向特色發展、政策資源從單一資源依賴轉向多元協同共
高教探索 2021年11期2021-11-30
- 基于互適理論下農村生活污水治理分析
，但各地政府政策執行是否適應農村生活污水治理的現實情況值得探討。文章基于麥克拉夫林的互適模型理論，從政策執行主體、受影響者客體及目標手段方面分析南寧市農村生活污水治理項目的政策執行中存在的問題，對并提出相應的對策建議，完善我國農村生活污水治理的政策執行過程。關鍵詞：互適理論;政策執行;污水治理;農村一、問題提出農村飲水問題隨著村民們的健康問題開始得到關注，廣大農村的飲水水源大部分仍為淺 層地下水，未經處理，長期飲用可能影響居民的身體健康。雖然農村生活污水的
中國集體經濟 2021年33期2021-11-10
- 21世紀以來美國《賈維茨英才學生教育法》執行情況分析
學生 法律 政策執行 政策工具 美國政策工具是政策目標與政策結果之間的橋梁和紐帶，合適的政策工具對政策目標的實現具有重要影響。目前，學術界關于政策工具的研究成果較多，對政策工具的分類也呈現出不同的方式，其中，美國學者麥克唐納爾和埃爾莫爾的政策工具分類影響力較大。麥克唐納爾和埃爾莫爾根據政策工具所要達成的目標將其分為五種類型，分別是命令工具、報酬工具、職能拓展工具、權威重組工具和勸告工具。雖然每種政策工具的組成部分、預期結果、所需成本、優缺點以及最佳運用情境
世界教育信息 2021年10期2021-10-16
- 從部門化到系統化：行政執行系統建設如何更強有力
;制度執行;政策執行中圖分類號：D63-31 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2021）05-0050-09黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把制度建設擺在更加突出的位置，提出和部署了推進國家治理體系和治理能力現代化的重要目標和重大任務。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）成為我國推進國家治理現代化的政治宣言書和制度建設的任務
中共天津市委黨校學報 2021年5期2021-10-11
- 政策執行中的政黨組織網絡：一個分析框架
：與西方國家政策執行過程中政治與行政的二分結構不同，我國的政策執行是一個再政治化和再組織化的過程。執政黨通過整合型嵌入和制度耦合，以“以黨領政”的政治結構為基礎，釋放政黨組織的政治勢能，推動行政組織內部的條塊整合，并以政治教化活動賦予政策執行活動特殊的政治內涵，實現政策執行的再政治化;通過組織吸納和參與吸納，以區域化黨建和社區網格制度為平臺，強化政黨組織的政治引領功能，推動社會力量和公民參與的有效整合，實現政策執行的再組織化。在這兩種政策糾偏機制的作用下，
天津行政學院學報 2021年5期2021-10-01
- 農村煤改氣政策執行存在問題研究
續推進，但在政策執行過程中出現了一些問題。本文以河北省保定市農村為例，探究煤改氣政策在農村地區執行過程中出現的問題，并在進行原因分析的基礎上給出了幾點建議。關鍵詞：農村;煤改氣;政策執行一、引言我國經濟快速發展，同時伴隨著工業化和城鎮化的發展，導致大氣污染日益嚴重。為進一步解決大氣污染的問題并進一步改善人民生活，煤改氣政策應運而生。煤改氣簡言之就是讓環保能源天然氣取代煤炭。自2017年煤改氣政策實施以來，保定地區農村普遍開始采用壁掛爐式燃氣采暖，壁掛爐不占
現代營銷·理論 2021年8期2021-09-27
- 史密斯模型視角下農村改廁政策執行研究
