行醫
- 非法行醫罪的客觀認定
鄭飛目前對非法行醫罪適用的全部分歧，主要來源于對“非法行醫”行為本身的理解。非法行醫罪具有“行醫”的外觀，其特殊性在于未取得醫師執業資格的人冒充已經取得執業醫師資格的醫生行醫，其“非法性”的認定必須依據相關的法律法規，如2022年3月1日起施行的《中華人民共和國醫師法》（以下簡稱《醫師法》）和2017年修改的《醫療機構管理條例》。非法行醫罪的客體要件對于非法行醫罪侵犯的犯罪客體，學界存在著簡單客體說、復雜客體說與擇一客體說之爭。持簡單客體說的學者認為，本罪
檢察風云 2023年3期2023-06-11
- 非法行醫新特點及其規制
的完善，傳統非法行醫犯罪如非醫務人員私設診所、未取得鄉村醫生執業證書從事鄉村醫療活動、家庭接生員實施家庭接生以外的醫療活動等情形大幅減少。當下的非法行醫更多涉及醫療美容、涉老詐騙和非法集資、基因編輯、公益訴訟等領域，從側面反映出人民群眾對法治保障和美好生活的更高需求。本文通過對以上領域出現的非法行醫新情況和問題進行分析，進而提出刑法規制和犯罪治理的相關建議。非法行醫行為新涉及領域及特點非法行醫罪是1997年《刑法》新增罪名，傳統非法行醫犯罪行為主要是指未取
檢察風云 2023年3期2023-06-11
- 當前我國非法行醫的現狀和應對措施
執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處3 年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處3 年以上10 年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處10 年以上有期徒刑，并處罰金”。非法行醫罪是指未取得醫生執業資格的人非法行醫，是情節嚴重的行為。只有同時具有醫師資格和取得執業證書的醫生，才屬于取得了“醫生執業資格”。 這是修訂后的刑法為打擊沒有醫療知識，沒有行醫經驗，為謀取私利，置人民群眾的身體健康于不顧的非法行醫犯罪行為而做
中國衛生產業 2022年10期2023-01-05
- 低調“行醫”的指狐猴
釋說?！罢媸堑驼{行醫的好大夫！”一只馬島亨氏鷹贊嘆說，想起自己白天翱翔九天的張揚，禁不住臉紅了?！罢撟较x本領我可比不上啄木鳥醫生，不過我愿意盡我的綿薄之力，保護樹木。因為我的眼睛白天視力不如晚上，你們說這樣如何，啄木鳥先生白天滅蟲，晚上我來捉蟲。這樣兩班倒，速度會快一些?！敝负锾嶙h說。正好啄木鳥醫生飛來了，聽了它們的討論，欽佩地看著指狐猴說：“有你指狐猴先生幫忙，咱倆聯手，就不怕什么害蟲為非作歹了?！薄安皇菐兔?，我是在為自己做事，因為森林不僅是鳥的家園，
科普童話·學霸日記 2022年6期2022-09-26
- 蘇東坡“行醫”二三事
、偏方以及自我“行醫”之記載。蘇東坡深諳“醫乃仁術”之理，常存惻隱之心，樂于與人分享醫理醫技。經自己服用驗證或眼見耳聞的有效方劑或藥物，都毫無保留地告知他人。東林廣惠禪師患臂痛之癥，蘇東坡得知后，便向他推薦使用“威靈仙丸”，并告之禪師“此仙方也”，自己曾經多次使用治療臂痛，“其效如神”。文彥博患痢疾腹痛，服用了一些藥未見效果。蘇東坡得知后，便將憲宗賞賜給一位官員的“姜茶湯”秘方及其制作方法告知了文彥博。文彥博服用后，很快痊愈。某天夜里，蘇東坡發熱，牙齒出血
保健與生活 2022年18期2022-05-30
- 非法行醫罪的主體資格認定
——以特殊時期非法行醫案為視角
一、特殊時期非法行醫案與主體認定學說（一）特殊時期非法行醫案特殊時期非法行醫事件是發生在特定時間段內，主要表現為在特定的時期內，一些不具備醫生資格證的醫生，打著醫生的名號從事醫療活動，在特定時間和特定地點作出了一系列的診療活動的行為，但是沒有引起嚴重后果，也沒有嚴重情節，這種在特定時間段和針對特別事件的診療活動行為，是否構成非法行醫罪，在社會上引起了熱烈的探討。（二）非法行醫罪主體資格認定學說爭鳴“一元論”觀點認為“醫師執業資格證”等同于“醫療執業許可證”
