建筑工程項目咨詢業發探析

王璐璠

摘要：

要有效地提高建筑業資源利用率，提高工程項目的投資效益是關鍵。因此，充分發揮工程咨詢業的輔助作用非常重要。應我國工程咨詢單位自身情況和外部發展條件出發，分析其中存在的主要問題，總結并借鑒國外發達國家工程咨詢業的成功發展經驗，指出我國工程咨詢單位應著力于發展特色業務、培養青年咨詢師和深化體制改革，以增強自身的競爭力。此外，還應建立健全的競爭機制、制定相關政策法規和發揮工程咨詢協會的積極作用，以輔助和規范工程咨詢單位的發展，從而提高行業整體水平。

關鍵詞：工程咨詢業；體制；人才；市場定位

引言：

工程咨詢是適應現代經濟發展和社會進步需求，充分利用準確、適用的信息，集中專家的群體智慧和經驗，運用現代科學技術、法律、經濟管理和項目工程技術等方面的知識，來為建筑工程項目管理和決策提供服務。所以，建筑工程咨詢的工作是建筑項目順利實施并取得成本、質量和安全要求的重要保障。在國際上，建筑工程咨詢在建設的項目過程之中均起著舉足輕重的地位。

一、工程項目管理服務的意義

建筑工程項目管理服務是指，從事建筑工程項目管理企業受業主或者其他服務對象的委托，按照合同的相關約定，對建筑工程項目的組織實施提供若干階段或者全過程的管理服務。建筑工程項目管理服務存在和產生的意義，就在于它能夠憑借自身所擁有的管理人才和專業技術的優勢為業主在工程建設過程中提供多階段的、全方位的專業技術和管理服務，可以根據自己所掌握的市場信息，在交易的過程之中合法地維護委托人的相關權益。所以，從社會的職能方面來講，建筑工程項目管理的服務是受業主的委托，按照相關合同的約定，代表業主對該建筑工程項目的來組織實施進行若干階段者全過程的服務和管理。建筑工程項目管理服務是社會分工、發展到一定階段必然的產物，并隨著我國市場經濟的體制不斷完善而逐漸形成為建筑工程咨詢業的主體形式。

二、我國建筑工程咨詢業的現狀及存在的問題

1.我國建筑工程的咨詢業現狀

我國建筑工程咨詢是遵守科學、獨立、公正的原則，利用多學科經驗和知識以及現代管理方法和科學技術，為我國政府部門、建筑工程項目業主及其他各類客戶所提供與經濟社會發展和該工程項目的實施與決策相關的服務。

我國經過多年的發展，建筑工程的咨詢業也已具有相當的實力和規?！，F在的我國各類型咨詢機構基本較齊全，包括：技術咨詢、工程咨詢、決策咨詢、管理咨詢、財務咨詢和投資咨詢等等。同時，還應注意到我國建筑工程咨詢業還存在許多的不足，特別是現階段，缺乏具有較大影響力、高端知名度的建筑工程咨詢單位。

2.我國建筑工程咨詢業尚存在的問題

（1）建筑工程的咨詢單位業務范圍較窄

由于我國建筑業歷史的相關原因，建筑工程咨詢業形成了很多分階段、分部門來進行管理的格局，這就導致了我國建筑工程的咨詢單位工作分開來開展，這樣就很難做到建筑工程項目的全工程控制?，F階段的建筑工程咨詢單位僅定位在投資和決策的方面，很多單位只是承攬投資和估算的階段咨詢業務，而對設計和建筑施工以及結算等等。其他階段的任務只能由其他的單位來完成。另外，具有較強的綜合業務能力，這樣可以承攬全過程建筑工程咨詢業務單位其實并不多，因此，該業務的發展空間是較大的。

（2）建筑工程的咨詢單位管理體制尚不合理

我國的建筑工程咨詢單位起初大都隸屬于地方政府，乃是事業型的單位，雖然隨后在政府的大力推動下，建筑企業化轉體制的改革逐步地推進，但在整體上來看產權不明、責權不清、政企不分的現象還沒有根本的改變。再者，建筑單位的獨立性也不強，受地方政府行政的干預還很多，其方案的選擇不是因為它最優、最可行和最合理，而是因為它是最符合某位長官的意志而被選用的。

