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旅游經濟的地位及作用

2013-08-15 00:50張曉明
合作經濟與科技 2013年16期
關鍵詞:旅游事業國民經濟旅游業

□文/張曉明

(河北省國有資產控股運營有限公司 河北·石家莊)

旅游業不僅對一個國家或地區在社會、文化與環境等方面的影響是重要的,而且對促進一個國家或地區的經濟發展和人民生活水平的提升也是十分明顯的。旅游業屬于第三產業,第三產業尤其以旅游業增值最快,最能帶動國民經濟的迅速發展。

一、旅游經濟在國民經濟中的地位

旅游經濟作為一個經濟性產業,是國民經濟的重要組成部分。國民經濟作為一個有機整體,要求各部門之間保持一定的比例關系,而每一個經濟部門在整個國民經濟中的地位則取決于其本身的性質、規模和運行狀況。因此,旅游經濟在國民經濟中的地位如何,主要取決于旅游業的性質、發展規模及運行狀況。從旅游業地性質看,旅游業是一個提供服務為主的綜合性服務行業。通過為人們提供食、住、行、游、購、娛等服務,不僅為物質資料生產部門的簡單再生產提供了實現途徑和方式,既滿足人們對基本生活和精神生活的需求,而且也是社會總產品實現的重要環節,促使社會產品的合理分配,并不斷創造著新的需求。

從旅游業的發展規???,隨著社會生產力的提高和社會經濟的發展,旅游業在國民經濟中日益占據重要地位。因為人們的消費水平是隨社會經濟發展而不斷提高的。隨著人們經濟收入增多,用于精神需求、滿足享樂方面的開支就相對增加,從而促進滿足人們精神、享樂需求為主的旅游業的迅速發展,規模也不斷擴大,進而在國民經濟中占據重要的地位。

從旅游業的運行狀況看,旅游業不僅是一種“無煙工業”,符合當今世界經濟發展的總潮流,與發展“綠色產業”相適應,而且旅游業還是一種“朝陽產業”,正展現著良好的發展勢頭。從現代旅游經濟發展的實證分析,當今世界上經濟發達的國家,同時也是旅游經濟發達國家,即經濟越發達,旅游業在國民經濟中的地位就越高。

(一)旅游業的發展有力地促進了一二三產業結構的調整和優化。特別是第三產業的發展,促進了產業結構的調整和優化。

(二)開拓了新的就業領域,初步形成一支新的產業隊伍。旅游業是勞動密集型行業,就業面廣,容量大,機會多。

(三)在對外開放中發揮了先導和橋梁作用,促進了經濟、科技、文化交流和合作。在引進管理技術和管理經驗方面走在了其他行業的前面。

(四)促進了城市基礎設施建設和環境的美化、保護。旅游業的發展促進了供水、供電、煤氣、郵電通訊、城市交通及其他市政配套設施的建設,促成了機場、公路等國家重點項目的建設。旅游區的規劃和建設,使自然環境得到美化和保護。

(五)旅游事業是一個綜合性的經濟部門,它和國民經濟其他部門有著極其密切的聯系。所以,旅游事業的發展必將推動與旅游事業有關的國民經濟各部門相應地發展。發展旅游事業必須有方便的交通,這就要發展航空運輸、鐵路運輸、水上運輸和高速公路等,如果沒有交通運輸事業的相應發展,就無法將國外旅游者接入國內和送出國外,就無法將旅客送到各個旅游點。從這個意義上說,交通運輸業是旅游事業的大動脈,它將保證旅游者源源不斷地進出國內外,進出旅游點。我國航空事業,不論是國際航線還是國內航線都還不適應旅游事業的需要,必然要有個大的發展。我國北京機場為了適應旅游事業經過擴建可以停任何類型的大型客機,運輸旅客能力大增,為進出北京的旅客提供了方便條件。我國鐵路、航運、公路運輸也還不適應旅游事業的需要,也要有一個大的發展??梢灶A料,隨著旅游事業的不斷發展,交通運輸事業必將大發展起來。發展旅游事業必須提供方便的食宿條件,這就要增設旅館、飯店,沒有足夠的旅館、飯店就不能提供方便、舒適的食宿條件,旅游事業就無法開展。目前,我國旅館、飯店數量還不適應旅游事業大發展的需要,為了改變這種局面,在旅游重點地區還需建設大批旅館和飯店。