法制博覽 2021年8期2021-11-25
- 對我國非法行醫罪認定的反思
十六條規定了非法行醫罪，對未取得執業資格非法行醫且情節嚴重的，依照不同危害程度規定了三檔刑罰。該法條看似明確具體，卻在實際適用中面臨認定方面的問題。例如：甲是符合法定條件的執業牙科醫師，在隨旅行團出國旅行過程中，遇旅行團另一成員乙意外摔傷且無法及時送醫，遂主動上前實施救助，反因操作不當致乙脾臟破裂身亡。在本例中，甲在行為方式、主體資格及主觀態度方面是否符合本罪要件，如何讓非法行醫罪的認定標準盡可能明確統一，明確罪與非罪的界限，成為目前亟待解決的問題。一、我
時代人物 2019年17期2019-02-14
- 對我國非法行醫罪認定的反思
百三十六條對非法行醫罪作了明文規定，最高人民法院審判委員會第1446次會議通過《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》進一步明確了該罪的主體。然而在司法實踐中，對該罪的認定仍存在問題，本文將從非法行醫罪的認定依據入手，通過分析我國對非法行醫罪的認定現狀，最終提出我國認定“非法行醫罪”的建議。我國《刑法》第三百三十六條規定了非法行醫罪，對未取得執業資格非法行醫且情節嚴重的，依照不同危害程度規定了三檔刑罰。該法條看似明確具體，卻在實際
時代人物 2019年32期2019-01-15
- “醫不叩門”的緣由
醫不叩門”指的是行醫者沒有接到邀請，不能主動叩病人家的門治病。古時中醫分為坐堂行醫和走訪郎中（也叫做“游方”）。坐堂行醫的傳統觀念，認為醫生就該坐在診堂中等待患者上門，或者等待別人的延請。如果情況反過來別人會誤認為這家里出了什么事情。外出行醫的“游方”也有行為規矩，如民間過年時醫藥行業忌諱出診，怕“觸霉頭”，除非給雙份診費破災才行。平時出診，也忌諱敲患者的門，故俗有“醫不叩門，有請才行”的說法。
祝您健康·文摘版 2018年8期2018-05-14
- 非法行醫案件疑難問題研究
為，應該按照非法行醫罪進行定罪處罰。一是從趙某某的主觀目的來看，其主要是想通過幫助他人閹割的行為來獲得經濟報酬，而并非傷害他人的身體。二是職業犯要求的“反復實施同種犯罪行為”指的是主觀方面，只要行為人在主觀上將行醫作為業務即可，客觀上并無嚴格要求，只要以反復、繼續實施的意思從事醫療活動，即使是第一次行醫也可能構成非法行醫罪。三是被告人的行為侵犯了非法行醫罪的客體。被告人趙某某不具有任何醫學方面的教育、培訓經歷，卻在QQ群里發布醫療方面的信息，且擅自為他人診
中國檢察官·經典案例 2018年8期2018-02-26
- 非法行醫案件疑難問題研究
為，應該按照非法行醫罪進行定罪處罰。一是從趙某某的主觀目的來看，其主要是想通過幫助他人閹割的行為來獲得經濟報酬，而并非傷害他人的身體。二是職業犯要求的“反復實施同種犯罪行為”指的是主觀方面，只要行為人在主觀上將行醫作為業務即可，客觀上并無嚴格要求，只要以反復、繼續實施的意思從事醫療活動，即使是第一次行醫也可能構成非法行醫罪。三是被告人的行為侵犯了非法行醫罪的客體。被告人趙某某不具有任何醫學方面的教育、培訓經歷，卻在QQ群里發布醫療方面的信息，且擅自為他人診
中國檢察官 2018年16期2018-02-07
- 2013—2017年吳忠市無證行醫狀況及監管策略探討
51100）無證行醫行為對社會危害大，不僅破壞了正常的醫療市場秩序，還嚴重危害人民群眾的身心健康和生命安全[1]。為打擊無證行醫行為，我國相繼出臺了一系列相關法律法規，打擊工作取得成效。但由于各方面的原因，無證行醫行為仍難以根除。本文通過調閱吳忠市2013—2017年打擊無證行醫行為的相關資料，分析吳忠市無證行醫行為的特點，并有針對性地提出相關監管策略。1.材料與方法1.1 資料來源調閱吳忠市2013年1月1日—2017年年12月31日全部無證行醫案卷卷宗
