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加強我國高校家具管理工作的探討與研究

2013-08-15 00:45余曉琴
長春教育學院學報 2013年12期
關鍵詞:家具設置管理工作

余曉琴

隨著我國各高校體制的改革以及對教育資源的有效整合,加強高校固定資產的管理已經成為我國高等院校實施辦學改革的重要內容。加之,我國很多高校為了實現專業性的強強聯合,對一些實力較強的中專和大專院校進行了兼并,這樣不僅使得一些高等院校加強了自身的教學質量,也在一定程度上提升了固定資產的配套質量和數量。但是,家具作為高校固定資產的重要組成部分,在新形勢下,由于自身具有的特殊性使得其在建設和管理中還存在較多的問題,而家具又是高校辦學的必備設施,因此,只有不斷提高家具管理工作質量,才能完善高校設備設施的設置與管理工作。

一、我國高校家具和家具管理特征分析

(一)我國高校家具的本質特征

近年來,隨著國家和人們對教育的重視程度逐漸提高,我國高校的辦學規模在不斷地擴大,這樣一來高校對家具物資所投入的費用就會呈現大幅增長的趨勢,就目前我國的高校家具的本質特征而言,主要表現在幾下幾個方面。

首先,我國高校的辦公家具主要包括辦公使用的桌椅、教師使用的電腦組合桌、儲存文件的文件柜臺、圖書館中使用的圖書和檔案家具、大型會議廳中設置的座椅和桌子、教室中使用的課桌椅、學生宿舍中的家具、食堂使用的桌椅、學校公共場所設置的家具等。在特殊的場合還會設置一些較為特殊的家具,例如,在實驗室中設置的設施家具等。

其次,我國高校在家具的設置中,對于不同的家具會使用不同的、相對應的材料,這些材料的使用,其質量和功能必須與家具各方面條件相符合。例如,在設置行政辦公桌椅時,為滿足其需求,一般使用的是木質且較堅實耐用的材料,并且為了使行政辦公桌椅使用起來更加方便同時節約使用資源,將桌椅與電腦等辦公設備進行組合使用;對于學生使用的宿舍家具和課桌,為了保證其質量堅實耐用,在日常使用過程中容易清潔、方便維修等作用,則需采用鋼材等作為原材料。

最后,我國高校的家具設置一般追求的是滿足最大需求的同時提倡勤儉節約。例如,在圖書館的家具設置中,主要的重視的是家具的裝潢和裝飾性,對于家具的數量則要求不高,對于人流量較少的圖書館,在重視裝飾性的同時若還設置大量的設備,則會導致資源的浪費,因此,只有減少家具的設置數量,才能有效達到家具設置的最優效果。[1]

(二)我國高校家具管理的基本特征

伴隨著我國高校辦學規模的不斷擴大,家具的管理也形成了一定規模的系統,家具管理系統主要包括三個環節,分別是采購、管理和維護,這三大環節之間是相互聯系,相互影響的,其中任何一個環節遭受損壞,其他環節都在做無用功。

首先,在家具的采購環節中,由于在這一環節的采購單位基本上采購的設備都是成批且長期使用的,因此,在采購過程中最重要的目標就是家具的質量有保證。一般而言,在實際采購中,按照實際情況和相關規定,為了延長家具使用壽命,采用的家具必須保證其質量是結實耐用且符合環保的要求。采購使用的主要方式是詢價采購和招標采購兩種。在詢價采購中,其后續工作是相對較為薄弱的,這樣就會導致高校家具管理工作更加復雜。因此,在高校家具采購中使用最多的是招標采購,這種采購方式不僅透明度和公開度高,在反應投標人和投標貨物之間真實情況時也是更加直觀、更加客觀、更加具體的。

其次,在家具的管理環節中,由于采購之后,還存在很多的財務工作和后勤工作,如統計家具數量、制定清單和報表、家具具體的巡查工作等,因此,在這一環節的主要負責部門應該是專門的資產管理部門和后勤管理部門。只有完善家具的管理工作,才能將各個環節的工作正常進行,才能保證采購的家具能夠正常使用。

最后,在家具的維護環節中,由于家具本身具有的一些特性,使得其在日常使用中會出現不同程度的磨損和破壞,這就不得不使各高校加強家具的維護工作。為了更好的保證家具的良好狀況,各高校還應通過重新采購、適當更新、適當補充和全面維修等工作對家具進行維護。

二、我國高校家具管理工作存在問題分析

目前,我國的高校家具管理工作得不到主管部門、學校領導和教職員工的全面重視。一方面是因為高校在采購家具過程中,家具的單價較低、固定性非常差和使用過程中磨損的程度低,從而使得在家具中投入的資產占總資產的比重低,另一方面則是因為我國很多高校在家具管理中沒有形成系統概念,認為家具的管理只是單一部門的事情,與其他單位無關。正是因為這種不重視,導致我國很多高校家具的管理方面造成了操作不規范、管理人員素質低、監管制度不完善等問題。

(一)重價值管理,輕實物管理

在我國很多高校的家具管理工作中,主管部門對采購的家具管理一般僅停留在報表數據的填報上,對于數據的具體審核工作基本上不重視。這就使得報表數據經常出現差錯,嚴重損害了數據報表的真實性,這也給學校領導部門和相關單位部門制造了忽視家具實物管理的借口。例如,我國有些高等院校的主管部門在要求報送家具報表時,只要求在統計表和財政報表中填制采購家具的總金額,對于具體的相關費用之處不要求填制;與此同時,對于報表總金額的填制也是在近幾年才開始實施的,以往都不設置總金額的填制環節,這就使得在上報數據報表的真實性方面沒有權威性的規定。

