芻議工程造價的信息化動態管理

朱山

摘 要：隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善, 我國的經濟建設進入了一個前所未有的新局面, 工程造價管理的重要越發明顯，本文主要介紹工程造價的重要內容，及其對工程造價進行動態管理的現實意義的分析，最后著重探討信息化技術在項目造價動態管理中的應用，以盼對現實的啟發。

關鍵詞 工程造價 信息化 動態管理

隨著經濟的快速發展，房屋建設項目開始受到了普遍重視，在當前市場經濟體制逐步確立和完善的環境下，各建設單位已經完全認識到向管理要效益的重要性和緊迫性，其中工程造價管理的重要作用已經毋庸置疑。

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一、造價管理是建設單位的重要內容

工程造價管理是以建設項目為研究對象，在建設項目前期、工程施工、工程竣工等全過程中一項重要的經濟活動。就工程造價的含義來講可分為兩種：一種是廣義上，指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用即項目建設全過程中發生的費用總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其它相關費用；另一種是狹義上，指工程價格，是為建設一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格，即工程承發包價格。

前者包含的范圍更廣、更宏觀，是決策和管理范疇的重要指標；后者更具體，更加注重客觀性和精確性。后者即工程承發包價格，與建設方及施工企業的利益緊密相關，所以在每個工程項目中都是不可或缺的內容，得到了廣泛的重視和研究。但目前前者的重要性還只被少數建設方所關注，因此希望通過本文的探討，提醒更多的建設單位，能夠科學系統地做好項目開發全過程的造價管理。

按照有關標準，工程項目投資定義為在開發期內完成建設所需投入的各項費用。主要包括：土地費用、前期費用、基礎設施費、建安工程費用、公共配套設施建設費、管理費用、財務費用、銷售費用、其他費用、不可預見費等。造價管理的內涵不僅僅是對上述費用的預測，而應該是在成本控制方面從投資估算、過程控制、竣工結算、決算一體化的管理。這樣就避免了計劃與實際情況相脫節，科學合理地確定投資估算，在項目實施中使計劃與實際融為一體，實現造價管理的真正價值。

二、對工程造價進行動態管理的現實意義

目前,在歐美等工業發達國家的建筑業,信息化管理已成為建筑業信息技術應用的熱點.信息化管理是我國建筑業大勢所趨。信息化動態管理的概念是隨著市場經濟持續發展，而逐漸被各行各業的管理者所接受和重視的。與之相對的是靜態管理，其所針對的情況是在各種條件參數都十分穩定的情況下，制定目標計劃然后按照實施，很明顯是適用于計劃經濟體制環境中，成本與產品售價基本穩定的環境。在當今競爭日趨激烈的市場環境中，不可預測的或不能準確預測的變量常常導致事先的測算與計劃，在實施中變得難有作為。因此許多建設單位，不能將項目的前期可行性研究成果與開發過程的成本控制有機的結合，使企業的造價控制目標難有具體的量化指標。

實施工程造價的動態管理的現實意義就是建立方便快捷的統計分析系統，在開發過程中進行全程的、動態的造價管理、成本分析及風險預測，為項目決策層的決策與管理，提供準確而有效的的參考依據。善于利用動態管理可以于在項目盈利與風險分析、銷售控制、資金管理等幾個方面發揮十分有價值的作用。

（一）項目盈利與風險分析動態管理的作用

項目盈利與風險分析是企業最關心的內容，而現實中建設方常常采用在項目立項之初進行系統的可行性研究，在項目結束后進行總結這種靜態管理模式。但是在整個開發過程中市場因素會隨時發生變化，項目的實際運作過程往往背離最初的計劃軌道，而使其失去指導意義，也因此會錯過增加利潤的時機，另外，對某些致命的風險因素不能及時的洞察。而動態管理的前提就是隨著項目的進度，及時對其實現動態分析。項目開發期一般長達幾年，即便是目前管理較好的企業離動態分析的目標和效果也還相差很遠，我們希望隨著項目的進展，隨時為下一步決策提供準確的分析數據。項目的可行性研究就是對項目的預期盈利水平與風險的分析，其中的各種分析方法和指標是經實踐證明有效的。在開發過程中的項目盈利與風險分析應延用同樣的方法和指標，只是當初部分預測的數據隨著項目的發展逐漸變成已知數據。

綜合評價盈利能力是根據項目的直接效益和直接費用，以及可以用貨幣計量的間接效益和費用，衡量項目投資的盈利水平。通用的評價指標是凈現值（NPV）和內部收益率（IRR），還有比較直觀實用的預計總收益額、單方造價等項目評價指標。

在風險分析方面，因為有眾多不確定因素影響項目的盈利狀況，所以及時的風險提示可以幫助決策人員有重點地加強防范和控制。例如，當實際發生的建安費用、融資成本等成本因素超過預期，就必須適時進行調整、分析，避免造成嚴重損失。風險分析常用的方法有盈虧平衡分析、敏感性分析和概率性分析幾種。

（二）資金控制動態管理的作用

建設單位的主要工作內容是各種資源的整合，而資金是最重要的資源之一，對資金的控制與使用是企業管理者經營水平的體現，是項目管理工作的重中之重。資金控制主要分為資金流入與資金流出控制。

（1）項目資金流入可以界定為為項目開發而籌集的所有可支配的資金。一般包括自有資金、貸款、融資等。

對于高校的基本建設，很少有完全利用自有資金完成整個項目，主要因素是學校本身不是盈利性質的單位，這是融資市場存在的主要原因。合理的融資成本、融資比例、融資時間通常是項目順利實施的保障。對融資的管理也離不開動態核算分析，比如即將到期償還的融資本金與當期應交利息的計算與計劃，以免因缺乏計劃而造成到期措手不及等情況。