醫藥前沿 2018年22期2018-01-17
- 德城區“五結合”模式打擊無證行醫探討
合”模式打擊無證行醫探討魏新紅德州市德城區衛計局衛生監督所，山東德州 253000為了能更好地做好該項工作，德城區衛生監督員想方設法、因地制宜，創新工作模式，采用“五結合”工作方法，有效地遏制了無證行醫行為，取得了良好的工作成績。該文介紹了“五結合”工作模式及其實施效果。無證行醫；“五結合”工作模式；打擊無證行醫專項行動無證行醫是指未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的行為，由于無證行醫人員的資質和行醫場所各方面的條件達不到要求，使無證行醫容易導致
中國衛生產業 2017年26期2017-10-18
- 不構成非法行醫罪 不代表無法律風險
/王岳不構成非法行醫罪 不代表無法律風險文/王岳個人未取得《醫療機構執業許可證》開辦醫療機構的不構成非法行醫罪，亦可能構成行政法上的非法行醫，抑或構成其他罪名的犯罪。2016年12月12日，最高人民法院審判委員會通過《關于修改〈關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》對2008年版的《關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》作出了相應的修改并調整條文順序后重新公布，并于2016年12月20日起施
中國醫院院長 2017年6期2017-05-02
- 非法行醫“黑名單”制度探析
呼和浩特）非法行醫“黑名單”制度探析劉旭光（010010 內蒙古自治區衛生廳衛生監督所 內蒙古 呼和浩特）非法行醫“黑名單”制度是一種新型醫療市場監管制度，通過國家層面制定專門“黑名單”制度法律法規，嚴格監管程序，健全對違法者的懲罰機制，衛生計生行政部門通過構建統一信息平臺，對醫療單位或個人在進行醫療活動過程中出現的違法違規者進行行為限制或者不良信用揭示，甚至可以將違法違規者逐出市場，從而實現完善醫療市場監管，維護醫療市場秩序的目的。醫療市場監管；非法行
職工法律天地 2017年20期2017-01-25
- 解讀《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
院關于審理非法 行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》胡安冬 深圳市龍華新區衛生監督所打擊非法行醫行為一直是衛生行政部門重要的工作職責之一，對于一般的無證行醫人員，依照《醫療機構管理條例》以及《中華人民共和國執業醫師法》中的相關條款已經足夠對其進行懲戒，但對于部分頑固和死灰復燃的非法行醫人員，行政處罰已經不足以懲罰其違法行為，需要依照《中華人民共和國刑法》中的相關條款予以刑事立案?！吨腥A人民共和國刑法》第三百三十六條規定：未取得醫生執業資格的人非法行醫，
科學中國人 2016年12期2016-07-12
- 古代行醫用“串鈴”
“虎銜”，過去的行醫賣藥者都視其為護身符。相傳“藥王”孫思邈有次進山為人治病時被一只猛虎擋住了去路。他要逃跑但是已經來不及了，拿起擔草藥的扁擔準備搏斗。這時，他發現老虎伏在地上并不追撲他，只是張開大口猛喘粗氣。孫思邈發現，老虎的眼中露出了哀求的神色。出于職業敏感，他帶著驚奇走近老虎，看到老虎的喉嚨被一根很大的獸骨卡住。他想為老虎掏出獸骨，又怕老虎獸性發作咬斷自己的手臂。正在猶豫時，忽然想起藥擔子上有個銅圈，就取來放進虎口撐住老虎的上下顎，然后從猛虎口中順利