此外,高校在采購家具過程中,家具的單價較低、固定性非常差和使用過程中磨損的程度低,家具的投入資產占總資產的比重低。這些高校家具本身具有的特點,就使得學校領導和教職員工對家具的管理工作不重視,在管理方式上基本上只重視價值管理而嚴重忽視實物管理。

(二)重總量管理,輕具體管理

從家具的實物管理和賬務管理的過程中,我們可以了解到,雖然有些高校在家具采購之后設置了相應的實物管理總賬,但是卻忽略具體的家具明細賬。在管理部門的人員設置中,很多高校只設置了資產管理部門的家具管理人員卻不設置家具使用部門的管理人員,這樣不僅會導致家具使用部門的管理不完善,也會導致管理部門中家具管理人員的責任不明確,在日常工作中難免會出現各種矛盾和摩擦。例如,在家具使用部門中,由于缺乏管理人員,很多閑置家具被隨意堆放和隨意處置,對于不該變動的家具進行違規變動等,從而導致在管理過程大量家具的賬務不符。

(三)重人工管理,輕數據信息管理

目前,我國有些高校在家具管理手段上存在一些問題,就是跟不上信息時代的變化,管理手段較為落后。個別還在使用人工記賬和電子表格的手段進行家具實物的登記和賬務的管理,在信息化快速發展的今天,利用這種方式和手段進行高校家具管理已經無法適應。而要想提高管理效率,必須實現數據化的軟件管理模式,從而保證家具的量化管理;另一方面則是從高校家具移動的頻繁次數的角度分析,為了適應社會的發展,現今很多高校都開始進行必要的整合,這就使得家具出現頻繁移動和更新的現象,為更好的做好家具的賬務管理工作,進行家具的計算機動態管理是必須的,使用數據信息化的專業軟件管理模式已經刻不容緩。[2]

三、提高我國高校家具管理工作效率的措施

(一)建立完善的管理制度

對于高校家具的管理工作一定要引起學校領導、相關單位和教職員工的重視,對于其日常的管理也應納入學校的目標管理之中,這樣才能確保管理工作的有效開展。首先,高校領導和主管部門應該根據現今家具管理工作中存在的種種問題,制定相應的管理制度,對于制度的制定應按照現行的行政事業單位財務制度的規定,制定相對穩定的入賬標準,從而確保家具記賬的真實性;其次,為防止家具的流失,應該建立健全的家具管理過程中的管理制度,例如,采購驗收的管理制度、盤點對賬的管理制度、審核報銷的管理制度等;最后,應建立科學的效率評價制度,這一制度的建立不僅要保證家具的使用與效率有所提高,還應保證家具使用的合理性。

(二)改進家具管理手段

從現今高校家具管理中存在的問題,我們可以知道,傳統的家具管理手段已經不適應社會和高校的發展,要想提高高校家具管理質量,必須實現家具信息化專業軟件管理模式。首先,為能夠全面反映院校的家具狀況,必須做好家具的清產核資工作,對于高校所使用的家具應進行一一清理;此外,還應建立能夠提升高校家具管理的信息化平臺,高等院??梢越柚鷮W校內的網絡條件,對已經審核的家具、新增的家具等相關信息進行數據的變動,以保證家具的動態管理。同時,可以建立完善的家具信息系統,將統計完整的信息和數據向上級部門報告,促使高校家具得到最高限度的使用。

(三)加強家具管理的監督工作

任何項目的管理工作都離不開監督,家具管理工作作為高校固定資產管理的重要內容之一,做好其監督和檢查工作是提高管理效率的必要前提。首先,應建立健全家具管理的監督制度,只有監督制度完善和健全,才能保證家具管理部門認真落實家具管理制度,嚴格遵循管理要求和規范,才能保證管理人員恪盡職守,認真做好每一項管理任務;其次,應實行多種形式的監督體制,根據不同的管理工作,可以采用不同的相應形式的監督形式,對于現行高校家具管理工作而言,主要實行的監督形式包括單位內部監督、財政監督、審計監督和社會監督;最后,對于管理的規章制度應進行必要的、全面的監督,只有建立完善的管理規章制度,才能提高管理效率,只有對管理規章制度進行全程監督,才能保證制度的完善程度,為此,應建立相應的監督制度,對規章制度進行監督。[3]

總而言之,隨著辦學規模的不斷擴大,高校辦學體制的不斷變革,家具管理工作變得越來越復雜。要想提高高校家具管理工作效率,必須在充分了解和認識高校家具以及家具管理特征的基礎上,結合現今高校家具管理存在的問題,對高校家具管理模式和管理方式進行不斷探索,只有提高高校家具管理水平,才能更好的促進高等院校建設事業的發展,才能為高校創造更積極、有效的物質支撐平臺。

[1]曲桂賢,張劍飛.論高校固定資產精細化管理[J].東北大學學報(社會科學版),2008,(5)

[2]李萍,郝金巖,郝俊梅.高校固定資產管理新探[J].財會通訊(理財版),2009,(2)

[3]武紅玲.高校固定資產管理探析[J].財會通訊(理財版),2008,(1)

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