煙草行業電氣火災預防管理機制建設淺析

楊奇 馬昕 熊橙梁 廖文

作者簡介:

1、楊奇:男、漢族、1957年10月，長沙市煙草專賣局（公司），副局長，高級企業培訓師

2、馬昕:女、漢族、1962年7月，長沙市煙草專賣局（公司），科長，高級物流師

3、熊橙梁:男、漢族、1982年9月，長沙市煙草專賣局（公司），安全管理員，注冊安全師

4、廖文:男、漢族、1977年5月，長沙縣煙草專賣局（分公司），副經理，高級營銷物流師

摘 要：煙草行業是火災防范的重點區域，而煙草行業火災防范的重點則是電氣火災，每年煙草行業發生的火災30%以上為電氣火災。因此，煙草行業要重點加強電氣火災防范，建立健全煙草行業電氣火災預防管理機制。本文結合煙草行業的特點，分析了當前煙草行業在防范電氣火災方面的不足之處，并就電氣火災如何進行防護進行了分析，提出了一種較為完善的“以電氣預警為理念，以安全教育為方式，以先進技術為手段，以責任制度為保障”的電氣火災預防管理機制。

關鍵詞：煙草行業電氣火災管理機制預警

煙草是國家和地方稅收的大戶，是我國經濟建設的重要行業，在國民經濟中占有重要的位置。對于煙草行業來說，安全生產是一個不容忽視的問題，尤其是生產和倉儲場所的消防安全，更是重中之重。加強煙草行業火災預防管理工作已經成為擺在煙草部門以及煙草生產和銷售企業面前的一項重要任務。加強煙草行業火災預防管理，當務之急是建立一套完善的煙草行業火災預防管理機制，尤其是針對電氣火災隱患等重點火災隱患建立一套專門的火災預防管理機制。

一、煙草行業火災防護重點在電氣火災

防火工作是煙草行業安全工作的重中之重。就目前而言，煙草行業所轄單位點多、面廣，煙葉種植、卷煙銷售規模較大，所涉及到物資的基本上都是可燃、易燃物品，這就使得煙草行業的整個生產、經營、儲存過程中存在著許多火災隱患。這些隱患主要包括電氣火災隱患、火源火災隱患、熏蒸殺蟲火災隱患、消防設施隱患、防雷系統隱患、機械摩擦隱患、自燃隱患、管理隱患等。其中電氣火災隱患是這些隱患中最常見的隱患。每年煙草行業發生的火災中由于電氣火災引起的占30%以上，其主要原因有：超負荷、短路、電弧、電火花等。

這個比例之所以會這么高，主要是因為煙草生產和儲存過程中用電的頻率多，電氣火災隱患數量急劇上升。例如由于煙草儲存對環境的溫度、濕度要求很高，因此儲存煙草的倉庫一般都會大量使用空調機、去濕機等設備來調節溫度和濕度。這些設備功率較大，一旦由于安裝、使用、維護不當，則極易造成電源短路或電器超負荷運作，短路電流作用在線路上產生高溫或電火花起火而釀成火災?；蛘呤怯捎诔霈F接地故障而引發火災，在眾多電氣事故中，接地故障引起的火災是最復雜，同時也是最危險的。電路接地故障起火主要分為故障電流起火、PE線、PEN線接線端子連線不實起火、故障電壓起火等類型，這些在煙草行業電氣火災中都比較常見。由于電氣火災在煙草行業火災中所占比例高，遠多于其它類型的火災，因此我們在加強煙草行業火災防護的過程中，要將電氣火災的防護放在首位，當成一件重點工作來抓。

二、當前煙草行業電氣火災預防管理過程中所存在的問題分析

盡管近些年來越來越多的煙草生產和銷售企業對消防的重視程度越來越高，煙草行業火災預防工作也取得了一定的成果，但是煙草行業火災隱患并未得到消除，尤其是電氣火災防范管理方面仍存在著許多問題急需解決。這些問題主要體現在以下幾個方面：

1.電氣火災防范意識不強

電氣火災防范意識不強是當前煙草行業電氣火災預防管理過程中所存在的急需解決問題之一。當前煙草行業中的很多單位認為已經安裝了火災自動報警、噴淋系統，就可以高枕無憂了。他們對電氣火災的突發性認識不足，在電氣火災的防范上抱著一種僥幸心理，始終處于一種被動狀態，缺乏主動防范的意識，認為電氣火災應該沒那么容易發生，或者是認為要發生的話也不一定是發生在自己所在的地方，從而放松了警惕，沒有將電氣火災防護當做重點工作來抓。再加上一些主觀上的疏忽，例如在使用電氣過程中，無專人管理，缺乏安全防范意識，出現了用電超負荷、離開忘記斷開電源等現象，從而增大了煙草行業電氣火災隱患。