作文評點報·中考版 2016年8期2016-05-14
- “延誤治療致死”類非法行醫案中因果關系的司法認定
關于陳某某的非法行醫行為與何某某的死亡結果之間是否存在因果關系，存在三種分歧意見第一種意見認為，認定陳某某的非法行醫行為與何某某的死亡結果之間存在因果關系證據不足。主要理由為：雖然醫生證言證實了冠心病發作應及時救治，否則會導致死亡，但其證言僅表達了陳某某的非法行醫行為客觀上延誤了何某某的救治時機的潛在意思，并未明確表明陳某某非法行醫行為與何某某死亡的因果關系。此外，尸體檢驗報告僅證實何某某符合冠心病死亡，未對何某某死亡與陳某某非法行醫行為的因果關系作說明。
中國檢察官·經典案例 2016年7期2016-05-14
- 政府需重構“行醫”“就醫”秩序
醫改推進以來，隨著基本藥物制度的建立，藥品執行省級統一招標，確實對藥品價格虛高、醫生吃回扣等問題有所遏制，但仍然沒有徹底切斷“以藥腐醫”的黑手。全國人大代表、甘肅省衛生和計劃生育委員會副主任郭玉芬認為：“就算醫院實行藥品零差率，也不等于醫生不拿回扣。將醫院從‘藥款支付中剝離，才能切斷醫院和大夫對藥品收入的依賴，糾正被扭曲的利益驅動醫療行為，重建規范合理高效的醫療新秩序。所以應當通過加快推進分級診療制度建立，明確各級醫療機構分級分工，建立合理有效的運行機制，
家庭用藥 2016年4期2016-04-23
- “延誤治療致死”類非法行醫案中因果關系的司法認定
治療致死”類非法行醫案中因果關系的司法認定文◎吳超*王周文*黃可**一、基本案情2008年7月8日16時許，被害人何某某回家后感覺胸悶，讓妻子潘某某找醫生看病。19時許，潘某某打電話給曾為何某某治病的陳某某（未取得醫師執業證書），讓其為何某某診治。陳某某到后，了解到何某某胸悶、不舒服。經號脈、測量體溫，陳某某稱何某某“有點發燒，心臟也不太好”，并讓潘某某去買速效救心丸。隨后陳某某使用其隨身攜帶的藥品林可霉素（僅具有消炎作用，經藥品檢驗所檢驗為合格產品）調配
中國檢察官 2016年14期2016-02-11
- 對唐河縣域內非法行醫的現狀、原因分析以及對策
對唐河縣域內非法行醫的現狀、原因分析以及對策劉 艷1鄒敏超21.南陽市人民檢察院，河南 南陽 473000；2.唐河縣人民檢察院，河南 唐河 473400近年來，在醫患關系嚴重失衡并因此產生的行醫行業的巨額利潤驅使下，非法行醫現象在國家多次打擊非法行醫專項行動后仍未得到有效的遏制，并有愈演愈烈之勢。本文結合唐河縣檢察院對本縣域內非法行為專項調查情況，對基層非法行醫的現狀、存在原因和解決對策進行調查分析，以期引起有關部門的重視。非法行醫；現狀；原因分析；對策
法制博覽 2016年36期2016-02-02
- 臺灣地區醫師在大陸短期行醫管理規定（衛生部令第63號）
機構代其辦理短期行醫執業注冊手續。第八條負責受理臺灣醫師短期行醫執業注冊申請的執業注冊機關應當自受理申請之日起20日內進行審核。對審核合格的予以注冊,并發給《臺灣醫師短期行醫執業證書》。第九條《臺灣醫師短期行醫執業證書》有效期應與臺灣醫師在大陸醫療機構應聘的時間相同,最長為3年。有效期滿后,如擬繼續執業的,應當重新辦理短期行醫執業注冊手續。第十條臺灣醫師在大陸短期行醫必須遵守醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章及診療護理規范、常規,尊重當地的風俗習慣。第十
臺聲 2015年15期2015-08-15
- 我國非法行醫罪的實證考察*
的《刑法》將非法行醫行為納入到犯罪中。非法行醫入罪18年來，其對打擊非法行醫行為，維護我國正常的醫療衛生秩序和促進醫療衛生事業的發展起到了巨大的作用。但由于我國醫藥衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會發展還不適應，看病難看病貴現象突出，非法行醫者看準商機鋌而走險進行非法行醫，導致非法行醫現象屢禁不止，問題十分嚴峻。[1]2013年，國家衛生和計劃生育委員會、公安部、國家食品藥品監督管理總局、國家中醫藥管理局、解放軍總后勤部衛生部、武警部隊后勤部衛生
