特級教師群體發展的基本對策

■吳艷茹

吳艷茹 天津師范大學初等教育學院

特級教師群體發展的基本對策

■吳艷茹

特級教師，作為教育系統中兼具先進性和專業性的優質教育資源，對于基礎教育師資隊伍素質的提高具有重要的影響和帶動作用。

特級教師，作為教育系統中兼具先進性和專業性的優質教育資源，對于基礎教育師資隊伍素質的提高具有重要的影響和帶動作用。自從1978年建立特級教師制度至今，天津市共進行了7次評選，609名來自中小學、幼兒園和其他各類基礎教育機構的教師先后躋身于特級教師行列。截至目前，本市共有特級教師553人，其中在職教師298人。這支特殊的教師隊伍蘊藏著強大的潛能和號召力，其力量的充分發揮對于天津市基礎教育的發展具有重大的意義。

一、加強特級教師評選的激勵作用

特級教師制度建立的目的不僅在于表彰優秀教師，更在于激發基礎教育領域中各級各類教師的榮譽感和成就欲，帶動教師隊伍的整體發展。因此，特級教師評選必須對不同類型教師的比例構成予以高度關注。近年來，天津市在此方面采取了多種舉措。例如，1999年規定各區縣推薦的申報人中，45歲以下的教師不低于1/3的比例，為中青年教師的脫穎而出創造了制度條件；2007年向涉農區縣下達專項推薦名額，使長期工作在偏遠農村地區的教師有更多的機會參加特級教師的評選。顯然，上述的評選比例調整和傾斜性政策對于鼓舞教師的職業熱情和激勵教師在工作中銳意進取、精益求精具有重要影響。在傳統觀念中，教師所在的教育階段越高似乎就意味著其能力素質和社會地位越高。事實上，幼兒園、小學、中學三個教育階段分別指向個體成長的不同時期，所承載的教育任務各有側重，這些差異直接決定了處于不同教育階段的教師在教書育人方面存在一定的不可比性。同理，中、小、幼三支教師隊伍中特別優秀的教師之間也具有一定的不可比性。長期以來，特級教師評選中幼兒園教師和小學教師所占比例呈不斷下降之勢，這一現象在客觀上助長了幼兒園教師不如小學教師、小學教師不如中學教師的錯誤觀念，使特級教師制度對于幼兒園、小學教師的激勵作用難以充分而有效地發揮出來。

二、彰顯特級教師管理的發展功能

特級教師制度設立的初衷在于“提高教師的政治地位和社會地位，增強教師的光榮感、責任感”，因此擇優選拔一直是該制度的主體部分。隨著當今社會發展速度的加快、當代教育改革的整體深入，特級教師制度所承載的使命逐步拓寬，如何對入選的特級教師加以適當管理開始為人們所關注。在1993年《特級教師評選規定》的基礎上，各省市區相繼制定了不盡相同的實施細則，對于特級教師享受的待遇和負有的職責進行了規定，較好地保障了特級教師示范作用的發揮。但是，筆者認為，特級教師的管理制度不能僅僅停留在待遇保障和職責規限這兩個層面，必須突出管理的發展功能。作為教師隊伍中的特別優秀者，特級教師也需要發展。天津市的特級教師評選自20世紀末已開始向中青年教師傾斜，目前在職的特級教師中，50歲以下者占60%。對于這些業已攀上職業生涯的峰頂，而未來還有很長職業道路要走的中青年教師而言，特級教師稱號并非功成隱退前的“終身成就獎”，它一方面意味著自己的現有成就得到了肯定與褒獎，另一方面也意味著自己必須面對更大的責任和壓力。身處教育改革風起云涌的當今時代，特級教師，尤其是中青年特級教師萬萬不可滿足已有、固步自封。因此，如何為這個潛能巨大的優質教師群體搭建穩固的發展平臺，為他們超越自我、持續發展創設制度化基礎，是教育行政部門、教育研究人員共同面對的一個新課題。

三、開發利用現有的特級教師資源，著力培養未來的特級教師

特級教師是教師中的典范，一個特級教師將會影響周圍一大群教師，但這種自發影響的作用范圍及深度畢竟有限。如果能夠建立一定的制度和組織進行協調、保障，作為教師發展先行者的特級教師必將在后繼人才培養方面展現出強大的號召力和示范作用。1999年，教育部在《面向21世紀教育振興行動計劃》的“跨世紀園丁工程”中啟動了一個重要項目——“特級教師計劃”，該計劃提出采取多種形式，全方位發揮現有特級教師的帶動和輻射作用，力求造就一批造詣高深的中小學特級教師，促進中小學教師隊伍整體素質的提高。在此背景下，各省市區紛紛通過組織特級教師講學團、成立特級教師工作室、創建特級教師論壇、舉辦研修班、資助出版專著等方式，開發利用特級教師資源。這些舉措使廣大教師得以領略特級教師的風采、感受優質教育的活力，同時也為努力進取的教師提供了高質量的學習發展園地。筆者認為，為充分合理地發揮特級教師的資源優勢、有效培養后繼人才，需要注意以下三個方面。一是各種舉措應具有持續性且相互呼應，以人才培養為現實追求；二是各種舉措應考慮到特級教師的工作及自身發展需要，避免為其帶來不應有的負擔和壓力；三是已退休的特級教師是一支不容忽視的力量。在這些曾經叱咤教壇現已年過花甲的老教師中，對教育事業熱情未減又不乏能力與精力者眾多。如果能夠將這支力量組織起來，對于本市教師隊伍素質的提高將大有裨益。

注：本文為天津市教育科學“十一五”重點規劃課題“天津市小學特級教師專業發展的社會層面歸因研究”階段成果（ZGG216）。

吳艷茹 天津師范大學初等教育學院