“廁所革命”政策執行進程實地調研，利用史密斯政策模型進行本土化建構，從多維視角分析“廁所革命”政策在農村地區執行過程中所面臨的困境并探尋治理策略，從而推進鄉村人居環境整治，推進鄉村文明建設，推進新時代鄉村振興。關鍵詞：“廁所革命”;政策執行;史密斯模型一、問題的提出實現鄉村的無害化衛生廁所全覆蓋，是改變農村環境的一場“廁所革命”。它既是實現鄉村振興戰略的重要一環，也是促進扶貧和生態雙贏的重要舉措。 在2020年中央農村工作會議上，習近平總書記強調，“全黨務
農村農業農民·B版 2021年9期2021-09-26
- 小學英語教育政策的現狀與建議
小學英語教育政策執行過程中出現英語課時不足，多媒體教室、語音設備不夠，師資水平較低等問題。本文將通過分析政策執行中遇到的問題，找原因并提出解決建議，讓政策在頒發后得以順利的開展。關鍵詞：小學英語教育;政策執行;開展影響學生的英語教育質量的因素主要有社會、家庭和學校等。在中國，中小學生們普遍處于缺乏學習和運用英語的社會大環境，他們對英語的接觸和受英語的熏陶較少，難以較好地提高良好的外語能力并形成優質的外語思維。另外，鑒于英語教育的特殊性和專業性，家長們在其中
學習與科普 2021年20期2021-09-10
- “縣管校聘”政策執行的制約因素與調適路徑
，目前正處在政策執行的關鍵時間節點。針對部分地區“縣管校聘”政策執行乏力的問題，根據史密斯政策執行過程模型理論建立了“縣管校聘”政策執行分析框架，從政策文本、執行主體、目標群體和政策環境4個主要因素探究“縣管校聘”政策執行的制約因素，以此提出改進和完善“縣管校聘”政策執行的建議：一是完善和優化政策供給;二是提升政策主體的能動性;三是增強政策目標群體的參與度;四是營造良好的政策執行環境等。[關鍵詞]“縣管校聘”;政策執行;史密斯模型;制約因素;調適路徑[中圖
現代教育科學 2021年4期2021-08-27
- 政策執行中政策信息失真問題及對策探析
過程，尤其對政策執行的準確性和政策目標的實現具有關鍵作用，政策執行者可以從收集到的政策信息中轉換出政策知識，以輔助政策執行。當代社會環境不斷發展，信息更新日新月異，內容日益龐雜，這些都對政策執行中政策信息獲取的準確性提出了更高要求。關鍵詞：政策執行，政策信息，信息失真政策執行是政策過程中的關鍵一步，也是銜接政策過程各階段的重要環節，沒有政策執行，政策目標無法有效實現。而政策信息“是經過對公共信息的收集加工和處理所得到的與政策有關的信息?！盵1]在政策執行中
公關世界 2021年13期2021-08-27
- 壓力型體制的“減壓閥”效應：一個有組織的政策企業家行動
省伏季休漁期政策執行過程觀察發現，地方政府通過有組織的政策企業家行動，形成一個以減壓為目標的組織形態，并通過“減壓閥”的作用平衡政策壓力與執行能力之間的矛盾。壓力型體制中的這個“減壓閥”是地方上下級政府在組織互動的過程中形成的一種機制性效應。這個聯動減壓的過程由責任分成、資源共享和目標共識三個環節構成。壓力型體制中的“減壓閥”效應，緩解了“政策壓力—執行能力”之間的矛盾，維系了壓力型體制的持續運轉，也進一步解釋了中國公共政策過程的持續穩定性。關鍵詞：壓力型
天津行政學院學報 2021年4期2021-08-18
- 預算績效管理改革緣何“上熱下冷”？
麗娜摘 要：政策執行過程反映著政府治理的行為印跡，預算績效管理改革也不例外?；趪翌A算績效管理改革背景和A省地方政府預算績效管理的執行實踐，構建政策流、過程流和資源流三個維度的執行解釋框架，廓清地方政府預算績效管理政策的執行過程和內在邏輯。其中，政治邏輯在地方政府預算績效管理執行過程中具有優先性，在高政治勢能推動下，地方政府會快速完成政策變現過程，但缺乏創新的政策文本再造會導致執行懸浮;技術邏輯是預算績效管理執行實踐的主導邏輯，預算過程被壓縮為定量標尺的
天津行政學院學報 2021年4期2021-08-18