醫學與法學 2015年4期2015-07-26
- 深圳市2011—2014年無證行醫查處案件分析
—2014年無證行醫查處案件分析吳小英，蘇俊深圳市衛生監督局，廣東深圳 518020目的通過對2011—2014年無證行醫查處案件的分析，找出無證行醫案件分布及來源特點，為衛生監督部門提高打擊無證行醫執法效能提供依據。方法對2011—2014年深圳市衛生監督部門查處的無證行醫處罰案件，從案件受理來源、區域分布、處罰情況等方面進行分析。結果深圳市無證行醫主要分布在原特區外地區；接受其他部門移送為主要來源；處罰力度在逐年增加。結論衛生監督部門要加大對無證行醫的
中國衛生產業 2015年13期2015-07-05
- 非法行醫的行政執法研究
的本文分析了非法行醫的行政執法情況，為今后對非法行醫的行政執法工作提供參考。方法本文選取了我區衛生監督部門2013年1月至2013年12月查處的非法行醫案例共23例，并依據相關法律對其進行了分析。結果主要處罰類型包括條診療活動超出登記范圍、違反《處方管理辦法》、使用非衛技人員、無證行醫。處罰情況一般為罰款，對游醫的處罰力度不足。結論當前對非法行醫的行政執法力度尚有不足，特別是對游醫的查處和懲罰還需要進一步加強，需要多部門的配合，加大打擊力度?！娟P鍵詞】非法
中西醫結合心血管病電子雜志 2014年6期2015-03-31
- 非法行醫兩次以上觸犯刑法
因非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次后，再次非法行醫構成非法行醫罪。根據《刑法》第三百三十六第一款的規定，非法行醫罪，是指未取得醫生執業資格的人擅自從事醫療活動，情節嚴重的行為。根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》中第五十七條的規定， [非法行醫案（刑法第三百三十六條第一款）]未取得醫生執業資格的人非法行醫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾
實踐·黨的教育版 2015年2期2015-03-26
- 重慶市41例非法行醫涉嫌犯罪刑事移送案件調查分析
重慶市41例非法行醫涉嫌犯罪刑事移送案件調查分析羅萬云1，何中臣2(1.重慶市巴南區人民醫院 401320；2.重慶市衛生和計劃生育委員會衛生監督局 401147)通過調查分析非法行醫涉嫌犯罪刑事移送案件法律適用、調查取證與司法銜接等信息，探討非法行醫涉嫌犯罪移送案件的有效模式。結果表明移送原因以非法行醫被行政處罰兩次以后再次非法行醫為主，衛生-公安銜接配合作用大，無證行醫致人傷害或死亡認定難，刑事處罰力度稍顯不足。建議完善無證行醫人員信息庫；加強衛生-公
檢驗醫學與臨床 2015年16期2015-03-16
- 非法行醫存在的原因及對策
021400非法行醫存在的原因及對策姚炳慧滿洲里市衛生局衛生監督所，內蒙古自治區滿洲里021400醫療安全是老百姓最關心的問題之一。滿洲里市地處中俄蒙三角地帶，是中國最大的陸路口岸城市，由于外來人口的大量涌入，醫療保障體系尚不完善，非法行醫現象屢禁不止。近些年來，全市持續保持打擊非法行醫的高壓態勢，執法力度日益加強，但道高一尺魔高一丈，非法行醫現象不僅沒有消失反而有蔓延的態勢。該文通過對非法行醫的追根溯源來分析對策，從而嚴厲打擊非法行醫行為，使醫藥市場進一
中國衛生產業 2015年11期2015-01-27
- 我國非法行醫的現狀及對策建議
——以案件統計為分析視角