發展旅游事業,要求為旅游者服務的商品生產和商品銷售也要有一個相應的發展。沒有旅游者需要的商品生產和商品銷售的相應發展,旅游事業也不能很好地發展起來。我國一些手工藝品、土特產品馳名中外,為旅游者所向往,隨著我國旅游事業的發展,已經見到這些商品的生產和銷售有了相應的發展??梢灶A見,隨著旅游事業的大發展,必將促進我國旅游商品生產的不斷擴大,市場更加繁榮。

總之,我國發展旅游事業有著極其有利的條件,我們國家又確定了大力發展旅游事業的正確方針,只要我們采取積極有效的措施,旅游事業一定能夠突飛猛進,對社會主義現代化建設做出更大的貢獻。

二、旅游經濟在國民經濟中的作用

旅游經濟不僅在國民經濟中占有重要的地位,而且對促進國民經濟的發展,對相關產業的帶動,對經濟結構的改善等都具有十分重要的作用。

(一)增加外匯收入。任何國家要擴大對外經濟合作關系,就必須擴大外匯收入。而擴大外匯收入,一是通過對外貿易獲得外匯收入,二是通過非貿易途徑獲得非外匯收入。在當今世界貿易競爭劇烈,關稅壁壘林立的背景下,旅游業作為非貿易外匯收入的來源渠道,作用是非常突出的。因為旅游業是一個開放性的國際性產業,通過旅游經濟的發展,不僅能吸引國際閑置資金的投入,參與國際市場競爭,改善對外經濟關系,而且通過發展旅游業,吸引國外大量旅游者入境旅游,能增加非貿易外匯收入,因此人們通常把旅游創匯稱為“無形出口”收入。特別是由于旅游業創匯能力強,換匯成本低,又不受各國稅制限制,因而已成為各國創匯的重要手段。

(二)加快貨幣回籠。積極發展國內旅游業,不僅能夠滿足國內廣大人民群眾對旅游的需求,而且能夠大量回籠貨幣,促進市場的穩定和繁榮。特別是隨著人們收入增多,生活水平提高,必然促使人們的消費結構改善,從而有更多的可支配收入用于旅游活動。因此,大力發展旅游經濟,激發人們的旅游動機,促進各種旅游活動的進行,就能擴大旅游消費,加速貨幣回籠。

(三)擴大就業機會。旅游業是一個綜合性服務行業,能為社會提供大量的就業機會。因為旅游業本身就是包含多種服務內容的產業,并且許多服務項目不是用現代技術手段就能取代人力的,因而旅游業所需的就業人數相對于其他產業要高得多。再加上旅游業的帶動力較強,除了自身迅速發展外,還能帶動相關產業的發展,增加相關產業的就業,從而為社會提供較多的就業機會。

(四)帶動相關產業。旅游業雖然是一個非物質生產部門,但它的關聯帶動功能很強,不僅能帶動物質生產部門的發展,而且能帶動第三產業的迅速發展。一方面旅游業的發展必須建立在物質資料生產基礎上,沒有一定水平的物質生產條件,就不可能為旅游業的發展提供基礎,因此要發展旅游業,必然要促進各種物質產品生產的發展;另一方面旅游業作為國民經濟中的一個相對獨立的綜合性產業,其生存和發展與其他行業密切相關,能夠直接或間接地帶動交通運輸、商業服務、建筑業、郵電、金融、地產、外貿、輕紡工業等相關產業的發展,從而促進整個國民經濟的發展。

