芻議水利工程設計中存在的問題及其改進措施

王長金

摘?要本文通過對水利工程設計的重要性的闡述出發，歸納并總結了在水利工程設計中存在的幾個主要問題，并對其進行了分析，提出了相應的改進措施。

關鍵詞水利工程設計；存在問題；改進措施

中圖分類號TV文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2011)071-0210-01

隨著社會發展的不斷推進，水利行業在落實科學發展觀、推進可持續發展方面進行了積極探究，在探索合理有效解決我國水資源諸多問題的道路上起到了一個良好開局。作為水利建設前期的關鍵環節，水利工程設計工作日益受到社會各界的重視。

1水利工程設計的重要性

水利工程設計工作是指為達到預定水利工程目標而制定的工程方案、建筑物和實施方法以及經費預算等工作。其設計方案的好壞直接影響工程的投資效益和工程的安全運行。所以，在水利建設中水利工程設計起著關鍵性作用，加強水利工程設計管理有著非常重要的現實意義。

1）水利工程設計方案的好壞直接影響水利工程的造價。水利工程項目的建設包括三大階段：項目決策、項目設計和項目實施。在整個水利工程建設中，投資控制的關鍵在于設計和決策兩個階段，當水利工程項目做出投資決策后，關鍵就是工程設計了，而工程設計方案的好壞直接影響著水利工程的質量和造價。

2）水利工程設計對于運行費用的重要性。水利工程設計的質量影響著項目建設的一次性投資，也影響著運行費用。水利工程一次性投資和運行費用有著一定的反比關系，而水利工程設計在它們之中的作用可以影響到兩者的最佳結合，完美的設計可以使得水利工程建設項目的運行費用達到最低。

2歸納水利工程設計中存在的幾個問題

1）水利工程的等級標準劃分不明確。在水利工程中，工程的等級劃分直接關系到水利工程的規模和投資，標準過高造成投資浪費，標準過低達不到設計目標，因此水利工程的等級標準劃分必須根據確定的水文資料、規模、效益，嚴格按照規范規定確定工程等別、主要建筑物級別和相應的洪水標準等。而現有部分設計為增加投資而人為提高設計標準，造成了投資浪費。

2）項目的基本資料不詳盡。項目基本資料是否詳細是影響工程設計質量的一個重要問題。因為現場的地質、水文、氣象、水資源等基本情況直接涉及設計方案的選擇，計算公式的引用，參數的確定等問題，稍有不慎，將直接導致設計失誤，因此設計部門要給予足夠的重視?，F有很多項目為圖便利，直接采用以往資料進行設計，導致在實際施工中出現問題，從而會造成工期拖延甚至遭到施工方索賠等一系列問題。

3）水利工程設計中經濟觀念不強。一些水利工程設計單位在整個設計階段中沒有對設計方案嚴格把關，缺乏技術經濟觀念，在進入施工詳圖設計階段后，由于投資規模的限制和工程現場實際原因，會遭到業主的強烈干預，在這種情況下，水利工程設計單位才會對設計方案進行細致的比較，這樣的行為必將導致進入施工詳圖設計階段后的設計需要修改、需要變更的地方會增加很多，從而導致設計工作的困難，造成施工圖紙提供滯后。因此，在水利工程設計中要加強技術經濟觀念。

4）水利工程設計中的“偷工減料”行為。水利工程設計工作沿著可行性研究、初步設計、招標設計、施工詳圖設計的流程不斷深入，并不只意味著結構圖、工程量和工程費用計算的逐步細化和分解，還包括作為設計依據的基礎資料的逐步補充完善，設計方案的比較也需進一步深入論證，設計單位在設計取費中實際已包含了這一部分的費用。但是目前很多水利工程設計中，設計單位為節省費用支出，各階段不愿作進一步補充完善設計采用的基礎資料，會把上一設計階段的基礎資料直接挪用到下一個設計階段去，使得很多設計方案因基礎資料不完善而不能作進一步的深入論證，這樣會導致很多不必要的損失。