專題研究——非法行醫我國非法行醫的現狀及對策建議 ——以案件統計為分析視角張遠麗 張彩霞通過對真實案例的分析可以發現，近年來,我國的非法行醫呈現出諸多特點：非法行醫在2011年至2013年呈減少趨勢，非法行醫多發生在城鄉結合部和農村地區，個體非法行醫比機構非法行醫發生率更高，以及非法行醫的危害后果嚴重。為解決非法行醫，應從完善群眾監督體系、建立有償舉報制度，繼續加大打擊力度、擴大法制宣傳范圍，重視群眾就業問題、完善再就業培訓體系，加強對出租房屋的監管、避免
醫學與法學 2015年4期2015-01-07
- 上海市浦東新區非法行醫現況調查
00136“非法行醫”是指所有不符合國家有關醫療執業行為規范的法律法規和規章的行醫行為[1]?！胺欠?span class="hl">行醫”有“廣義”和“狹義”兩種解釋，本文所說的“非法行醫”僅限于自然人或者法人在未取得《醫療機構執業許可證》條件下擅自開展診療活動，也就是狹義的“非法行醫”。非法行醫不僅擾亂了醫療服務市場秩序，而且嚴重威脅人民群眾的身體健康和就醫安全。為嚴厲打擊非法行醫，保障醫療安全，自2007年起上海市政府連續多年將打擊非法行醫工作(簡稱“打非”工作)列入市政府平安建設實
醫學與社會 2014年6期2014-08-27
- 非法行醫罪中的主體問題認定
的刑罰加入了非法行醫罪的罪名，并將其置于刑法之三百三十六條。該法條位于第六章“妨害社會管理秩序罪”的第五節“危害公共衛生罪”。表述為“未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑，拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金?！眴渭儚淖置嬉馑紒砜?，該法條描述了一個簡單罪狀，即形成非法行醫罪需要有三個要素。第一，未取得醫生執業資格；第二，非法行
卷宗 2014年5期2014-07-15
- 國家衛生計生委發布打擊非法行醫宣傳材料
日，全國打擊非法行醫專項行動領導小組通過國家衛生計生委網站公布動畫片、海報和折頁等宣傳材料，并下發通知要求各地做好宣傳工作，增強群眾對非法行醫的辨識能力。據了解，宣傳材料中包括了常見的非法行醫形式、無證行醫危害、非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（即“兩非”）、非法醫療美容、醫托、非法義診、違規醫療廣告等內容。通知要求各地利用宣傳材料，按照《關于做好進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動深入鞏固階段工作的通知》要求，結合本地區實際，針對不同區
河北中醫 2014年4期2014-04-02
- 我國非法行醫人身損害賠償引入懲罰性賠償制度之研究
立法研究我國非法行醫人身損害賠償引入懲罰性賠償制度之研究李鵬飛 嚴桂平在我國司法實踐中，現行法律制度無法完成對非法行醫所致之侵權對象的有效救濟。非法行醫人身損害賠償存在著賠償適用標準不合理、補償不足、因果關系判定困難等問題，故在非法行醫這種惡意侵權所引起的損害賠償中引入懲罰性賠償制度具有合理性；同時，為了防止對懲罰性、賠償制度的濫用，應對其在非法行醫人身損害賠償中的適用條件作出嚴格的規定。非法行醫；人身損害賠償；懲罰性賠償一、我國非法行醫人身損害賠償存在的
醫學與法學 2014年2期2014-03-11
- “非法行醫”解析
中的法務?“非法行醫”解析胡曉翔（江蘇省南京市衛生局政策法規與衛生監督處，210008）本文對“非法行醫”的概念進行詮釋，明確其具體的含義，并提出應對“非法行醫”的措施。非法行醫；概念；應對措施要想真正有效解決“非法行醫”現象，首先就必須對“非法行醫”這個概念從法律規范的層面做一個深入解析。目前普遍認為：“非法行醫活動包括‘未經批準擅自開辦醫療機構行醫’和‘非醫師行醫’兩層含義”。2005年4月19日原衛生部等7部委聯合印發的《打擊非法行醫專項行動方案》之