2.電氣安全教育落實不夠

煙草行業作為防火重點行業，從原則上來說應該高度重視電氣安全教育工作，形成由上而下的學習安全教育的氛圍。但目前不少煙草單位并沒有將安全教育工作放在議事日程上，一年下來都很少開展幾次全面而深入的電氣安全教育工作，往往只停留在會議上口頭宣講或者是下發安全提示文件，這樣使得電氣火災防范沒有引起員工的重點關注，未能從根本上消除電氣火災隱患。例如煙草某單位在進行電氣隱患排查過程中，發現一女職工宿舍內的電氣線路由于老化，房間內一插座所在電路嚴重漏電，造成所在墻體大部分帶電，而墻體屬于木板裝修，屬于較為嚴重的電氣火災隱患，排查人員告訴該職工時，居然沒有引起其任何的警覺，反而認為平常都可以正常使用電器，沒有任何問題。雖然這僅僅是個個例，但是也反映出部分單位對職工的電氣安全教育不到位，造成職工的電氣防護意識缺乏。

3.電氣火災預警監控系統不先進

由于技術原因及其他諸多因素的影響，煙草單位在電氣火災預警和監控方面做得并不到位。煙草行業的倉庫和廠房多為高大建筑，常規報警設備無法提供可靠保障。從行業內的情況來看，多數煙草單位配備的火災報警系統、火災噴淋系統等只能在電氣火災發生時才能發生作用，無法做到對電氣線路異常的監控預警，不能做到提前預防，很難及時發現火情。與此同時，在火災監控系統的建設方面，雖然目前市場上已經有大量的專門針對于電氣安全防護的電氣火災監控系統產品，但是，這些產品的大部分都存在諸如可靠性及準確性差；電氣線路檢測信號處理方法單一，智能化程度低，有的甚至不能實現聯網運行，就更不可能實現與煙草行業其他安防系統（如自動火災告警系統、火災自動噴淋系統、空氣采樣煙霧報警系統等）的并網運行，也不可能實現煙草行業電氣火災的集中監控管理。再加上現在的監控系統由于技術限制，監控范圍有限，未能完全達到全方位監控，還存在監控死角或者是監控滯后的問題。因此有必要探索研究一套先進的電氣火災預警監控系統。

4.電氣火災預防管理責任制不健全

目前不少煙草單位并沒有建立電氣火災預防管理責任制度，導致安全責任得不到落實。甚至是出現發生電氣火災現象之后，發生互相推諉責任或者責任無法追究。同時一些單位沒有把防火工作分解落實到每個職工的頭上、責任落實到每一個人的頭上，職工的防火意識不強，沒有真真形成人人講安全、事事保平安的氛圍。正是因為對電工、對電氣管理人員甚至是普通員工沒有落實責任的追究制度和分配制度，才使得多數人意識不到自己也是防火工作的一份子，沒有把電氣火災防范作為自己份內的事情來抓，從而在無意中縱容了不按規定用電行為的增長，增加了電氣火災隱患。

三、煙草行業電氣火災預防管理的建設

提高煙草行業電氣火災防范意識，完善并設置一種有效的變被動為主動的電氣火災預防管理機制已經成為新形式下煙草行業安全用電的急切任務。具體來說，建設煙草行業電氣火災預防管理機制可以從以下幾個方面著手：

1.開展電氣安全教育，樹立“預防為主、綜合防護”的防護理念

針對當前煙草行業電氣火災防護意識薄弱的問題，煙草行業各單位必須要牢固樹立變被動為主動的“預防為主、綜合防護”的電氣安全防護預警理念，及早發現、及時排除電氣線路隱患；要將職工電氣安全防護教育納入日常管理規程，通過內部刊物、網絡、知識競賽、固定宣傳欄、參觀等多種形式，對職工開展經常性的電氣安全宣傳教育，使他們懂得如何用好電、管好電，如何防止電源火災，如何將火災發生后的損失控制到最低限度；使職工充分認識到電氣火災對單位、職工利益、人身安全造成的危害，從而提高職工的自我保護意識，使職工在思想上對電氣安全防護高度重視，在行動中落實電氣火災防范工作。把可能發生的電氣火災消滅于萌芽狀態，做到未雨綢繆，最大程度地減少電氣火災的發生。