3水利工程設計的改進措施

對于水利工程設計存在的問題，總的改進措施可以分為以下幾點：

1）確保設計基礎資料的可靠性。根據現行各種水文計算規范中的規定，在水利水電工程規劃設計中，首先要對水文基本資料進行嚴格審核。由于工程設計受到基礎資料、推算、環境、人為因素等方面的影響，在設計成果的評判上存在差異的問題，這就需要對工程設計所采用的相關基礎資料進行認真的核查和分析，才能確保設計成果的可靠性和真實性。設計中所引用的基本資料、數據、時期等，必須滿足兩條要求：一是十分可靠；二是適應研究對象精度要求。

2）水利工程的勘察和設計招投標。積極實施和推廣招投標制，引進水利工程設計競爭體制，促使水利工程設計單位提高危機意識，激發水利工程設計單位精心設計、優化設計的積極性和主動性。同時，還要注意督促水利工程設計單位提高設計質量，可將可行性研究階段、初步設計階段分別作為一個招標階段，招標設計階段與施工詳圖設計階段合并為一個招標階段，以此分期進行設計招標。

3）嚴格按照設計標準進行設計。為使工程的安全可靠性與其造價的經濟合理性有機地統一起來，水利樞紐及其組成建筑物要分等分級，即按工程的規模、效益及其在國民經濟中的重要性，將水利樞紐分等，而后將樞紐中的建筑物按其作用和重要性進行分級。設計水工建筑物均需根據規范規定，按建筑物的重要性、級別、結構類型、運用條件等，采用一定的洪水標準，保證遇到設計標準以內的洪水時建筑物的安全。

4）加強水利工程設計的硬件建設。在目前的水利工程設計審查中，經常發現部分水利工程設計單位連一些必備的硬件設施都沒有，這種現象不僅僅會影響水利工程設計的質量，甚至有可能會導致水利工程設計的失誤，從而造成不必要的經濟損失。因此，水利工程設計單位要加強所有的硬件建設，包括繪圖儀、設計軟件、投影機、有關規范標準等。

5）嚴格實行設計監理制度?，F在的工程建設實施監理制度應該說是一種比較完善的體制了，可以從資金、進度、質量三個方面對工程進行控制。而在我國的設計市場上，則往往存在著一家之言，對設計單位的工作成果只有通過審查會的形式加以判斷和確認。但由于審查會一般時間較短，與會的專家不可能對整個設計進行全面細致的論證，因而審查會不一定能達到預期的效果。而設計成果要是出了問題，后果將是非常嚴重的。實施設計監理制，能對設計的全過程進行控制與監督，必然會促進設計單位提高其設計質量，從而使設計工作到位，對工程的投資控制是非常有益的。

6）創造良好的外部環境促進設計優化。由于水利設計工作缺乏競爭和激勵機制，所以設計單位往往都缺乏優化設計的主動性。項目業主追求的是工程最優經濟效益。只有業主才是優化設計的積極倡導者和努力推動者。要想積極推動優化設計工作，必須理解設計勞動的艱辛，取得設計單位對優化設計的理解和支持，并對優化設計給予一定的獎勵。對于業主、監理、施工承包商及咨詢專家提出的設計優化建議，設計單位應以積極的態度認真聽取，作進一步的工作加以論證和采納。

4結語

隨著經濟建設的不斷發展，水利工程投資管理也逐步向規范化、專業化、社會化的模式轉變，但仍需要不斷的去完善。因此，水利工程的設計必須嚴格遵守基本規程規范，不斷提高水利工程設計的技術水平和設計人員的事業心和責任感，只有這樣，水利工程設計就能有更好的發展前景，就能更好的為社會服務。

參考文獻

[1]羅慶忠.水利工程管理運作過程中存在的問題及改革措施[J].中國科技信息,2007.