（3）建筑工程咨詢的隊伍素質還不高

由于我國建筑工程咨詢單位的相對獨立性不高，其咨詢時有可能會受到各方關系的約束，特別是在政府工程之中，部分的咨詢單位為了迎合業主的相關要求，背棄了其本身的職業道德，得出的是缺少“可行性”的研究報告。另一方面，我國建筑工程咨詢業是智力型的建筑服務行業，它要求從業的相關人員具有多學科經驗和知識。雖然我國的咨詢工程師專業技術水平還相對的較高，但是相對的知識面卻較窄，綜合的協調管理能力還是較弱，缺少復合型的人才。

三、我國建筑工程咨詢業發展策略

1.健全相關法律，促進工程項目全過程監理

國際性建筑工程咨詢包括：工程前期的決策與實施過程中對于全過程監督與管理。但是，我國當今現行的分段管理體制，是無法滿足工程監理向前延伸和建筑工程咨詢服務向后延伸的服務要求的。所以，推動和倡導建筑工程監理和工程咨詢等各不同階段的行業協會的合作與聯合，推進建筑工程項目管理體制的創新，是提升建筑工程項目管理水平，提高我國建筑工程界整體素質的當務之急。因此，我們應結合我國現行的法律法規，由相關的部委聯合出臺一部貫徹建筑工程全過程監理的理念和法規，從而來完善建筑工程監理法律、法規的整體框架體系，為我國當代推行工程建設項目的全過程監理來提供法律制度上的有效保障。

2.明確市場的定位，發展特色性咨詢業務

我國工程咨詢公司多數是從工程勘察設計單位轉軌而來，不少大型的建筑工程咨詢公司具有較強的實力，具有專項的技術但是卻未發展成為特色的業務．這方面則可以借鑒國外發展的經驗，來發展綜合性的業務和單項的服務．一方面，對于部分的專業性較強、具有專項的技術工程咨詢單位，可以定位成為開展單項服務的單位．先發展專項技術，能做到行業領先的水平，再將其發展成為核心的業務，發揮其優勢，以在激烈競爭的市場上立足．而在此基礎之上，以核心業務為起點，使業務的范圍向前或向后延伸，優勢也同時延伸到各個領域．而另一方面，對于具備各類人才儲備和足夠物力、財力的單位，則可以將自身的目標定位為開展企業綜合性業務的現代化公司．從企業開展的全過程咨詢性業務開始，到該工程的總承包業務，再到戰略性咨詢，不斷地做大、做強。

3.注重咨詢從業的人員能力考察，轉變建筑企業資質為主的認證制度

隨著我國加入WTO以來，我國的工程咨詢業也必將融入國際化的大市場，資格的評審等等制度必須要與國際化接軌。打破多重的資格壁壘，強調個人的執業資格與管理，實現執業的資格互認，淡化建筑企業的資質認證，是有效提高建筑項目管理水平的前提，且有利于整合有機地統一工程咨詢業。我國則應在轉變企業的資質認證的，咨詢從業的工作人員資格的認證為輔的雙認證制度下來有效地加強執業人員的在職培訓，有效地提高從業人員的各方素質，經驗和能力，以便于承擔更大的范圍與責任，更好地來履行其義務和權利。不斷地提高個人的執業素質，積極地推行個人的執業資格、市場的準則與制度，才是我國建筑工程咨詢業的未來發展方向。

結語

建筑工程咨詢業的相繼發展，即將成為我國當代服務業之中新的生力軍，這將在建筑業能源節約的方面發揮這一定的輔助作用，為我國可持續性發展戰略的有效實現提供了有利的條件。所以，建筑工程的咨詢業可否健康的發展是至關重要的。本文中提出的培養高素質的工程咨詢人員；明確的市場定位，發展特色性的咨詢業務；深化建筑工程咨詢業的體制改革；建立建筑工程咨詢單位的自由競爭機制意識；積極地推進相關的法律、法規和相關的扶持性政策的有效制定；充分地發揮建筑工程的咨詢協會作用等方法，均為促進我國建筑工程咨詢業健康發展的有效手段。

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注：文章內所有公式及圖表請用PDF形式查看。