讓 黨 旗 飄 揚讓黨員閃光
——營口市深入開展創先爭優活動巡禮

文/營 組 本刊記者 程曉松

讓 黨 旗 飄 揚讓黨員閃光
——營口市深入開展創先爭優活動巡禮

文/營 組 本刊記者 程曉松

張官村南果梨專業合作社請專家為果農傳授技術

時光荏苒，遼東灣畔，風光無限。

遼河大橋凌波而臥，一橋飛架南北，遼河兩岸“天塹變通途”；濱海大道似一幅不斷攤開的丹青畫卷，氣勢恢宏地鋪展向天際。營口港萬噸巨輪吞吐，汽笛轟鳴，開發區建設如火如荼，風生水起。昔日的棚戶區“舊貌換新顏”，高樓林立，花團錦簇，整治一新的遼河景觀帶岸草吐綠、鷗鳥翩飛。

忽如一夜春風來，千家萬戶笑顏開。開展創先爭優活動以來的3年，是營口市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進的3年，是全市上下昂揚向上、開拓創新、銳意進取的3年，是黨的執政能力建設不斷加強的3年，是保障和改善民生扎實推進的3年。

這3年，營口經濟發展實現新突破，綜合實力躍上新臺階。全市地區生產總值突破千億元大關，總量由全省的第7位躍居到第4位。

這3年，營口樁樁實事惠民生，用于城市建設和城鄉改造的投資多達幾百億元，棚戶區改造、農村飲水安全等惠民工程全面完成，城區大氣環境質量位居全省前列。鲅魚圈區成為全省城區建設的樣板，西市區榮獲“聯合國宜居生態城區”稱號。

這3年，居民幸福指數迅速攀升，城鄉居民年人均純收入增幅兩位數，群眾的生活質量得到大幅提升。

在科學發展的大格局中謀劃和推進創先爭優，在建設實力營口、活力營口、魅力營口、和諧營口、幸福營口的實踐中推進創先爭優，為在遼寧沿海經濟帶建設中率先崛起、不斷創造新的“營口速度”和“營口效率”的奮斗中推進創先爭優，已經成為營口自上而下的共識?！澳木哿茖W發展，建設沿海經濟強市”，不僅僅是營口創先爭優活動的一句口號，更成為各級黨組織和全體黨員開展各項工作的動力源泉。

突出“主體觀”，不斷激發基層黨組織和黨員創先爭優原動力

晚春4月，果樹吐芽，漫山蔥綠；金秋時節，碩果滿枝，果香四溢。營口南樓經濟開發區張官村南果梨專業合作社的南果梨種植遠近聞名。

在一處南果梨果園小區，一位果農看著滿樹的幼果，喜上眉梢。眼下正值果樹生長期，他每天都在忙著修剪果樹、稀果?？粗鴿M樹長勢喜人的南果梨幼果，這位果農樂呵呵地說：“果樹長得好，多虧了合作社黨支部。像打農藥，原來就和一些蘋果樹一起用，合作社黨支部搞技術培訓后，現在采取單藥，對果皮的色度、甜度改善起了很大的作用。黨支部這些人又明白還熱情，為咱老百姓服務真是沒得說?！?/p>

張官村南果梨專業合作社自成立起就建立了隸屬于村黨總支的合作社黨支部。合作社黨支部注重發揮黨員的“雙帶”作用，積極為合作社發展出主意、解難題、辦實事，在社員中普及、推廣新的種植技術，在果苗選擇、技術保障、果品采摘、果品收購、果品加工等方面實現了一體化，降低了成本，減少了風險，走出了一條在黨支部領導下助推農民致富的新路子。

如今，在黨支部的帶領下，入社黨員幫助村民大力發展南果梨生產，使張官村南果梨這一品牌在省評比中多次獲得金獎，并榮獲優質產品稱號。品牌打出去了，合作社的規模不斷擴大，當初的南果梨專業合作社只有30多名社員、2萬多株梨樹，現在已有社員2000多人，果樹25萬余株，種植基地遍及張官村五龍山脈及周邊棗嶺、英風等18個村屯，年產值3000多萬元。張官村成為有名的富裕村。

