激活全盤的新型城鎮化

●本期策劃：周勵

●本期執行：張永軍 張靜

編者按：

我國城鎮化經歷了一個起點低、速度快的發展過程，到2013年，城鎮常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02個百分點。雖然從表面上看，中國城鎮化建設已經達到世界平均水平，但背后潛藏的諸多矛盾、問題也日益凸顯。

今年3月16日，《國家新型城鎮化規劃（2014 -2020）》（下稱《規劃》）正式頒布。這部歷時3年，由14個部門編制的中央第一個城鎮化規劃，是今后一個時期指導全國城鎮化健康發展的宏觀性、戰略性、基礎性規劃，是新型城鎮化轉型之路的風向標。

《規劃》共3萬多字，8篇31章?！兑巹潯氛J真總結了我國幾十年來城鎮化的經驗教訓，包括：土地城鎮化快于人口城鎮化，建設用地粗放低效，城市管理服務水平不高，“城市病”問題日益突出等等。圍繞一條主線，提出四大任務，推進五項改革。

本期專題報道，回顧我國城鎮化的歷程，圍繞國家新型城鎮化的戰略，重點分析新型城鎮化新在何處？新型城鎮化破解何題？對未來我們將走一條什么樣的新型城鎮化之路進行探析。（永軍）