- 我國家庭建設的現狀調查與政策啟示
家風建設 政策執行 “家家幸福安康工程”黨的十八大以來，習近平總書記關于家庭家教家風建設作出了一系列重要指示。特別是在2018年11月2日同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時指出，做好家庭工作，發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用，以小家庭的和諧共建大社會的和諧，形成家家幸福安康的生動局面，是黨中央交給婦聯組織的重要任務。[1]為深入貫徹習近平總書記的重要指示精神，全國婦聯于2019年5月
中華家教 2021年3期2021-08-16
- 公建私營：農村安全飲水供給的主導模式及其實踐困境
體難以落實;政策執行目標發生偏移。應該通過多種方式適度提高水廠的利潤空間，同時政府要在水廠規劃建設、管護經營上提供有助于水廠盈利的條件，明確相關主體的責任邊界，建立可持續的農村飲水公共服務供給模式。關鍵詞：農村飲水;公建私營;政策執行;公共服務市場化中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A文章編號：1000-5099（2021）03-0098-07一、問題的提出農村飲水事關全面建成小康社會的部署，也是鄉村振興戰略的核心指標。2003年開始，水利部農水司提出，
貴州大學學報（社會科學版） 2021年3期2021-08-16
- 基于史密斯模型的我國政府購買公共體育服務政策執行路徑研究
，借鑒史密斯政策執行模型分析我國政府購買公共體育服務的政策執行現狀。研究認為，我國政府購買公共體育服務政策執行存在問題：政策文本系統性缺失，操作性不足;政策執行主體差異化突出;執行客體的逐利性和短視行為;政策的執行環境不良以及執行機制不暢。政策執行的優化路徑需要完善頂層設計，強化政府購買公共體育服務的政策體系;強化能力，提升執行主體的責任意識;增強公共服務意識，提升目標群體的大健康素養;拓寬政策執行資源，優化政策的執行環境;完善政策執行機制，提升政策執行效
山東體育學院學報 2021年2期2021-08-09
- 教育減負政策執行失效的博弈分析
;教育減負;政策執行中圖分類號：G639.2文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2021）01 — 0131 — 04一、教育減負政策執行的現狀教育減負政策的施行，目的在減輕中小學生學業負擔過重現象。我國教育減負政策的歷史最早可追溯到1955年7月，為減輕部分地區中小學生負擔過重的現象，教育部發布《關于減輕中小學生過重負擔的指示》，成為新中國成立后第一份正式教育減負文件。此后我國教育減負政策隨社會發展不斷更新，國家對教育減負問題愈發重視。19
理論觀察 2021年1期2021-07-28
- 河北省基礎教育教研扶貧政策執行分析
好;但還存在政策執行主體對政策文件不熟悉、對基層學校指導幫助不夠、教研人員專門培訓不足、服務教育管理決策的作用較弱等政策執行偏差。在原因分析基礎上，提出強化組織領導、突出任務落實、提高培訓質量、加強工作保障等對策，為教研扶貧政策的有效執行提供重要參考。關鍵詞：基礎教育;教研;扶貧;政策執行中圖分類號：G526.3??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1009-010X（2021）15-0019-06一、基礎教育教研扶貧政策執行概述（一）教育政策執行根據教
教育實踐與研究·理論版 2021年5期2021-07-23
- 河長制何以實現“河長治”