張官村是營口市委突出“主體觀”，不斷激發基層黨組織和黨員創先爭優原動力的一個縮影。創先爭優，基層組織的戰斗力和執行力直接影響著活動的成效。對此，營口市委書記魏小鵬鮮明地指出：“人民群眾評價創先爭優活動的效果，首先要從基層看起?；顒佑袝r限，實踐無盡期。只有變‘自上而下’為‘自下而上’，變‘外力驅動’為‘內生驅動’，創先爭優活動才會有動力、有創造力、有持久力?！?/p>

在營口市的黨組織和黨員中，農村基層黨組織和黨員分別占總數的21.1%和41.2%，是加強基層組織建設和推進各項事業科學發展的主力。在創先爭優活動中，營口市大力實施“活力村部建設工程”，以此為主要抓手推進農村的創先爭優活動?！盎盍Υ宀拷ㄔO工程”進一步激發了黨組織的活力之魂，提升了黨員的進取之神，凝聚了村民的向黨之心，是營口市開展創先爭優活動的一個鮮明特色和突出亮點。

——整合資源建村部，確?！盎盍Α庇杏布?。營口市委集中優勢資源，強力推進村部基礎設施建設。一是借中央、省委兩級黨費補貼、財政支持之力，自籌3850多萬元，新建、改建村部319個，644個村級組織全部有了“家”。二是統籌民政、公安、衛生等部門，同步建設便民服務代辦點、計生服務室、法律咨詢處、警務室，配齊電腦等辦公設備。三是市、縣、鄉、村四級出資，共建農家書屋、健身廣場、遠教廣場、文化大院等服務設施，完善村部功能。

——選育賢能強隊伍，確?！盎盍Α庇腥瞬胖?。營口市委堅持“給支持、給保障、給空間、給平臺、給榮譽”，下力量吸納、留住、用好農村最優秀的人才。一是發動縣、鄉黨委書記親自上門訪、當面請、托人勸，動員1864名致富能力和帶富能力強的人才經選舉進入村“兩委”班子，占全市村干部的72.3%。二是投入1590多萬元為村干部辦理養老保險、發放離任補貼，解除后顧之憂。三是投入黨建專項基金720多萬元，支持村黨組織扶持黨員創業、組織技術培訓等。四是總結并通過媒體宣傳了50多名村干部的事跡，以典型的力量鼓舞民心。

——創建平臺促服務，確?！盎盍Α庇忻褚庵?。營口市委廣泛動員各方力量，支持村黨組織做好“服務”文章。一是發動1.5萬多名黨員參加了“X+1”、“1+X”等活動，領辦、創辦農民專業合作社1071個，帶動20多萬農戶加入合作社，幫助5900多戶脫貧。二是組織1066戶企業和105家市直、中省直單位進行“千企百村對接幫扶”，幫助1萬多名農村貧困人口穩定脫貧。三是推進全程為民代理服務，各種款項發放、新農合、低保、貸款、糾紛調處、產品銷售，可以就近就便在村部解決。

——倡導文明樹新風，確?！盎盍Α庇芯裰?。營口市委多方支持村黨組織為黨員群眾打造共享文明、幸福的精神家園。一是發動農專、醫院等單位的專家組成特聘講師隊伍，舉辦了118場“活力村部巡回講壇”，并通過電視和新聞網進行展播。二是支持黨員領辦了372支秧歌隊、舞蹈隊、樂器隊、籃球隊等，帶動村民豐富業余生活。三是聯合金融部門，為村黨組織推選的“十星級”文明戶發放優惠、無抵押信用貸款6.1億元用于創業致富。

“活力村部”建設，把黨員的心匯聚到了村部，把村民的心吸引到了黨旗下。僅一年時間，就有6817人提出入黨申請，1927人成為入黨積極分子，新發展農民黨員786人，其中，35歲以下的占67.5%。營口市農村黨建工作和社會主義新農村建設煥發出勃勃生機。

