淺談施工企業工程項目材料管理

馮丹

摘要：本文結合工程實際，對施工企業工程項目材料管理談一些看法。

關鍵詞：施工企業工程項目材料管理

中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A 文章編號：

材料管理是工程項目管理的重要組成部分，在工程建設過程中工程材料的采購管理、質量控制、環保節能、現場管理、成本控制是工程項目管理的重要環節。搞好材料管理對于加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本、提高經濟效益，具有十分重要的意義。本文結合工程實際，對施工企業工程項目材料管理談一些看法。

一、目前工程項目材料管理中較為普遍存在的問題

工程項目成本中的材料費主要包括工程施工過程中耗用的構成工程實體或有助于形成工程實體的各種原材料、輔助材料、結構件、零部件、半成品的成本，以及周轉材料的攤銷、租賃費用等。工程項目材料管理就是在工程項目施工過程中對材料的“收、發、領、退、存”采取科學、合理、有效的措施進行管理，從而達到降低工程成本，確保以合理的最少投入獲得最大產出，從而達到創造較好效益的目的。

施工企業材料管理主要是指材料采購、領用、儲存、保管的管理。筆者根據親身經歷，認為施工企業對工程項目材料管理雖有過成功的經驗，但也出現了一些較為普遍的問題。

1、材料采購中出現的問題

（1）未作材料預算或雖有預算但過于草率，無采購計劃或雖有計劃卻過于隨便。

（2）未簽訂購貨合同或者簽訂的合同過于隨意，甚至暗箱操作。

（3）材料驗收把關不嚴。

2、材料領用中出現的問題

（1）未制訂消耗定額，隨意發、領料，甚至隨意超額領料，無內控措施。

（2）對周轉材料及低值易耗品等一次性出帳之后便不聞不問。

（3）領料人員領取材料后嚴重浪費甚至私下變賣。

（4）相關領導與材料人員串通一氣虛開發票將一些財經制度不準報銷的費用通過材料出帳，甚至開具沒有任何實物內容的發票從材料中出帳，虛增材料成本，損公肥私。

3、材料儲存保管中出現的問題

（1）不注意防火、防盜、防潮等安全防范。

（2）材料堆放零亂，無明顯標識卡片、標記等。

（3）沒有登記材料“收、發、領、退、存”臺帳，無月、季度材料收支動態報表。

（4）倉管人員會通采購人員、領料人員虛列單據，串通實施違法活動，中飽私囊。

（5）倉管人員故意刁難供貨方，以索取好處費。

4、其他方面存在的問題

（1）部門內部分工職責不明確，內控措施不力。

（2）材料管理各環節不協調，相互勾心斗角，扯皮推諉。

（3）還有些國有施工企業，靠牌子接下工程，然后便分包給其他施工單位，自己只設一個十來人甚至幾個人的項目部，主要是技術人員，而對材料的管理往往只配備一個材料人員，因此材料管理中應有的不相容崗位，也自然由一人承擔，材料的收、發、領、退、存均出自一人之手，從而給材料管理出現舞弊行為提供了可乘之機。

二、工程項目加強材料管理的建議

1、材料的采購管理

（1）確定采購計劃。項目部依據項目合同、設計文件、項目管理實施規劃和有關采購管理制度編制采購計劃。采購計劃包括采購工作范圍、內容及管理要求；采購信息，包括產品或服務的數量、技術標準和質量要求；檢驗方式和標準；供應方資質審查要求；采購控制目標及措施。

（2）市場調研、合理選擇。一是審核查驗材料生產經營單位的各類生產經營手續是否完備齊全；二是實地考察企業的生產規模、誠信觀念、銷售業績、售后服務等情況；三是重點考察企業的質量控制體系是否具有國家及行業的產品質量認證，以及材料質量在同類產品中的地位；四是從建筑業界同行中了解，獲得更準確、更細致、更全面的信息；五是組織對采購報價進行有關技術和商務的綜合評審，并制定選擇、評審和重新評審的準則。

（3）材料價格的控制。對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格。對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經濟批量。

（4）材料的進場檢驗。工程材料驗收入庫時必須向供應商索要國家規定的有關質量合格及生產許可證明。項目采用的設備、材料應經檢驗合格，并符合設計及相應現行標準要求。材料檢驗單位必須具備相應的檢測條件和能力，經省級以上質量技術監督部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔檢驗工作。采購產品在檢驗、運輸、移交和保管等過程中，應按照職業健康安全和環境管理要求，避免對職業健康安全、環境造成影響。

