淺析建筑設計階段工程造價成本控制

喻傳華

【摘要】：設計階段的的造價控制是項目全過程成本控制的重點，本文簡單介紹了建筑設計階段工程造價成本控制的概念和目前我國建筑設計階段工程造價成本控制存在的一些問題，并結合工程實踐，提出了建筑設計階段工程造價成本控制相關措施。

【關鍵詞】：建筑設計；工程造價；成本控制

引言

工程造價控制是工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設的難題。近年來，隨著招投標制度的實施，已收到了很好的效果，但在商品經濟高速發展的今天，基本建設投資失控的現象依然不同程度的存在。項目投資的關鍵就是施工前的決策和設計階段，而項目決策后控制項目投資就在于設計控制。本文根據相關工程實踐，就建筑設計階段工程造價成本控制進行簡單的探討。

1建筑工程造價控制的概念

建筑工程造價控制是指在優化建設方案、設計方案的基礎上，在工程建設的各階段，采用系列的方法和措施，把建筑工程造價的控制在合理的范圍或核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力，財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程項目建設過程是一個周期長、資源消耗量大的生產消費過程，受各種因素和條件的影響很大，工程造價限額的確定是隨著建設項目各個階段的深入，由粗到細分階段設置，由粗略到準確逐步推進。投資決策階段的投資控制數是整個項目決策的重要依據之一，一經批準，投資控制數就應作為工程造價的最高限額，設計概算不得超過投資控制數。工程造價控制應該貫穿十項目建設全過程，但是必須突出重點，做好設計階段的造價控制至關重要。

2我國設計階段成本控制存在的問題

目前我國工程建設項目設計階段成本控制存在的問題主要體現在如下四個方面：認識方面，控制依據方面，控制措施方面和管理人員方面。

2．1認識方面

計劃經濟體制下的那種思維定式和管理模式目前依然存在，建設單位從認識上存在一些誤區，普遍忽視設計階段成本管理工作，認為造價高僅僅是由于施工管理不當、建筑材料漲價和高費率造成得，而對于某些設計引起的投資浪費和成本提高卻往往視而不見。從我國目前建設項目管理現狀看，建設單位的經濟意識還很弱。工程設計人員通常偏重于設計質量和功能，卻不注重設計對工程成本的影響，而方案評審階段，其主要精力放在方案優化和技術可行性論證上，完全把經濟評價忽視了。

2．2控制依據方面

1．2．1設計概算不準造成投資失控，主要表現在定額單價跟不上市場調價的需要和定額含量不準確等方面上。

2．2．2基本建設投資的定額定價往往忽視業主意愿，以政府定價為主，編制過程中較多考慮的是對施工企業的保護，不利于出資方(不管是個人、集體還是國家)的要求：

1．2．3由于大多數施工企業長期依賴于統一的工程建設定額進行預算編制和報價，至今仍然沒有自己完善的內部定額體系，無法形成具有本企業自身特色的報價體系，因此建筑產品價格的形成機制仍處在政府定價與政府指導價相結合的狀態，不利于施工企業各自發揮優勢。

2．3控制措施方面的問題

2．3．1當前工程結算有審計部門考核，因此施工過程中甲乙雙方都嚴格按照定額標準進行工程款核算，而對設計階段的成本控制卻沒有嚴格的審核標準，究竟方案優化到何種程度，還沒有較為成熟的標準可以參照，因此對設計階段的成本控制各方積極性都不高。

2．3．2雖然我國一直要求對工程項目實行全過程監理(如圖1所示)；但從監理的實踐方面看，建設監理的作用僅僅局限在施工現場的質量監督。另外，監理單位之間的相互“壓價”致使無法提供優質的監理服務。

2．4管理人員方面的問題建設項目投資管理是一項綜合性工作，對管理人員的綜合素質要求很高?，F在許多工程技術人員不懂概預算，而設計人員又對有關專業技術缺少了解，只會按圖紙套定額來進行概預算的編制，很難滿足項目造價控制要求。

3建筑設計階段工程造價成本控制的主要措施

3．1加強設計階段對工程造價成本的控制意識。

一方面，投資商應建立對設計方案有經濟合理性評價的理念，把投資額控制的重點放到設計階段。長期以來．投資商判斷設計方案的好壞，主要是對直觀功能要求與美觀要求的判斷，對“設計效果圖”的要求可能要高于“設計施工圖”的要求，所以往往忽略沒計方案在經濟上的合理性；另一方面，設計人員也應該建立起經濟理念，熟悉本專業相關定額與取費標準，熟悉建材的性能與價格，了解施工工藝與施工成本。防止設計方案過于保守或過于超前。保守常常出現在結構上，如不合理地加深基礎與加大斷面、不合理地加大梁、柱截面、不合理地增加鋼筋的直徑與根數等。

