首輪中美戰略與經濟對話舉行

7月27日,首輪中美戰略與經濟對話在美國華盛頓開幕。這是奧巴馬在致辭。

新華社記者 張巖 攝

7月27日,首輪中美戰略與經濟對話在美國華盛頓開幕。

中國國家主席胡錦濤致賀辭。全文如下:

在首輪中美戰略與經濟對話開幕之際,我謹代表中國政府并以我個人名義致以熱烈的祝賀和良好的祝愿。

建立中美戰略與經濟對話機制,是我同奧巴馬總統達成的重要共識,也是加強中美各領域互利合作、推動新時期中美關系健康穩定、全面深入發展的一項戰略舉措。自今年4月這一機制啟動以來,由兩國元首特別代表率領的雙方團隊為落實兩國領導人達成的共識、確保首輪對話如期順利舉行,進行了精心準備,做了大量工作。我對此表示高度贊賞。

作為世界上有重要影響的國家,中美兩國在事關人類和平與發展的一系列重大問題上肩負著重要責任,擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間。在當前復雜多變的國際經濟政治形勢下,中美雙方通過戰略與經濟對話,擴大共識,減少分歧,加深互信,促進合作,符合雙方共同利益,有利于推動中美關系朝著積極合作全面的方向發展,對世界的和平、穩定與發展、繁榮也具有重要意義。

希望雙方平等協商,坦誠交流,集思廣益,就兩國關系發展中戰略性、長期性、全局性問題進行深入溝通;希望雙方開闊思路,務實進取,共謀雙贏,廣泛探討擴大兩國互利合作的新領域、新方式、新途徑。我相信,在雙方團隊的共同努力下,中美戰略與經濟對話機制一定能夠不斷完善和發展,為促進兩國各領域互利合作、發展積極合作全面的中美關系,注入新活力、作出新貢獻。

祝首輪中美戰略與經濟對話圓滿成功。

祝中美兩國關系和兩國人民友誼取得更大發展。

美國總統奧巴馬出席開幕式并致辭。奧巴馬表示,他與胡錦濤主席共同承諾,通過持續對話加強美中共同利益。此次對話是推動建設積極合作全面美中關系的重要一步。中國是國際社會強大、繁榮和成功的一員。美中關系是影響21世紀走向、十分重要的雙邊關系,雙方要加強合作,尋求共同利益,造福兩國和世界人民。

奧巴馬就加強美中合作提出四點建議:一是共同推動世界經濟的持久復蘇,克服國際金融危機,促進世界金融穩定,推進自由和公平貿易,改革和完善國際金融機構,促進經濟可持續增長。二是加強在清潔、安全能源和應對氣候變化方面的合作,推動哥本哈根氣候變化會議取得成功。三是致力于防止核武器擴散,推動朝鮮半島無核化。四是共同應對恐怖主義、疾病、走私等跨國威脅。

中國國家主席胡錦濤特別代表國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國與美國總統奧巴馬特別代表美國國務卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。

王岐山首先宣讀了國家主席胡錦濤的賀辭。

王岐山和戴秉國分別在開幕式上致辭。王岐山表示,共同建設21世紀積極合作全面的中美關系,是兩國元首達成的重要共識。其核心是加強合作,時間尺度是面向21世紀。本次對話就是這一共識的重要體現,我們深感責任重大。我們要根據兩國元首提出的要求,充分運用好對話平臺,增進共識,加強互信,擴大利益匯合點,努力達成更多互利共贏的成果。

王岐山指出,當前,全球經濟正處于從危機走向復蘇的關鍵時期。在經濟對話中,中美雙方將圍繞“凝聚信心恢復經濟增長,加強中美經濟合作”的主題,就進一步應對國際金融危機、建立強有力的金融體系、深化貿易投資合作、促進經濟可持續發展等重大議題加強交流,進一步釋放中美攜手合作、共克時艱的積極信號,促進兩國乃至世界經濟恢復增長。從歷史和哲學的角度看,人類對和平與發展、富裕與文明的追求不會改變,總是在戰勝各種困難中不斷前進的。相信這場危機終將會過去。

王岐山強調,中國正在加快推進工業化、城鎮化,市場潛力巨大。我們將繼續貫徹落實科學發展觀,深化改革,擴大開放,把應對當前金融危機、保持經濟平穩較快增長與推進結構調整、轉變經濟發展方式結合起來,努力促進國民經濟又好又快發展。一個更加開放、更具活力的中國經濟,將為包括美國在內的世界各國帶來巨大的發展機遇。伴隨著中國改革開放的進一步推進,中美經貿合作會更加緊密,中美關系必將在新的起點上不斷向前發展。