享有相當大的政策執行空間、因多重角色沖突而表現出特有的政策執行邏輯，導致了“一刀切”下的政策歪曲執行、基層“權虛責實”“權責倒掛”下的政策敷衍執行、“避責”驅動下的政策隱瞞執行、“鄉紳/社區自治”管束下的政策選擇性執行和技術賦能下的政策象征性執行等失范表現。實現對基層河長政策執行的權力規制和分配，需要技術官僚對接行政河長，“規范”基層河長自由裁量權;加強治水府際溝通，促成基層河長減負賦權;健全基層河長行為運作機制，探尋水環境治理公眾參與模式;權衡河湖管護政
中共天津市委黨校學報 2021年1期2021-07-19
- 醫養結合政策何以執行偏差：基于健康治理新框架的分析與建議
結合，但基層政策執行出現大量偏差現象，難以實現需要為本的健康福利政策定位，對政府決策有效性、合理性形成考驗。本文主要采用文獻梳理與批判性反思的方法，將政府、社會、市場等多方互動博弈的健康治理理念融合進經典的史密斯政策執行偏差模型，并根據這一新建構的理論框架，結合現實狀況進行過程分析。本文從政策本身特性、執行主體、目標群體、執行環境等維度分析醫養結合政策何以執行偏差——有以下可能解釋：醫養問題的復雜性、政策質量低劣與工具組合不合理、政府部門內部與外部不同組織
領導科學論壇 2021年5期2021-07-14
- 企業獲得感視角下滄州市減稅降費政策效果評估研究
;政策制定;政策執行中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）03（a）--03根據我國2019年政府工作報告的內容來看，我國即將開始的新一輪減稅降費主要涵蓋制造業、交通運輸業、建筑業等行業，同時對基本養老保險的繳費比例進行了調低。這已經不是我國第一次實施減稅降費政策，但結合實際情況來看，不論是企業還是個人產生的獲得感并不強。如何將減稅降費政策的效能充分發揮出來是本文探討的主要話題。1 相關概念闡述1.1 稅收和減
中國商論 2021年5期2021-07-11
- 政策執行視角下深度貧困地區“一戶一策”實施問題研究
貧困程度深，政策執行環境復雜多變，導致“一戶一策”執行中存在執行機構職責交叉、幫扶隊伍建設不夠、目標群體思想落后、執行環境不理想等問題?；?span class="hl">政策執行的視角從因戶施策精細化、明確執行部門職責、加強幫扶隊伍建設、強化目標群體思想引領、優化執行環境等方面提出相應的對策，以期加快推進深度貧困地區的精準脫貧。關鍵詞：政策執行;深度貧困地區;“一戶一策”中圖分類號：F323.8? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）13-0031
經濟研究導刊 2021年13期2021-06-30
- 我國生活垃圾分類的研究進展
——基于CiteSpace的可視化知識圖譜分析
網格化管理、政策執行)。4 結論本文運用CiteSpace軟件對2010—2020年577篇生活垃圾分類研究的核心期刊文獻進行可視化分析，得出以下結論。4.1 關于生活垃圾分類研究現狀生活垃圾分類研究核心期刊發文量較少，對該領域的文獻關注度有待提高；研究方向涉及各領域，還未形成一個成熟的學科；該領域高產活躍作者較少，各機構多為獨立研究，高水平研究成果相對匱乏，未形成極具凝聚力的科研群體。4.2 關于生活垃圾分類研究熱點與前沿現階段城鄉環境治理(城市生活垃圾
農業與技術 2021年11期2021-06-17
- 以人工智能破解政策執行難題的幾點思索
多年來，我國政策執行都面臨著人力、情面、決策和體制等難以克服的難題。而當前人工智能的日益成熟，已經為破解這些政策執行難題提供了現實可能性。在政策執行領域引入人工智能，需要在如下幾個方面進行努力：升級政府智能服務平臺，建立智能化政策執行系統;建設大數據系統，構建政策執行的海量數據庫;構建優質算法，形成算法森林;建立完善人工智能執行系統的監管機制和問責機制。在建立智能化政策執行系統方面，既要確保決策執行的科學性合理性，又要實現決策執行的自動性流暢性和高度智能性