（2）項目資金流出的項目正是造價管理所重視的成本控制內容。這些項目費用數額基本上是可以預計的，并且在時間上并不是集中發生。有的在項目啟動階段集中或分批支付，如土地費用、前期費用等；有的根據工程進度計劃發生，如建筑安裝工程費；有的則貫穿整個開發期間，如管理費、財務費等；此外，考慮到某些不可預測的因素，項目應儲備一定數目的資金作為不可預見費。所有這些資金的合理調度安排是建設方實現節約成本的關鍵。這個安排就是資金流入的數量、流入的時間及可靠程度，能否滿足項目資金流出的需要。即便是好項目，一旦資金供應出現問題也往往會導致嚴重經濟損失。針對項目資金流出的預測與控制是管理人員在開發過程中始終重點關注的內容，不僅要有長期的、籠統的資金使用計劃，還要有中短期內的預計資金流出備忘錄才能滿足實際工作的需要，而各種資金的流向一般分散到各個環節，由各個部門負責，如果各部門能定期匯報未來一段時間的所需資金情況，通過匯總計算就可以制定中短期資金計劃表，從而對原資金安排作出動態修正。

動態管理的幾個方面實際上是緊密相關的，工程項目管理就是對資金、進度、質量這最根本的三個方面的控制，貫穿了項目的全過程。

三、信息化技術在項目造價動態管理中的應用

雖然動態管理的應用給項目帶來的益處顯而易見，但其在項目實踐活動中并不能充分實施和發揮作用，這也是由很多主觀和客觀原因造成的，其中最主要的客觀原因是動態管理所需的計算、統計等工作的工作量巨大，要耗費大量的人力和時間，難以持續和推廣。信息化技術包括網絡和電子計算機等的應用，正是用于解決繁雜的重復性勞動的問題和輔助完成計算的功能。通過適當有效的信息化管理方案實施，可以大幅度提升建設方的管理水平，實現建設方管理工作的高效性、嚴謹性和科學性。實施信息化管理應主要從三個方面工作開展。

一是制定針對建設方的信息化管理規劃方案。建設方信息系統的建立必須在對單位現狀和工作流程的詳盡分析及優化之后，制定出一整套目標明確、可操作性強的規劃方案。應由單位領導負責組成方案策劃小組，由專門指定的人員負責，做好流程圖設計，相關資料收集，信息化技術培訓等基礎工作。

二是根據方案配置硬件資源?？紤]到當今社會信息化手段的應用不斷向更深更廣的方向發展，以及建設方未來的發展，硬件資源的配置必須兼顧穩定性、通用性、和可升級潛力。在資金允許的情況下，選用更能保證數據安全和更快捷便利通訊的硬件配置。

三是軟件的選用與設計。由于涉及的管理內容十分專業，并且對造價動態管理理念的認識的尚未普及，所以軟件市場上很難找到現成的合適軟件來使用。建設方可以考慮請軟件公司進行外包設計定制或自行設計。軟件的功能應滿足以下主要的要求：

（1）適應性強。由于項目管理的內容較復雜、各個項目之間存在的差別，使的軟件的設計必須抓住關鍵因素，數據采集格式按通用的要求設計，在保證歸類范圍明確的前提下，具體分項名稱可由輸入者設定。適應性弱的的軟件遇到不同情況時，常常要通過調整源程序來解決，會極大地影響使用效果。當然，軟件的設計也不可能一步到位，必須經過試用版等多個版本，不斷根據實際情況進行調整完善才能達到預期效果。

（2）軟件架構方案選擇。建議建立以數據庫為核心的客戶／服務器型軟件構架。各部門登陸服務器，進行數據錄入。這樣做有很多好處，數據庫放在服務器里統一管理、定期備份，可以減少存放在各部門電腦內數據丟失的風險；數據庫統一在服務器可以方便的實現各部門間的關聯數據智能對比；從建設方管理全面信息化建設考慮也適于選用此種模式。

（3）功能設計。主要功能設置將參照上文中的項目造價動態管理可發揮優勢的幾個方面，涉及到項目管理的各個環節，其中工程進度控制、項目造價分析各設相對獨立模塊，但統一參數指標，設計時按照先進的管理信息系統設計理念實現無縫接口。

考慮到實際工作中對項目資金流量的控制經常需要不同部門之間的數據核對，關鍵數據錄入方面的設計可采用共同確認后進行匯總制度。對資金的發生填錄時應設有備忘錄式備注欄，可大幅提高使用時的歷史追溯能力。為提高軟件的實用性，應將項目的原計劃安排進行錄入，按照統一格式隨著開發進度將實際情況錄入計算，設計界面對兩者進行對比分析以方便決策者進行管理。此外，還應有對超出計劃的資金、施工進度等的敏感因素和風險進行提示功能，包含對管理者預先提示功能，可自定義需提示的內容。

（4）其它要求。如方便的查詢功能；市場信息收集功能；具有完整的數據備份和恢復功能，對項目數據可進行導入和導出操作；權限設置和保密功能，項目資料應注意保密性，在設計時要充分考慮到相應的權限分配與數據庫加密。

四、結束語

綜上所述，通過信息技術在造價管理中的深入應用，從而實現建立在科學的、準確的、具有時效性的信息基礎上工程項目的動態管理，提高建設方管理水平和運作效率，也進一步推動了造價事業的發展。