中國實用鄉村醫生雜志 2014年19期2014-01-26
- 上海市人民檢察院召開打防非法行醫現場會
上減少和預防非法行醫現象。2012年12月18日，全市“依法防范和打擊非法行醫，推進社會管理創新”現場會在嘉定區召開。據了解，為整頓醫療服務市場秩序，保障人民群眾的就醫安全，2012年，上海市檢察機關積極參與“防范和打擊無證行醫活動”平安建設實事項目，有效遏制了非法行醫犯罪行為。嘉定區檢察院針對本地區的特點，加強與政府部門和街鎮社區協作，暢通衛生、公安、檢察等部門之間的溝通渠道，充分發揮行政執法與刑事司法相銜接信息共享平臺作用，依托區內“大聯勤”工作機制，
檢察風云 2013年2期2013-12-19
- 多次行政處罰后構成非法行醫罪的相關問題研究
國現行刑法對非法行醫罪的規定我國1997年新刑法規定，未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，構成犯罪。①隨后最高人民法院又頒布了詳細的司法解釋，對情節嚴重的情形給予了詳細的規定。該解釋第二條第（四）項規定：非法行醫被衛生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫的，應認定為刑法第三百條第一款規定的情節嚴重的情形。②該司法解釋頒布以后，在理論界引起了軒然大波，很多學者認為這個規定違反“一事不再罰”的原理。那么，將受到的行政處罰次數作為確定刑事責任的要件或者
淮北職業技術學院學報 2013年6期2013-08-15
- 非法行醫侵權案件中舉證責任的分配
1）在我國，非法行醫的現象很是普遍，特別是在農村、社區，往往一個藥店就是一個小診所，而且因其就醫費用低，周圍群眾很樂意去就診，由此引起的非法行醫侵權案件也多有發生。從法律范疇上講，非法行醫行為若違背的是國家的衛生管理法律、法規，僅僅存在非法行醫行為，未被取締過并未造成人身損害后果的，應由當地衛生監督部門進行行政處罰。非法行醫行為如果情節嚴重，則演化為刑事案件，是犯罪行為，應由公安機關偵查，檢察機關審查起訴。非法行醫行為若造成人身損害后果，且情節不嚴重的，則
河南司法警官職業學院學報 2013年1期2013-04-11
- 深圳市福田區打擊無證醫療機構效果分析
則承擔轄區內無證行醫點的監督管理，實際執法工作授權到下設的衛生監督機構。本文對兩年來福田區打擊無證醫療機構工作情況進行評估，總結經驗，為今后更高效的監管提出思路。1 資料與方法1.1 排查掌握的本底情況 無證醫療機構就是未取得《醫療機構執業許可》而擅自執業的機構。轄區目前主要以個人行醫點為主，2009年底打擊無證醫療機構的職能回歸后，轄區城管部門移交的無證醫療點名單有107間，衛生監督人員經過三輪排查整治，核實有74間存在行醫或賣藥等跡象，即有69.16%
中國實用醫藥 2012年18期2012-09-17
- 非法行醫的成因與對策思考
，這些人就是非法行醫者。非法行醫是指那些本不具備醫療活動的資質而違反醫政管理的法律法規，擅自開展診療活動的行為。毫無疑問，非法行醫是給社會帶來種種惡劣影響的負面行為，最直接的惡果是給人們的健康、生命安全造成威脅，而其頑固存在基于一系列主客觀方面的原因，對其進行分析有利于從根本上采取對策以消除非法行醫行為。1 成因非法行醫現象的出現及其頑固長存基于各方面的綜合原因，正是主客觀等復雜因素促成其即使在明令打擊之下仍悄然蔓延。1.1 潛在身份促成非法行醫主體 調查
中國民族民間醫藥 2012年23期2012-01-26
- 淺談無證行醫案件的調查取證
