基于民用建筑施工方案中的安全問題思考與研究

閆杰

摘要：創建和諧社會和基本點是人民群眾和諧相處，而群眾的基本要求則是衣食無憂，所以怎么樣能夠讓房屋住戶得到滿意是件大事。用戶關心的最主要的是安全問題、生命財產能否得到保證。工程施工方案是指導施工具體行動的綱領,其安全技術措施是施工方案中的重要組成部分。本文主要就民用建筑施工方案中的安全技術措施展開分析與研究,以期來應對民用建筑施工帶來的安全隱患。本文是一些個人觀點，可與同行共同探討。

關鍵詞：民用建筑； 施工方案； 安全措施； 編制；

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

前言

施工方案（或設計）是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部份。為強調在工程施工前必須制定安全技術措施.《建筑法》第三十八條則規定得更為具體：“建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施”。因為每一項工程從開工到竣工的整個過程，都存在諸多不安全因素和不安全隱患，如果預見不到，安全管理措施不善，將不同程度影響到施工進度和效益，乃至造成人身安全事故。安全防護、文明施工由分包單位實施，由分包單位提出安全防護措施及文明施工方案，經總承包單位批準后及時支付所需費用。即：建筑工程總承包的，總承包單位依法將分部分項工程分包給其它單位，總承包單位與分包單位應在分包合同中明確安全防護、文明施工措施費用由總承包單位統一管理。民用建筑作為人們居住的載體，其安全問題事關多數人的生命健康，這就對民用建筑施工方案的設計提出了挑戰，安全技術措施作為施工方案中的重要組成部分，必須正確把握，完善相關制度及技術體系，這樣才能更好地控制、消除工程施工過程中的不安全隱患和危害。

一、民用建筑施工方案對方案編制人員的要求分析

施工方案的編制人員是施工工程的設計師，必須樹立“安全第一”的思想，從施工圖紙開始就必須認真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患，編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環境，根據工程的特點，科學地選擇施工方法、施工機械、變配電設施及臨時用電線路架設，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環節，因此，工程施工方案編制人員應當了解施工安全的基本規范、標準及施工現場的安全要求，還必須熟悉相應的專業技術知識以后，才能在編制工程施工方案時確立工程施工安全目標，使措施通過現場人員的認真貫徹達到目標要求。具體來說，對編制人員的要求包括：一要認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。二要在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若有變更，應及時組織修訂。

二、安全技術措施編制的主要內容及注意事項分析

1、從施工工程整體考慮。線路架設前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施，如設立安全區域、標示牌等，安全通道及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。

2、季節性工程施工的安全技術措施。如夏季防暑降溫、雨季施工要制定防雷防電，冬季防火、防大風等。 安全技術措施編制內容不拘一格，按其施工項目的復雜、難易程度及施工環境條件，選擇安全防范重點，但施工方案必須貫徹“安全第一、預防為主”的原則。為了進一步明確編制安全技術措施的重點，應抓住防高空墜落、防觸電、防交通事故、防誤操作等幾種傷害的防患制定相應的措施，內容要充實，有針對性。

3、技術措施指的是為保證人員安全施工和設備安全運行，從技術上對設備和人員操作采取的措施。制定技術措施時，應視工作對象和內容，以規程為依據，特別是要根據現場實際情況編寫。編寫技術措施時，應詳細了解施工現場的實際情況，掌握電網運行方式，明確帶電設備，對需要檢修和處理的設備從技術上采取安全保證。

4、安全措施應從人員教育、危險點預控、措施落實、安全管理等方面進行詳細的安排，尤其要進行深入的危險點分析。實行預控就是要根據作業內容、工作方法、作業環境、人員狀況(包括人員情緒)、設備實際等去分析，查找可能導致人為失誤事故的危險因素，再依據規程制度逐一制定防范措施，不得照搬規程或套用其它工程安全措施，并在生產現場實施程序化、規范化作業，以達到防止人為失誤事故發生的目的。

三、我國民用建筑安全技術措施編制應采用方法及模式分析

1、認真做好安全技術交底和檢查落實

一是工程開工前，工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現場安全技術措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可開工，應對措施進行完善，直至符合要求方可開工。二是施工過程中，現場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工作程序中安全技術措施交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的規范的過程。三是安全技術交底要結合規程及安全施工的規范標準進行，避免口號式，無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續，以提高接受交底人員的責任心。同時要經常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執行，達到既定的施工安全目標。

2、建立房屋建筑工程施工方案安全評價體系

近年來，隨著重大房屋建筑工程的相繼興建，工程施工技術及施工方法不斷推陳出新，但施工方案的潛在危害及風險亦相對上升，單純采用以前在施工過程中常規安全檢查和安全教育方式控制安全事故已顯得力不從心。因而，對房屋建筑工程施工方案進行安全評價，對從根本上可以減少施工安全災害尤為關鍵。安全評價是以保障安全為目的，按照科學的程序和方法，從系統的角度出發對工程項目或工業生產中潛在危險進行預先的識別、分析和評估，為制定基本防災措施和管理決策提供依據。具體來說，要建立房屋建筑工程施工方案安全評價體系，應當從以下方面努力：一是建立和完善建設施工安全制度體系，依法管理安全生產認真貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，加大對安全生產的投入，設置安全管理機構或配備專職安全管理人員，使安全生產的各項措施落到實處。二是落實建設施工安全責任制。抓好施工企業安全生產管理人員的安全生產方針政策、法律法規的教育培訓，增強做好安全生產工作的主動性、自覺性和法制意識。三是加強和完善施工安全監督機構建設教育培訓工作既要有針對性、又能保持經常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術操作規程，杜絕違章作業和冒險行為。

四、結語

工程施工方案是指導施工具體行動的綱領，其安全技術措施是施工方案中的重要組成部分。為了確保工程施工過程中的安全，必須通過預先分析，來更好地控制、消除工程施工過程中的安全隱患和危害，保證工程施工順利進行。

參考文獻

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注：文章內所有公式及圖表請用PDF形式查看。