(五)積累建設資金。任何經濟產業的發展都離不開資金的投入,但相對于傳統產業而言,旅游業的發展主要是依靠自身的經濟效益,并且還為其他產業發展積累資金。從中國旅游業看,“八五”期間旅游業總投資為250億元人民幣,而國際國內旅游總收入則達到1,135億元人民幣,投入產出比為1∶4.6。此外,旅游創匯之比也為1∶2.03。說明旅游業是一個低投入、高產出、高創匯的產業。其經濟效益的增長,不僅為自身發展創造了良好的條件,同時也為整個國民經濟及社會發展積累了資金。

(六)促進貧困地區脫貧。貧困問題是全人類面臨的巨大難題,世界許多國家都十分關注并提出許多解決問題的對策及措施。從實際上看,貧困地區多數是少數民族地區和經濟欠發達區,但同時也是旅游資源富集地區。因此,通過開發貧困地區旅游資源,大力發展旅游業不僅有利于充分發揮貧困地區資源富集的特點,開發特色鮮明、品位較高的旅游產品,而且能夠通過旅游開發及旅游業發展,帶動貧困地區人民群眾脫貧致富,加快貧困地區的綜合開發和社會經濟的發展。

三、旅游產業在旅游經濟發展中的作用

作為旅游者和旅游資源中介橋梁的旅游產業,在現代旅游經濟的發展過程中,上升為旅游市場供給的主體,在推動旅游經濟發展方面具有十分重要的意義。

(一)組合產業的作用。旅游產業將單項旅游產品組合起來,形成一條完整和有機配合的旅游熱線,改變了原來的由于產品(景點)分布零散,銷售困難的狀況。擴展了單項旅游產品的使用價值,使每條熱線的整體使用價值遠遠大于單個產品使用價值的簡單相加。

(二)方便游客,激活市場。旅游產業的支柱之一——旅行社的出現,為游客提供了極大方便。它們還為零散的、對異地旅游產品和環境不甚了解的游客實現旅游愿望提供積極支持和幫助,激活了旅游市場。其作用在異地和異域旅游中尤為突出。

(三)豐富旅游產品供應。旅游產業作為企業,它追求的是在滿足游客需求的基礎上實現利潤最大化。在這里集聚了一批精通旅游業務的高層次人才,他們注意對市場需求狀況的調查研究,密切關注市場需求變化的趨勢,迅速做出正確預測,并收集信息傳遞給供給者,或與供給者一道共同開發市場所喜愛的產品,如國外的迪斯尼樂園、深圳的錦繡中華和世界之窗等都是以旅游企業為主開發出的旅游產品,大大豐富了旅游產品的內容,對旅游經濟持續健康發展起到了積極推動作用。

(四)滿足游客不斷變化的旅游需求。由于某些資源的獨占性賦予了一些旅游企業經營上的壟斷可能性。但是由于旅游資源和市場需求多樣性的客觀存在,任何一個企業都不可能全面占領整個旅游市場,所以每個企業都必須竭盡全力,用自己獨特的產品、最佳的服務和經營策略吸引和爭取更多的游客。正是因為這種競爭的存在,不斷地推動著旅游經濟活動向更高階段的發展,游客不斷變化的旅游需求才能得以持續的最大滿足。

(五)促使旅游經濟整體效益提高。旅游經濟產業化經營,不僅使單個旅游產品組合發揮了整體效應,而且由于旅游企業間的聯手經營還使游客在旅游行為實現過程中享受到批發價格的優惠,組團旅游、包價旅游等相繼推出,即方便了游客,又產生了薄利多銷的效果和規模經濟效益,對旅游經濟整體效益的提高功不可沒。

旅游業的發展,能有效緩解居民工作壓力,增進人與自然、人與社會、人與人之間的交流溝通,帶動農村風貌和農民生活質量的改善,促進城鄉區域間的協調發展,并積極引導了城鄉居民生活方式的共同轉變。帶來的各地域、各階層人們的生活方式、文化理念及價值觀方面等交流與溝通,對建立社會主義和諧社會具有重要的經濟作用?!?/p>

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