理論探索 2021年6期2021-05-26
- 興邊富民行動政策執行的制約因素與破解路徑
?；谑访芩?span class="hl">政策執行過程模型，本文構建理論框架從政策本身、執行機構、目標群體和政策環境等方面分析興邊富民行動的政策執行過程，發現興邊富民行動存在政策體系尚未完善、執行主體力量薄弱、扶持對象認知存在偏差、政策執行環境支撐力度不足等制約因素。在新時代加快邊疆發展、加強邊疆治理的過程中，需要從改進政策設計思路，豐富政策體系內容;提升組織機制層次，加強干部隊伍建設;注重打造高素質邊民，擴大扶持對象范圍;優化市場和政府的動態組合，構建全社會共同參與的行動格局等方面破
民族學刊 2021年9期2021-05-09
- 淺析強化內部控制管理對優化基層工會財務工作的重要性
;內控制度;政策執行;引言：內控管理建設和規范，是基層工會各項財務活動得以正確開展的重要前提，強化內部控制，規范的內控制度、明確的內控流程、合理的預算管理以及嚴格的經審制度監督是全方位、多角度，貼合基層工會財務管理工作的要求，實現工會內部真正的“以管理促效益”，是全面促進基層工會財務工作的有序開展的重要舉措。1.工會財務工作體系的建設需要規范的內部控制制度規范的基層工會財務內控制度是指包括基層工會財務監督機構的設置、財務人員的管理制度、崗位責任制、固定資產
科技研究·理論版 2021年22期2021-04-18
- 智能產品和服務適老化政策執行的困境與對策
馬茲曼尼安的政策執行綜合模型為理論框架，從政策問題的可解決性、政策本身的規制能力、政策以外的變量等三個方面出發，分析智能產品和服務適老化政策在執行過程中面臨的一系列困境，存在政策問題本身復雜、政策效力較低、政策資源支持不足、執行機構協調困難、缺乏良好的政策環境、監督機制不健全等問題。對此，政府應做好頂層制度設計，協調政策執行機構，健全政策監督機制，發揮多方社會力量整合政策資源，并加強文化宣傳和引導，推動信息無障礙事業持續發展。關鍵詞：政策執行綜合模型;智能
科技研究·理論版 2021年22期2021-04-18
- 縣域公共文化服務政策執行滿意度提升研究
政策科學性、政策執行環境、政策執行人員等六個因素對縣域公共文化服務政策執行滿意度及影響因素進行分析。研究發現：當前居民對縣域公共文化服務政策執行的總體情況基本滿意;政策科學性、執行環境、執行人員及目標群體因素對縣域公共文化服務政策執行滿意度存在顯著的促增作用，但政策執行資源與執行機構對其提升效果卻并不顯著。對此，應積極營造良好政策執行環境，切實保障政策科學性，同時全面提升政策執行人員素養，努力激發群眾參與熱情，以期提升縣域公共文化服務政策執行滿意度。關鍵詞
新世紀圖書館 2021年2期2021-04-07
- 義務教育階段教師交流的實踐困境與變革理路
群體被忽視;政策執行時，秉承二元對立思維;政策結果上，政策初衷與效果偏離;政策內容上，與已有規定相沖突。為此，需要做好頂層規劃，增強政策完備性;加強政策宣傳，提升民眾認同感;明確政策目標，保持政策初衷;協調多方利益，避免無謂沖突;提高政策“合法性”，規避內部打架。關鍵詞 教師交流政策 實施對象 政策宣傳 政策執行 政策內容教師均衡是教育均衡發展的重要影響因素，教師流動是促進教育均衡發展的重要路徑。義務教育階段，城鄉之間、優質學校與普通學校之間的教師交流，能
教學與管理(理論版) 2021年1期2021-03-18
- 我國學校性教育政策執行的制約因素分析