00136）無證行醫是嚴重危害老百姓生命和健康的社會問題，目前一些城市的城鄉結合部和“城中村”無證行醫猖獗，因無證行醫導致的誤診、誤治、繼發感染等醫療事件屢有發生，但目前因現行的法律法規、調查取證等方面的不足，無證行醫案件在審理過程中存在著許多難點，為堅決取締無證行醫造成了困難。2008年，最高人民法院出臺了《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋[2008]5號），開創了無證行醫案件行刑銜接的先河，但也對衛生行政部門無證行
衛生軟科學 2011年5期2011-03-20
- 對非法行醫罪相關問題的探討
種資格的人就不能行醫。本文主要對非法行醫行為的社會危害性及管理措施、非法行醫罪的主體及刑罰適用等問題進行探討。1 非法行醫行為的社會危害性及管理措施非法行醫是指未取得《醫師執業證》或《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的行為［1］。由于非法行醫從業人員的業務能力、診療條件、房屋設施、醫療器械參差不齊甚至不合要求，大都未經衛生行政部門審核認定，醫療活動也未置于衛生行政管理部門的日常監督、指導之下，因此存在著嚴重的社會危害性，主要表現為：一是直接威脅著人民群
中國社會醫學雜志 2011年5期2011-02-11
- 手機“行醫”等
在許多時候，醫生是根據病人的咳嗽來進行診斷的，比如，干咳和排痰咳的聲音就有區別，根據聲音醫生就可以判斷出咳嗽的原因，到底是細菌引起的，還是病毒在作怪。美國和澳大利亞科研人員正在開發一款手機軟件，這款軟件將可以代替醫生來做一些簡單的診斷。你只要對著手機咳嗽兩聲，手機就能做出相關的診斷，判斷你到底是著涼感冒了，還是得了肺炎或其他呼吸系統疾病。不同性別的、不同年齡段的、不同體重(等參數)的人在得了各種呼吸系統疾病后，他們所發出的咳嗽聲皆有區別。這款手機軟件有一個
戀愛婚姻家庭·養生版 2010年2期2010-05-14
- 邢所長“行醫”
劉文娟 王展澳“邢所長，多虧你們幫忙找到了‘病根’，要不然我這廠子就只能關門了！你們可是我的大恩人哪！”11月22日上午，內鄉縣鑫達石料廠院內，廠長周榮朝緊緊地握著乍嶇供電所所長邢運武的手，久久不愿松開。位于八百里伏牛山南麓的乍嶇鄉，地處河南省儲量最大的水泥灰巖礦帶。近年來，這里逐漸形成了石料加工基地，占地10余畝、擁有60余名工人的鑫達石料廠就是其中一家。今年6月初，周榮朝吃驚地發現，以前效益頗好的廠子突然出現了近10萬元虧損！這是咋回事？一切看起來都挺
河南電力 2010年12期2010-04-08
- 上海市閔行區非法行醫情況分析及對策
麗華 彭 芳非法行醫是指未經衛生部門批準擅自開辦醫療機構行醫或非醫師行醫的行為。閔行區2006—2008年非法行醫地點主要集中在人口密集的城郊結合部,特別是外來人口較多的地區。診療對象主要是外來務工人員,以及農村文化層次比較低或缺乏基本衛生常識的人群。由于這些無證游醫的存在,給廣大人民群眾,特別是外來務工人員的生命安全與健康帶來嚴重的威脅,需采取健全完善初級醫療服務體系、加強媒體宣傳、加強出租房的管理以及加大對非法行醫刑事責任追究力度等綜合措施,逐步解決非
上海預防醫學 2009年10期2009-11-16
- 一起非法行醫致人死亡案評析
林咸才非法行醫罪是我國1997 年修改刑法新增加的一個罪名。實踐中,對于非法行醫罪的認定存在著很多爭議,尤其是對非法行醫罪主體的認定。本案例通過對一起未經批準擅自開辦醫療機構,雇用未取得醫師執業資格的人開展診療活動致人死亡的分析,探討非法行醫主體從行政處罰到刑事處罰的認定。1 案情介紹1名3歲兒童因有咳嗽、流涕等感冒癥狀,于2008年2月27日下午1時左右被家長帶到浙江省某鎮大眾藥店看病。一非法行醫人員在未對患兒進行常規檢查,未書寫門診病歷,也未做藥物過敏
上海預防醫學 2009年10期2009-11-16