3．2推行限額設計，嚴格控制投資膨脹。

所謂限額設計就是指按照批準的設計任務書及投資估算來控制初步設計，按照批準的初步設計總概來算控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，根據分配的投資限額控制設計，嚴格控制技術設計和施工設計中的不合理變更，保證總投資限額不被突破。投資分解和工程量控制是實行限額設計的有效途徑和主要方法。限額設計是將上階段設計審定的投資額和工程量先行分解到各專業，然后再分解到各個單位工程和分部、分項工程而得出的。限額設計可以體現設計規模、設計標準、設計原則的合理取定通過層層設計、嚴格審核、步步為營，從而實現對投資限額的控制與管理，同時也實現了對工程設計規模、設計標準、概預算指標等各個方面的控制。根據“限額設計”的要求，必須按照批準的可行性研究報告及投資估算來控制初步設計，而后依據批準的初步設計總概算控制施丁圖設計，在保證達到使用功能的前提下，再進行分配的投資額度設計，嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證投資額度不超過限定額度。

3．3結合工程實際，做好關鍵環節的造價控制。

結合建筑工程的實際，重點可以從以下幾個環節在建筑設計中控制工程造價。

（1）建立模型研究制度，規避成本風險。模型研究可以為設計人員提供更直觀、清晰、有效溝通的平臺，它能夠及時發現建筑設計構想中的不合理、不經濟、不實用之處，各專業設計人員能夠通過對模型的研究避免建筑設計的“錯、漏、碰、缺”及不恰當設計變更為工程成本帶來的風險。

（2）合理確定建筑物層高。層高直接影響著建筑工程造價。層高每下降10厘米工程造價相應降低1％左右，墻體材料能夠節約10％左右。為此，在滿足建筑功能的前提下適當降低層高能夠直接節省投資；節約建筑材料和勞動消耗。減輕建筑的自重，提高抗建筑震能力；降低采暖能耗，節約能源，提高建筑密度；節約用地，其結果必然會使工程造價得以降低。

（3）合理對建筑物內部進行分隔。從建筑工程造價角度分析小戶型單方造價比大戶型高。因為小戶型內墻面抹灰、管線敷設安裝比大戶型多，所以單方造價必然提高。因此，在滿足建筑功能的前提下合理確定分戶使用面積盡量減少對建筑物內部分隔就能夠有效地控制工程程造價。

（4）合理選用建筑材料。建筑材料的選用對于成本控制起著十分重大的作用。例如，在滿足結構設計的前提下進擇造價低的鋼筋方，能夠達到降低工程造價的目的。在一些大跨度無梁板設計中，過去常常采用中十號或十二號鋼筋，若采用幣12號二級鋼筋，可減少30／100的鋼筋用量。冷軋帶肋鋼筋是以普通低碳鋼或低合金鋼熱扎同盤條為母材經冷軋減徑后在其表面冷軋成具有三面或二面月牙形橫肋的鋼筋。在現澆板中大多數用中6～中12熱軋I級鋼，強度值210MPa。若用冷軋帶肋550級代替，其強度值340MPa。用等強代換計算．可節省用鋼筋用量(1—210÷340)x100％=38％。且它們與混凝土的粘結強度相當于光面鋼筋的三倍以上。冷軋扭鋼筋，是將低碳鋼熱軋園盤條經專用鋼筋冷軋扭機調直，冷軋并冷扭一次成型，具有規定截面形狀和節距的連續螺旋狀鋼筋。由于其截面形式的變化，使其強度提高近一倍，連續螺旋狀與混凝土的握裹力提高80％，不僅節約鋼筋用量35％左右，且提高鋼筋與混凝土的協調工作能力。

4設計階段控制造價控制的意義

造價控制是一個全過程的控制，同時又是一個動態的控制。在設計過程中，可以對工程設計方案進行經濟比較，對不合理的設計提出意見，從而達到控制造價，節約投資的目的。同時，設計階段控制造價充分體現了事前控制的思想。設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設計階段造成的工程造價的增加，應把設計做細、做深入。據有關資料分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的l％，甚至會更低，但正是這少于1％的費用對工程造價的影響度占到75％以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是十分重要的。另外，在設計階段，建設項目還沒有開始施工，調整或者改動都十分容易，施工階段改起來就麻煩多了。在工程建設中。項目設計階段的造價控制往往被忽視。結果出現有些設計粗糙，初步設計深度不夠，設計概算質量不高，有些項目甚至不要概算，概算審批走形式，造成概算超過估算、預算超概算，估算超預算。該階段的造價控制不只是表面意義的控制估算、概算、預算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。

結束語

工程造價控制是工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設的難題。設計階段的的造價控制是項目全過程成本控制的重點，如何把建筑設計階段工程造價成本控制好，是每一個從事建筑行業的人需要關注的。

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