戴秉國表示,今年4月胡錦濤主席與奧巴馬總統在倫敦峰會期間共同決定建立的中美戰略與經濟對話隆重開幕,這是中美關系中一件可喜可賀的大事。中方愿本著相互尊重、平等相待、互利共贏的精神,就中美兩國關系和事關人類生存、和平、發展的宏觀性、戰略性和前瞻性問題與美方進行坦誠深入的對話,探討在急劇變化的21世紀如何建設積極合作全面的中美關系,尋求增進理解、深化互信、擴大共識、發展合作,把我們共同利益的蛋糕做得更大、更美,以造福于中美兩國人民,造福于我們共同生活的地球家園。

戴秉國指出,我愿樂觀地看待中美關系的未來。經過30年的共同努力,中美關系取得巨大發展。中美之間的溝通互動從未像今天這樣頻繁,中美之間的利益交融從未像今天這樣緊密,中美之間的互利合作從未像今天這樣廣泛,中美關系發展的動力也從未像今天這樣強勁。我們兩個偉大的國家、偉大的人民,有千萬條理由要緊緊抓住歷史機遇,不斷增進戰略互信,積極擴大全面合作,妥善處理分歧和敏感問題,共同開創中美關系更加美好的未來。

克林頓和蓋特納在會上致辭?？肆诸D表示,此次戰略與經濟對話是一個新的開端,標志著美中正進行前所未有的努力,為建設面向21世紀積極合作全面的美中關系奠定基礎。美中面臨共同的全球性挑戰,需要攜手努力合作應對。

克林頓說,奧巴馬政府致力于同中國進行更廣泛的接觸,以解決區域和全球性問題。中國經濟發展取得巨大成就,積極維護亞太地區和平穩定,美方對此表示歡迎。

克林頓說,此次對話主要包括以下幾個領域:一是促進經濟增長。雙方都認為需要進一步加強經濟和金融合作,這有利于全球經濟復蘇。二是氣候變化和清潔能源。三是安全領域的挑戰。美方贊賞中方在朝鮮半島核問題六方會談進程中發揮的重要作用。四是發展問題。為應對21世紀的共同挑戰,美中需要進一步尋求共識。

蓋特納表示,共同應對國際金融危機是美中合作的一個轉折點。美中采取的措施有力地重建了信心,釋放了美中風雨同舟的信息。美中采取的行動將不僅有利于兩國人民,還有利于全球經濟復蘇。本次金融危機使我們認識到需要改變經濟增長模式,美中需要緊密合作,確保均衡、可持續的經濟增長。全球經濟從建立布雷頓森林體系到現在已經發生了根本改變,我們面臨著重建全球經濟體系以應對挑戰的重大機遇。

國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬4月初在倫敦會晤時一致同意建立中美戰略與經濟對話機制,并商定于今年夏季在華盛頓舉行首輪對話。

27日下午5時,中美戰略對話第一場對話結束后,戴秉國和克林頓與記者簡短見面。戴秉國說,中美戰略對話開局良好,我們現在應該十分珍惜它。剛才雙方談了中美關系,談得很深入,很廣泛。

在27日舉行的經濟對話專題會議中,中國財政部長謝旭人介紹了中國應對國際金融危機的宏觀經濟政策,并表示這些措施已初見成效。當天下午,中國財政部部長助理朱光耀在吹風會上表示,中國將繼續實施積極的財政政策,確保中國經濟的增長勢頭。

7月28日,首輪中美戰略與經濟對話在美國繼續舉行,雙方分別就戰略和經濟問題進行多領域、多層次對話,深入交流看法。

當天,王岐山在中美經濟對話中作了主旨發言。美國財政部長蓋特納在小結首日對話時說,雙方在27日的對話議題主要集中在為可持續、更平衡的世界經濟增長打下基礎的重要性,同時關注向全球綠色經濟轉型的重要性。

雙方圍繞應對國際金融危機這條主線,本著合作的精神,就事關兩國經濟的戰略性問題進行了深入探討,取得了許多重要成果,為發展21世紀積極合作全面的中美關系注入了新的動力。

雙方認識到,在當前全球經濟從危機走向復蘇的關鍵時刻,刺激經濟增長仍是中美合作的首要任務。雙方應當加強宏觀經濟政策協調,穩定金融市場,努力促進經濟恢復增長和增加就業。同時,積極轉變經濟發展方式,著力推進結構調整,加強醫療衛生改革、社會保障體系建設等方面的合作,推動經濟可持續發展。