2、材料的現場管理

（1）材料存放管理。工程材料應根據材料的不同性質存放于符合要求的專門材料庫房，應避免潮濕、雨淋，防爆、防腐蝕；一個建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個品種；水泥有標號高低之分，品種不一，各種水電配件品種繁多，所以各種材料應標識清楚，分類存放。

（2）材料發放管理。建立限額領料制度，對于材料的發放，不論是項經部、分公司還是項目部倉庫物資的發放，都要實行“先進先出，推陳儲新”的原則，項目部的物資耗用應結合分部、分項工程的核算，嚴格實行限額領料制度，在施工前必須由項目施工人員開簽限額領料單，限額領料單必須按欄目要求填寫，不可缺項。對貴重和用量較大的物品，可以根據使用情況，憑領料小票分多次發放。對易破損的物品，材料員在發放時需作較詳細的驗交，并由領用雙方在憑證上簽字認可。

（3）施工中的組織管理。這是現場材料管理和管理目標的實施階段，其主要內容如下：

①現場材料平面布置規劃，做好場地、倉庫、道路等設施的準備。

②履行供應合同，保證施工需要，合理安排材料進場，對現場材料進行驗收。

③掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃。

④加強現場物資保管，減少損失和浪費，防止物資丟失。

⑤施工收尾階段，組織多余料具退庫，做好廢舊物資的回收和利用。

3、材料的成本管理

明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。在工程項目中，成本控制的內容一般包括制度控制、限量控制、主材控制、材料索賠控制。

（1）制度控制樹立“先算后用，節約有獎，浪費扣罰”的風尚，建立限額領料制度、余料回收獎勵制度，包括“金點子”和合理化建設節約提成的激勵制度；強化現場工程材料預算、計劃和進場驗收制度，對商品砼、鋼材、水泥、砂石料、干粉砂漿和砼砌塊等大宗材料應有專門采購收料制度，確保質量合格和數量準確；建立常用小器具和廢舊料管理制度，扶梯、欄桿、燈架、配電箱等各種常用材料應設專人保管，廢鋼材、廢電線等可回收材料應建立收集和處理制度。

（2）材料限量控制。施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現場材料，減少二次搬運；對材料的領取做好管理工作，杜絕材料的浪費。堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料；加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

（3）主材控制。

①加強商品砼的數量控制。目前商品砼的數量不足有兩種情況：一是商品砼廠家提供數量不足；二是由于施工班組樓板厚度控制不好造成浪費。針對第一種情況，建議商品砼合同簽訂時結算數量按圖紙結算，避免數量失控；針對第二種情況，建議樓板混凝土厚度控制標高在施工前降低5～10毫米，因為樓板的正常沉降在5～10毫米左右。

②加強鋼材用量的控制。目前鋼筋存在超量問題，為了應付驗收鋼筋，鋼筋工不懂規范只知道多放鋼筋，造成超規范放置，這是因為班組結算時按噸位結算，多放鋼筋對班組有利。針對鋼筋用量嚴重超標現象，項目部應加強管理，要求鋼筋工嚴格按照規范施工，按規范及圖紙進行檢查，多放要罰，同時合理利用鋼筋的各類技術性能。如線材可進行工廠冷拔加工，增加長度、強度，現澆板采用冷軋扭鋼筋，加強加工管理，合理配料。進料的長度，可根據配料單確定，減少鋼筋損耗。施工員審核翻樣單或施工員翻樣，嚴格按翻樣單制作鋼筋。鋼筋接頭Φ14以上鋼筋均采用焊接接頭，杜絕冷接接頭。

③模板的控制?，F場要加強模板的進貨數量、規格尺寸控制，不能依靠班組，班組要多少就進多少。應根據進度安排、房屋類型來配置模板，模板規格根據結構模數定，要進行模板翻樣的審核工作?？紤]周轉利用，舊模板可以制作成定型模板，進行重復利用。拆模后的模板及時清理并深脫模油，處理好模板安裝與拆模的技巧，控制模板拆模的損耗。小而結構復雜的模板難拆處，盡可能用舊模板替代。

（4）索賠控制。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。

三、結束語

現代施工企業面臨的新經濟環境和建筑市場的發展趨勢為項目成本管理予以新的涵義，而項目工程材料管理是工程項目成本效益的集中體現，作為企業源頭的施工項目更要重視這項關鍵性工作，要不斷的研究新情況、解決新問題、完善新思路，保證企業在激烈的市場競爭中更加充滿生機和活力。

參考文獻:

[1]張志剛，工程項目的材料成本管理，《黑龍江科技信息》，2007年14期