公安局長的“白與黑”

人民論壇問卷調查中心

近幾年來,不斷曝出的黑幕讓一些公安局長在百姓心中的形象一落千丈。湖南耒陽公安局原局長肖強,河南南召公安局原局長李平,山西大同市公安局原副局長郭亮,……一個個公安局長相繼落馬。據人民論壇雜志社調查結果顯示,51%的受調查者認同公安局長崗位風險高,位排第三。

這些落馬的公安局長,如果把他們的履歷翻到十年以前,很多都是“根正苗紅”的“優秀干警”、“明星警察”,有的甚至是“明星局長”,著名“打黑局長”。頗具諷刺意味的是,有的公安局長落馬竟然是打黑打到自己。7年前,湖南耒陽明星公安局長肖強榮膺“打黑英雄”稱號,獲取榮譽無數;7年后,他被自己發動的打黑風暴席卷,鋃鐺入獄;2000年9月19日,文強活捉中國頭號悍匪張君,聲名遠揚,10年后,文強在重慶打黑中為自己的官場生涯畫上句號。

有人說,公安局長本來就是在染缸邊沿行走,每天與各種刑事犯罪、違法行為、地痞流氓、黑社會打交道,容易墜入染缸。公安局長雖然是“白道兒”的人,但是管的是“黑道兒”的事,在這個各取所需的社會里,如果無視黨紀國法,背離正確的價值觀,公權就會與黑社會結合,形成緊密的利益共同體,后果極其惡劣?！昂诶洗蟆被蛑苯永U納“保護費”;或讓“保護傘”在其長期盤踞的行業、企業入股分紅,甚至直接成為幕后老板。各種不當得利就此通過“黑老大”們的巧取豪奪,源源不斷地輸送到“保護傘”手中。同時,“保護傘”使他們繼續逍遙法外。金錢和利益就像一塊磁性很強的磁鐵,公安局長時時刻刻都要使出渾身解數,防止被吸住,在“黑”與“白”之間搏斗。

為什么這些落馬公安局長行走在“白與黑”之間?有人說,當上局長以后,接觸的世界不一樣了,于是耐不住公務人員依靠工資的簡樸生活,在一些“富人”面前內心失衡。

在中國政法行政體系中,公安局長們大都身兼要職,要么是市委(縣委)常委、政法委書記,要么是副市長(副縣長),位高權重。如果公安局長再兼職政法委書記,權力的觸角還能伸進法院、檢察院。公安局長一旦偏離了應有的執政理念,濫用職權,危害比一般干部要大得多。(執筆:人民論壇記者 常青)