響學校性教育政策執行的四方面重要因素進行分析，得出結論，目前我國學校性教育政策執行存在政策之間缺乏配套性與增益效果、執行機制的利益糾扯、目標群體的消極配合及性觀念與性教育環境落后等問題，且這四個層面的因素相互影響制約，導致中國學校性教育政策執行成為學校性教育發展的重要短板。關鍵詞：學校性教育;政策執行;史密斯模型一、問題的提出在對于性教育的刻板印象中，“性”和“性交”緊密聯系在一起，“性教育”被狹義地理解為“性交知識的教育”。隨著時代變化，人們對于性的態度
錦繡·下旬刊 2021年9期2021-03-15
- 我國高校大學生創新創業執行成效的現狀分析
校的創新創業政策執行情況進行實證調研，發現目前創新創業政策在各高校的落實執行過程中仍存在大學生自主創新創業意識不強、“雙創”政策獲取途徑單一、了解程度較淺、資金技術缺乏等問題?；谒乃咝５膶嶋H，可從完善“雙創”課程，提高教師水平;建立激勵政策，帶動“雙創”活力;加大扶持力度，深入平臺合作三方面促進高校創新創業政策的有效執行。[關鍵詞] 高校;創新創業;政策執行;對策建議[基金項目] 2019年度浙江省高等教育“十三五”第二批教學改革研究項目“依托校企雙創
教育教學論壇 2021年52期2021-01-13
- 新高考背景下高校關于高中生綜合素質評價信息政策執行狀況分析
質評價信息的政策執行狀況，發現綜合素質評價信息政策實施有一定的優勢，表現在許多?。ㄊ?、區）采用逐級細化的方式進行評價、監督制衡機制的措施更加詳細，初步實現了從傳統高考模式到現代高考改革的轉變。但是，目前政策執行受到一些因素制約，如教育資源分布不均衡、評價過程復雜、高校運用評價結果的動力不足等。因此，合理應用綜合素質評價信息并將其納入高考錄取，這是我國深化發展素質教育的必然選擇。關鍵詞：新高考;高校;高中生綜合素質評價信息;政策執行中圖分類號：G632.0文
西部學刊 2021年23期2021-01-10
- 多重制度邏輯下我國課后服務政策執行困境及其治理
我國課后服務政策執行內化于中央政府、地方政府、課后服務市場和中小學校的多重制度邏輯中，這些行為邏輯相互交織和互動，形塑著課后服務政策執行困境。為了有效破解困境，需加強頂層制度設計，明確課后服務政策價值定位;認真落實課后服務政策要求，鼓勵社會力量協同參與;建立課后服務市場行業標準，提高校外課后服務質量;建立健全課后服務制度，加強課后服務師資隊伍建設。關鍵詞： 課后服務;政策執行;多重制度邏輯;治理一、研究的緣起課后服務作為學校教育的延伸，是指在學校課程結束后
現代基礎教育研究 2021年4期2021-01-09
- 如何破解老年教育政策執行困境：基于政策網絡理論視角
教育政策，但政策執行的困境使得老年教育發展仍很緩慢。我國老年教育政策的執行呈現出明顯網狀結構，從政策網絡理論入手，可為分析和破解其執行困境提供參考。從構成主體上看，我國老年教育政策網絡主要包括以中央政府為主導的政策社群、以專家學者和行業組織為核心的專業網絡、以地方政府及其主管部門為中心的府際網絡、由資源提供者構成的生產者網絡以及成員復雜松散的議題網絡，各類網絡間的互動影響著老年教育政策的執行成效。以此來看，我國老年教育政策執行困境體現為：生產者網絡多樣性缺
現代遠程教育研究 2020年6期2020-12-28
- 高?？萍紕撔?span class="hl">政策執行困境與優化路徑研究
高?？萍紕撔?span class="hl">政策執行的成敗也決定著其政策目標是否能有效實現。依據史密斯的政策執行過程模型，從政策本身、執行機構、目標群體以及政策環境等四個方面，分析高?？萍紕撔抡叩膱绦羞^程以及困境，并在此基礎上結合河南省的情況提出高?？萍紕撔?span class="hl">政策執行的優化路徑?！娟P鍵詞】高?？萍紕撔抡?政策執行;史密斯模型;優化路徑【中圖分類號】G644【文獻標識碼】A1 問題緣起習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，科技是戰勝困難的有力武器。黨的十九大以來河南省創新驅動發展進