突出“人本觀”，把創先爭優的點子打在全面提升人民幸福感上

望著屋子里一件件嶄新的家具，王霞的眼中浸滿了喜悅的淚花。她一遍遍地擦拭著锃亮的立柜、飯桌。嗅著淡淡的木質香氣，家的感覺從未如此真切。

王霞是營口市西市區得勝街道紅運社區的一名下崗女工，丈夫因肝癌去世。為了給丈夫治病，家中債臺高筑，兒子正上中學，僅靠每個月打工賺的400元工資和低保補助維持生活?；剡w后，家徒四壁，一件家具都沒有，孩子寫作業趴在窗臺上，晚上母子二人席地而睡?！皹菞濣h員中心戶”把她家的情況反映給社區，社區領導走訪核查后，發動街道、社區干部以及社區黨員志愿者共同捐錢，給她家買了兩張床、立柜、書桌、飯桌、塑料凳等生活必需品，讓母子倆有了一個像樣的家，感動得王霞失聲痛哭。她滿懷著感激說：“是黨、是社區、是志愿者給了我生活的溫暖。我一定要教育兒子好好讀書，將來回報社會，回報這些好心人?！?/p>

與王霞同樣感受到溫暖的還有營口市養老院的養員們?！敖o養員以溫暖和親情，用我們的優質服務提升老人的生活質量和生命質量”，是全院黨員干部和職工作出的鄭重承諾。孫洪亮、王度兩位養員由于長期臥床，痰咳不出來，護理員每天用大棉簽一次次地為他們摳痰；91歲高齡的董淑惠老人胃腸功能紊亂，經常腹瀉，護理員不厭其煩地攙扶她上廁所；10多位養員經常便秘，痛苦難耐，護理員就拿搪瓷勺為養員摳大便……“不是親人，勝似親人”，養員們體驗到的是至純至美的人間真情。

創先爭優，最終的目標就是讓群眾得實惠，以“服務人民群眾”為出發點和落腳點，讓創先爭優的每一項成果都落實到群眾的福祉上。對此，營口市委書記魏小鵬強調：“必須把‘以人為本’和‘群眾需要、歡迎、滿意’作為謀劃和推進創先爭優活動的首要原則，創先爭優活動才能有基礎、有后盾、有生命力?！?/p>

不久前，營口市站前區很多群眾手中都多了一張區窗口單位黨組織印發的服務卡，每張服務卡上或標注服務職責、服務內容，或注明聯系人、聯系電話，方便隨時聯系溝通，及時聽取群眾意見，征集民意，解決群眾難題。站前區委組織部還為窗口單位和服務行業的黨員統一購買黨徽4000多枚，制作示范牌102個，建立黨員責任區40多個，面向社會亮出崗位承諾、實事承諾1730多條，評選出黨員先鋒崗85個。

凝聚民心，以人為本，和諧發展，是營口市創先爭優活動一以貫之的靈魂和主題。創先爭優活動開展以來，營口市始終把群眾的冷暖放在第一位，以“惠民、助民、富民、便民、利民”為目標，積極搭建服務平臺，設計開展了“和諧社區建設工程”、“先鋒隊工程”、“共建共享工程”等載體活動，唱響了“黨在我心中，我在群眾中”的主旋律。創先爭優活動中，營口市共組織13500多名有幫扶能力的黨員與困難戶結成幫扶對子，提供幫扶資金和各種慰問錢物累計850多萬元，幫助群眾解決各種生產和生活問題3420多個，發展生產致富項目335個，開展各種專業技術培訓256場，受益群眾達9800多人。全市各級黨組織和黨員用自覺的行動詮釋著“黨旗”和“黨員”這兩個崇高字眼的深刻內涵。

隨風潛入夜，潤物細無聲。創先爭優活動正化作文明之風，和諧之雨，吹拂、滋潤著遼河兩岸的每一片熱土，讓百年港城煥發出新的氣象，一個充滿活力、富有魅力的營口正展現在世人面前。

西市區機關干部上門服務送溫暖