2.運用先進科學技術，構建“三化”電氣火災預警監控系統

大量的事實說明，在電氣安全防護方面，僅僅依靠完善的制度、大力的宣傳、經常性的督促落實等“軟件”還不能完全避免電氣火災的發生，結合先進的技術手段來遏制電氣火災已經成為必然選擇。針對煙草行業的具體特點，構建具有結構網絡化、檢測智能化、預警多樣化的電氣火災預警和監控系統。

（1）結構網絡化

系統應以物聯網為應用背景，運用有線、無線等多種網絡通訊方式，采用開放式網絡協議、硬件接口及數據接口，可實現省級、市級、縣級等多層次、多級別的電氣火災集中監控管理，具備構建以各省或各市為單位的煙草行業電氣火災集中監控管理平臺的能力，從而可以保證上級主管部門隨時可以監控下屬單位的電氣線路運行狀況，隨時掌握電氣安全隱患的排除情況，做到對下屬單位的時時監督、處處落實。

（2）檢測智能化

針對目前電氣火災監控人工參與過多導致誤報漏報現象頻繁的現象，系統應屏棄傳統產品依據單一參數告警的模式，采用能夠實現“以漏電流、電流、電壓、溫度”等多參數檢測并結合電氣線路實際運行情況的智能預警判決方式，精確預警，改善電氣火災預警的漏報誤報率。

（3）預警多樣化

除了電氣火災監控中傳統的聲光預警方式外，系統還應該能夠支持語音電話、手機短信等預警方式，支持與煙草行業現有噴淋系統、火警聯動，使電氣安全管理人員在任何時候和任何地方都能及時接收到系統預警信息并能夠實時查詢電氣線路運行狀況，從而構建出全方位的電氣線路綜合預警體系。

與此同時，應根據煙草單位的實際情況合理地采用合適的火災監測和報警系統，做到從實際出發。例如在面積較大、空間較寬闊的煙葉、卷煙倉庫中應避免使用點式感煙探測器，而可以采用靈敏的空氣采樣式極早期煙霧探測系統或者是紅外光束線型感煙火災探測器及高靈敏度吸氣型感煙探測器。而在相對小一些的空間中，則可以采用普通的吸氣式煙霧探測系統，做到因類而異。

3.加強用電管理，落實電氣安全防護責任制

對于煙草行業這樣一個特殊行業來說，預防電氣火災僅僅靠樹立電氣火災安全防范理念，加強安全教育，采用先進的電氣火災監控系統產品是遠遠不夠的，最根本的還是要從管理上抓起，做好人的工作，加強用電管理，建立健全電氣安全防護責任制，真正將電氣火災防范工作落實到實處。煙草行業各單位要把電氣安全防護工作作為一項重要的管理內容列入議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，進一步強化電氣安全防護主體意識，明確單位負責人對本單位的電氣安全工作負總責的責任，建立并落實電氣安全防護自我管理、自我檢查、自我整改機制，使責任落實到人，做到電氣防護“事事有人管、處處有人抓”。各單位還要設立專門的電氣安全責任人，負責電氣安全巡查，并檢查發現電氣火災隱患，督促落實各項電氣安全規章制度，監督整改電氣火災隱患。在具體實施過程中，可通過層層簽定責任書，建立嚴格的獎懲制度等形式來保證責任制的實施和執行，對電氣防護責任不落實，造成電氣火災隱患的部門和個人給予行政紀律處分或警告，情節嚴重者移交當地公安消防機關處理；對電氣防護責任落實的好、措施到位的部門和個人給予表彰獎勵；將安全責任與各級責任人的工作績效掛鉤，形成一個良好的電氣防護獎懲機制，從而從根本上解決抓安全工作只靠領導重視、靠上級有關部門監督的問題。

四、結束語

本文針對煙草行業如何建立一種較為完善的電氣火災預防管理機制進行了較為詳細的分析，這對于其他行業也同樣具有借鑒意義。只要我們從技術上、管理上雙管齊下，一定可以有效地減少電氣火災這類事故的發生，避免造成重大人員傷亡和重大財產損失，對煙草行業的安全生產起到積極作用，促使煙草行業為國民經濟發展做出更大貢獻。

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