農村經濟與科技 2020年17期2020-12-14
- 北京市隨遷子女教育政策執行研究
隨遷子女教育政策執行局面復雜。政策的原本價值在于實現教育公平，卻在政策執行中形成了各級各類政府價值不一，輸入地（北京市）政府能力最強卻價值取向充滿矛盾;政策一線執行者公立學?！盁o心無力”，打工者子弟學?！坝行臒o力”;城市居民與外來務工者在義務教育方面對立嚴重，外來務工隨遷子女最為弱勢等情況，隨遷子女教育政策執行中變形為“以教控人”;政策執行具有足夠的潛力和能力，卻無法有效實現政策目標;政策執行同時缺乏社會整體環境和制度的充分支持，沒有形成強大的正向動力合力
西部學刊 2020年20期2020-12-07
- 基于政策執行綜合模型的我國醫師多點執業政策的影響因素分析
明教授改進的政策執行綜合模型，從政策特性、政策本身因素和政策以外因素3個方面，分析影響醫師多點執業的因素，并得出相應結論。[關鍵詞] 醫師多點執業;綜合模型;政策執行;影響因素[中圖分類號] R19 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）08（c）-0192-04Analysis of the Influencing Factors of my country's Doctors' Multi-point Practice Pol
中國衛生產業 2020年24期2020-11-30
- 我國青少年校園足球政策執行阻滯的審視與革除
行偏差，導致政策執行效果不佳。本文以此為視角，分析了校園足球政策執行特點，闡述了足球政策的執行效果及相關阻滯因素，重點探究了針對提升校園足球政策實施成效的革除辦法，以供參考。關鍵詞：青少年;校園足球;政策執行近年來，國家對校園足球加大了投入力度，按照《全國青少年校園足球活動實施方案》的規定，學校應該保證足球課程的比重，一方面要提供足夠的足球活動時間，二來應該定期組織足球比賽。隨著校園足球運動的開啟，該項工作規模和力度都空前巨大，對于學校的執行情況更是一種前
山東青年 2020年10期2020-11-23
- 基層政府產業扶貧政策執行問題探究
糾正產業扶貧政策執行中存在的問題，對產業扶貧目標的最終實現具有重大意義。以陜西省貧困鎮C鎮為例，借用史密斯政策執行過程模型對產業扶貧政策執行問題進行分析，探究C鎮在產業扶貧政策執行過程中存在的問題，從政策本身、執行機構、目標對象以及環境4個方面分析原因，提出提升C鎮產業扶貧政策執行有效性的建議。關鍵詞：基層政府;產業扶貧;政策執行文章編號：1004-7026（2020）19-0031-03 ? ? ? ? 中國圖書分類號：D262.3;F323.8 ? ?
山西農經 2020年19期2020-11-23
- 我國現代學徒制政策執行阻滯的形成邏輯
摘要：政策執行是現代學徒制政策落實的關鍵環節，當前，我國現代學徒制政策執行出現了淺表化、局部化、全異化和停滯化的狀態。從國家技能形成視角審視現代學徒制政策，其出臺的主要動因是為了有效應對產業轉型升級所造成的技能短缺，目標是要實現技能形成模式從外部技能形成向內部技能形成的轉型，本質上則是利益相關者圍繞技能形成的利益重塑.產業轉型升級、技能形成體系、技能治理模式之間存在著緊密的內在邏輯關聯，不同國家之間技能形成方式的差異實質上由該國的主導產業以及技能治理方式共
職教通訊 2020年4期2020-11-18