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印度沒人敢玩強拆

2012-08-20 06:59張斌
東西南北 2012年7期
關鍵詞:貧民窟孟買政客

張斌

開發商不敢強拆貧民窟,政府也不敢。盡管這些貧民窟主處于社會底層,但手上握著讓政客們害怕的“尚方寶劍”——選票。

在上海、北京對高房價望而興嘆的人們,如果到了印度的孟買、新德里,就只能望而生畏了。

孟買南部班卓爾區一棟面積約1000平方米的小樓,1990年代時售價400萬美元,現在暴漲到5000萬美元。小樓旁邊一套位于第五層的小公寓,面積為300平方米,聽房主講,從他1975年買入至今,市價已經漲了600倍,達到3.6億盧比(約合730萬美元)。

有調查顯示,2010年,孟買在世界最貴房價排行榜上居第十位,每平方米單價約為9000美元。而該城市當年的年人均收入只有900美元。與此相對照,排名第七的巴黎單價約1.2萬美元,年人均收入是3.7萬美元。

印度高房價背后,隱藏的是它的社會制度。 印度憲法規定:一切公民均享有在印度領土內自由遷徙,在任何地方居住和定居的權利。這意味著一個印度人,無論走到了哪里,都與所在地的居民享有一樣的公民權利:求職、子女教育、醫療等方面權利均等;不需要健康證、暫住證,不會被收容。同時,印度法律還規定:只要連續使用一塊土地10年,就自動獲得這塊土地的所有權。

從1960年代起,越來越多的印度農民進城隨意劃地而居,貧民窟隨之壯大成型。雖然貧民窟以垃圾成堆、衛生條件惡劣、缺乏公共廁所、治安問題突出著稱,但當有開發商或者政府提出拆遷或購買土地,這里的主人卻并不愿意。

“大致有兩個原因:第一,改造會砸爛這些人的現有生計,他們的手工作坊、垃圾回收站、小商鋪等產業無法安置在公寓里,而他們一向賴此為生;其次是印度包括孟買的公共交通設施還較差,拆遷意味著他們要搬到更遠的地方去住,會使這些人遠離工作地?!币患曳康禺a開發商總經理助理Chirag Savia說。

但強拆在這里是行不通的,開發商不敢強拆貧民窟,政府也不敢。在印度,遇到拆遷問題打輸官司的幾乎總是開發商和政府,這是下層百姓的福音,印度也因此被稱為“窮人天堂”。這些貧民窟主盡管處于社會底層,但手上握著讓政客們害怕的“尚方寶劍”,那就是選票。在每一次印度大選或地方選舉中,數目巨大的貧民窟選民都是任何一個政客不敢忽視的強大政治力量。

而且,印度實行土地私有制,政府在這個問題上并沒有太多發言權?!罢约菏掷锏耐恋囟疾桓挥啵ㄖ徽莆?0%左右的份額,在孟買、新德里這樣的大城市,占比會更低),很多基礎設施建設不能順利進行的最大原因都是政府沒有可用之地,又不能強行征用?!痹谝患易稍児竟ぷ鞯腞avi Sathe介紹說。所以,在這個土地資源稀缺的國家,尤其是城市,如何獲得土地是地產開發商必須面對的棘手問題。

房地產在印度是一個高利潤行業。從2010年《福布斯》雜志印度版列出的百富榜可以看到,多數新入選者都來自房地產行業。在里昂證券(亞洲)的首席經濟學家看來,價格和利潤率如此之高的印度房地產業并不存在多少泡沫。他說,“雖然近兩年來孟買、新德里這樣的城市物業銷售大幅放緩,但在其它地方仍有著25%至35%的增長。因此基本上沒有看到印度住房需求的明顯萎縮?!?/p>

而普通人在印度投資房產、坐等升值也并沒有那么容易。印度的不動產稅很高,私人擁有的土地、房屋,甚至院子里的樹都要交不動產稅。交易稅和空置稅也抑制了人們的炒房欲望。假如你賣掉了房子,在一年時間里又沒有再買房或進行其它投資,就要交納全部盈利的33%。所以,摩根士丹利的Ridham Desai同樣不認為印度房地產市場存在著很大的泡沫。

(摘自《博客天下》)

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