施工企業成本管理控制探討

李小玲　蘇家嘉

摘要：成本管理是指對施工過程中所發生各項費用進行計劃、組織、管理和控制，并盡可能使之降低，以提高經濟效益為目的一種科學管理活動，它貫穿于施工活動的全過程和每個方面，本文分析了施工企業成本管理的現狀，存在的問題并提出改善對策，旨在提高施工企業的經濟效益。

關鍵詞：施工企業成本管理降低成本

1成本管理的現狀

隨著企業外包的盛行，有的企業忽視了成本管理，出現了“以包代管”現象，造成施工成本過高，在利益驅動下為了搶任務、搶收益，不惜拼設備、拼人力等，造成企業的發展后勁逐步下降。有些企業在落實成本管理工作和目標時缺乏系統性、嚴密性、綜合性；有的有綜合性指標、卻沒有具體量化指標；有的有指標，沒有考核；有考核，沒有獎懲；有的停留在傳統性、經驗性成本管理上，視野不夠開闊，沒有把價值工程、運籌方法等現代科學管理技術運用到材料采購、施工生產管理中，影響了降低成本目標的實現；更有甚者，成本管理不善損失浪費嚴重。損失浪費現象表現多種多樣。

例如：①購置材料、設備時拉關系，搞回扣，舍近求遠，使材料成本提高。②材料堆放現場無人看管或不加精心管理，被竊、自然損失等經常發生。③重進度、輕質量，返工浪費時有發生。④部分施工企業，辦事不講實際講排場，揮霍浪費，用公款請客送禮。⑤財務開支無計劃，管理無章程，領導說了算，隨意開口子。

2成本管理中存在的問題

2.1亂擠成本。未能區分工程施工的直接成本和間接成本，將一些不能直接列入成本的支出直接列入，違反成本核算和管理規章制度，人為增大成本，減少利潤。

2.2成本核算錯亂。沒有劃清不同成本核算對象之間的成本界限，成本科目混用，因而使各成本歸集和分配不實。

2.3工程項目成本混用。有的施工企業同時擁有幾個施工項目，有的領導為了自身的利益隨意調節項目之間的成本，造成會計核算不實，事實不清。

2.4材料進出控制不嚴。材料賬目不清甚至沒有，材料采購沒有一定的預算盲目采購，檢查、驗收、領用控制不嚴。

2.5工程項目中成本不實。有的施工企業把不好處理的業務費通過虛增成本解決，有的以施工作業單的形式來掩蓋，虛增成本，減少利潤。

2.6工程施工期拉長，成本加大。有的施工企業的施工隊伍人員素質不高，勞動紀律性差，技術和強度不夠，工作進程緩慢，工期延長，這樣就加大了直接成本人工費的支出，使得超預算、超定額，成本無法控制。

2.7成本核算工作基礎薄弱。由于施工企業項目多、工期長、涉及面廣，涉及成本核算的人員較多，而核算人員所掌握的知識不全面，業務素質總體水平普遍不高，造成一些企業成本核算質量差。同時，計劃、統計、定額、計量、檢查、考核等制度不健全，出現計劃不周、統計不真、定額不全、計量不準、考核不嚴等情況，造成成本嚴重不實，亂擠亂列現象存在。其次是不能合理的運用科學的方法和手段，使成本核算工作不能發揮應有的作用。

3強化成本管理，提高經濟效益的途徑

3.1建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制企業的管理層應當制定和完善本企業的成本責任制和監督考核機制。在下達承包任務時，不僅將質量、工期、安全等控制指標寫入任務書中，而且將成本控制指標也寫入其中。對于完成任務較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵；反之，對于未完成任務的項目部，應查明原因，總結教訓，給予一定的處罰。

3.2實現生產經營全過程的成本管理，確保實現成本降低率事前控制，就是預測預控，先算后干，即編制施工成本預算，確定成本控制目標和成本降低目標然后實施到工程施工各個環節中去，實現全員參與。

事中控制，即對施工成本形成的直接人工費、材料費、還有間接費得分攤等做到做到邊干邊算，嚴格執行各種定額，要有嚴格的紀律和手續，對于任何有礙降低成本的現象要及時發現，及時發現，及時制止，及時糾正，確保成本降低目標的實現。

事后控制，即做好工程結算成本的核算，業績的核算、分析，并撰寫出完整施工總結分析報告，具體評價成本管理工作的“得”和“失”。

3.3強化施工現場管理通過嚴格的崗位責任和健全的規章制度來約束現場管理人員。嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。不斷改進施工機具和作業手段，對每一個工程項目進行檢查排隊，對管理混亂的在建工程，該停工的停工，該警告的警告，使現場管理達到“環境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”，努力使現場管理水平登上一個新臺階。

3.4定期開展財產物資清查為保證財產物資的安全和完整，企業必須定期清查。建筑企業由于在建工程項目多，物資堆放分散、消耗、轉移變動大，所以必須定期對債權、存貨和固定資產進行逐項清查盤點。所有的工程物資和設備應派專人負責，以保證賬物、賬賬相符，發生差錯及時處理，在施工過程中控制非正常損耗和浪費。條件具備的企業，可單獨成立設備租賃單位，從事設備材料的調度和開展對外租賃業務，加強維修保養，或將施工設備、設施由總公司統一安排。會計人員通過清查盤點掌握企業財產物資狀況，分清其需用和閑置、正常和不良之后，進一步加強對財產的內部管理和控制。

3.5強化企業內部審計內部審計重在檢查和評價企業的內部控制制度。建筑企業的內部審計范圍涉及面廣、工作量大，大多數企業在外地均設有分支機構，工程項目資金、成本數額巨大。為此，企業必須設立專門內審機構，定期對其收入和支出的核算盤查，盤查是否隱瞞或少計收入；查明是否按照財務制度制定然后經審批程序進行報銷：并利用“企務公開”形式對職工公布審查結果，以取得強化監督和控制的目的。其次，對每個工程項目成本予以審查，檢驗成本的真實性，以確定盈虧。其中對材料采購的步驟進行評價，請購單是否已經由負責預算的主管人員批準，入庫時是否由專人負責驗收保管發放。對大宗材料是否采取類似“政府采購”實行公開招標競價，在保證材料質量的前提下使用材料是否做到節約。審查和評價有助于強化內部審計，有力推動內控制度進一步健康實施。

3.6充分發揮成本核算在成本管理中的作用成本管理要與定，額管理、成本分析、核算隊伍建設結合起來：①成本核算工作的有效離不開嚴格的定額管理。嚴格執行定額管理，可以減少各個環節上出現的漏洞。因此，企業必須做到消耗有定額、開支有標準、指標有考核。并且經常分析定額的執行情況，及時找出執行定額中存在的問題和不足，不斷調整和改進定額。②成本核算和成本分析相結合。開展成本分析是企業進行成本控制，搞好成本核算不可缺少的重要環節。針對當前市場價格多變，施工企業成本數額大，成本構成復雜的實際情況，必須嚴格建立和完善成本的日常分析，避免成本控制過程中的盲目性和主觀隨意性。⑨成本核算和強化核算隊伍建設相結合。核算人員素質的高低直接決定著核算質量的高低。因此，企業必須加強核算人員的學習和培訓，使他們不斷吸收新知識，提高業務工作能力。核算人員還要掌握施工管理知識，密切配合各個部門的工作，以推動企業戰略目標的實現。