雙方表示,要通過加強合作,共同構建強有力的金融體系,確保兩國乃至全球金融安全穩定。美方承諾,將密切監測貨幣政策對本國及世界其他地區經濟的影響;對政府支持企業實施強有力的監管,確保其保持健康的財務狀況。雙方同意定期相互通報金融問題資產處置情況。

雙方強調,要采取有力措施,提高經貿合作質量和水平。美方承諾為美高技術產品對華出口提供便利。美方愿與中方加強合作,爭取盡快承認中國市場經濟地位。雙方將共同支持擴大基礎設施投資,繼續推進雙邊投資保護協定談判,加強貿易融資合作。

中美兩國將與國際社會一道,落實二十國集團華盛頓和倫敦峰會共識,加強協調,確保二十國集團匹茲堡峰會取得積極成果。共同推動國際金融體系改革進程,提高新興市場和發展中國家的發言權和代表性。雙方表示,堅決反對各種形式的保護主義,在鎖定已有成果的基礎上,推動世界貿易組織(WTO)多哈回合談判早日成功。確保如期實現聯合國千年發展目標。

在戰略對話中,雙方就中美關系、全球性和國際地區問題進行了坦誠、深入和建設性的探討,達成了廣泛共識,取得了積極成果。

雙方表示,中美作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家,擁有更加廣泛的共同利益和合作基礎,肩負重要的共同責任。按照兩國元首指明的積極合作全面方向,要堅持對話、拓展合作、增強互信,堅定不移地維護和推動中美關系持續健康穩定發展。

雙方同意做好下階段高層及各級別交往有關工作,推動兩軍關系繼續改善和發展,加強雙方在廣泛雙邊領域的交流與合作。

雙方還就朝鮮半島核問題、南亞穩定、中東局勢等共同關心的重大國際地區問題以及氣候變化、能源安全、環境保護、全球衛生等全球性問題進行了深入探討,表示要攜手應對人類社會面臨的各種復雜挑戰和棘手問題,互利雙贏,共同進步。

28日,中國人民銀行行長周小川在美國財政部吹風會上說,在關于構建強有力的金融體系的專題會議討論中,中美雙方探討了推動國內、國際金融改革,加強金融監管,恢復金融穩定等問題。雙方一致同意,在加強國內金融改革與監管、促進金融市場穩定方面,及時完成“金融部門評估規劃”,加快金融部門改革、改進金融監管以提高金融部門穩健性,提高金融市場透明度,加強復雜金融產品的必要披露、確保公司能全面準確地披露財務狀況;同時,為深化金融體系改革,中方將進一步推動利率市場化,繼續允許符合相關審慎性要求的外資法人銀行在從事銀行間債券市場承銷業務方面與國內銀行享有同等權利。

周小川說,在國際金融機構改革方面,中美雙方認為,為提高國際金融機構的有效性和合法性,應加強國際金融機構的治理,確保其全面反映世界經濟的變化。為此,包括中國在內的新興和發展中國家應享有更大的發言權和代表性。中美兩國將共同努力促進國際金融機構改革,以確保通過改善其治理機構、增強其融資能力和加強國際貨幣基金組織在其具有核心競爭力領域的政策監管,對發展中國家的需求做出回應,增強防范和應對未來危機的能力。

當天,奧巴馬會見了王岐山和戴秉國。

當天,雙方舉行聯合記者會,王岐山、戴秉國、克林頓、蓋特納出席記者會并總結對話成果。雙方發表了《首輪中美戰略與經濟對話聯合新聞稿》(全文另載)。

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7月26日,王岐山在華盛頓會見了美國國會眾議院“美中工作小組”共同主席拉森、柯克等美國國會議員。

當天上午,王岐山還會見了美國前財政部長保爾森及世界銀行副行長林毅夫。

7月28日,王岐山、戴秉國在華盛頓出席美中貿易全國委員會、美中關系全國委員會、美中商會等友好團體舉辦的歡迎晚宴,并發表演講。

克林頓、蓋特納等美國政要及美國工商界人士共600余人出席晚宴。

7月29日,王岐山在華盛頓會見了美國聯邦儲備委員會(美聯儲)主席伯南克。

當天,戴秉國出席美國國會參院外委會主席克里、首席成員盧格等國會議員舉行的早餐會。

(據7月28-31日《人民日報》)