會計監督與預防腐敗的關系研究

王志強

摘要：我國是世界上的人口超級大國，眾多的人員構成中，貪污腐敗是每年都要進行的一次大的清掃目的，那么在我國有哪些是監督和整治貪污腐敗的呢？大多數人的第一印象可能就是紀檢委，是的，紀檢委確實是管理貪污腐敗的，但是我國疆域遼闊，部門眾多，只靠紀檢委是不能及時有效的監督和治理貪污腐敗的。怎樣才能減少貪污腐敗的事情發生呢？任何事情解決的方案都可能在事故的源頭找到答案。下面我們就會計監督與預防腐敗的關系進行簡單的分析。

關鍵詞：會計監督預防腐敗兩者聯系

中圖分類號：F23文獻標識碼： A

通過對我國現行的會計監督的內容和特點的分析可以發現，加快監督在預防腐敗中發揮著重大的作用，在現在的局面下，對會計監督做進一部分加強能夠在源頭上減輕或者是鏟除貪污腐敗。好多人都覺得會計的作用就是管理好資金，做好每一筆賬目的記錄，其實，會計和政治生活有著重大的聯系。因為會計的主要職責就是和資金打交道，所以在進行本質工作的同時能夠更好的進行貪污腐敗的監督。尤其是在我國現在非常重視反腐工作的情況下，會計的職責和監督貪污腐敗有著重要的聯系。下面我們就這一聯系進行簡單的探討。

一.我國會計監督的內容

會計的基本職責之一就包括監督職能，這個監督的權利是會計依據《會計法》賦予的權利進行監督執行的，將《會計法》規定的各項內容適用于具體的人和事，對單位經濟業務事項的合法性、真實性和有效性所進行的監察、督促，落實法律規定應依法辦理的業務內容。會計監督的主要方向是企事業單位和行政機關設立的會計機構和會計人員。會計主要是監督企事業單位和行政機關的經濟活動，就是說，只要和經濟有關系的相關活動，會計都可以行使監督權利。

會計監督的主要內容表現在下列幾點：

（1）.監督經濟業務的真實性：所謂的真實性就是要求會計機構和會計人員要行使監督的權利，對企事業單位所發生的經濟業務進行監督檢查，看看是否有弄虛做假的現象以及行為。對于不合理的經濟活動并且嚴重違法的原始憑證，會計機構在不授予的情況下還要進行扣留，并且及時的向相關部門報告，請求其查明原委，追究當事人的責任。對于原始憑證上面的不準確和不完整，會計機構和會計員不能進行受理，要求當事人更正或者補充。當發現賬簿的記錄和實際情況有出入時要按照相關規定進行處理。

（2）.監督財務收入的合法性：所謂的合法性就是要求會計機構和會計人員在對企事業單位發生的經濟業務進行嚴格的審查，看看交易性質是否符合黨和國家的相關財經法律法規以及國家統一的會計制度要求。只要是符合相關規定的，會計員必須予以辦理；但是，對于不合法的原始憑證，會計人員和會計機構必須進行嚴格的審查并且不能受理；對于違法的經濟業務，必須進行制止并且糾正；如果遇到制止警告無效的，就要向相關的單位部門提出書面報告，要求其嚴厲處理；更嚴重者損害了國家和社會公眾利益的違法經濟業務，必須向主管部門，財政，審計以及稅務機關報告，以便于各單位方便處理。

（3）.監督公共財產的完整性：會計人員和會計機構所監督的公共財產包括單位的公共財產和各項資金。會計人員和會計機構必須要對這些公共財產是否有著妥善的保管和正確的記錄進行監督，必須保證賬目和實際的支出相符合。假如發現了公共財產出現短缺或者是損毀，要及時的查清原因，按規處理。

二.我國會計監督的特點

1.會計監督是以財政經濟法律、法規為依據，并受法律保護的

經濟工作能夠順利進行的保障就是國家相關的財經法律和法規，只有有了法律作為強大的后盾，才能保證經濟工作的權威性。會計監督所涉及的利益關系相對的比較復雜，所以會計機構和會計人員在進行監督職責的過程中，也有責任和義務依據相關的法律條款對單位和國家以及社會公眾的利益進行維護。會計人員在對經濟活動進行合法與否的判斷時，必須依據相關的財經法律，并且給出恰當的處理方案。

2.會計監督是全過程的監督

會計人員和會計機構在對經濟活動進行監督的時候分為一個事前，事中和時候的全過程的監督，會計的監督職責并不說單純的指哪一個方面，哪一個過程的監督，它必須對全盤的經濟活動負責。事前監督就是在經濟活動進行之前，從考核經濟的效果為出發點，對經濟活動中方案的合理性進行審查，并且參與經濟決策，并且要防止以及制止違法違紀的經濟行為。事中控制就是會計人員和會計機構要全程的跟蹤經濟活動，在經濟活動進行的時候，要根據國家相關的財經法律審查經濟活動是否符合要求，根據事前的活動方案和預算要求進行不恰當問題的糾正，并且提出修改意見，保證各項內部管理制度的實施。事后監督就是在經濟活動結束之后，利用系統的會計信息，對本次的經濟活動進行復審和考核，為下次的經濟活動提供寶貴的參考數據。

3.企事業內部的會計監督，國家監督和社會監督

會計人員和會計機構并不是說就可以任其所為，只履行監督權力的，他們相應的也要接受國家和社會的監督，這是為了能夠更好地保證經濟活動的合法性。所謂的國家和社會的監督包括國家財政，稅務，上級主管部門以及注冊會計事務所。我國新出臺的《會計法》建立了單位內部，國際和社會三位一體的會計監督模式，這樣做就能夠保證會計人員和會計機構在履行其職責中的監督權力時，又能保證其自身的工作性質不發生變化，減少腐敗現象的發生。

三.會計監督和預防腐敗的關系

1.會計監督的內容以及特點體現出了和預防腐敗的密切聯系

“從嚴治黨，必須切實體現到各級黨組織、對廣大黨員和干部進行教育、管理和監督的各個環節中去”，這是“三個代表”中的內容，可以看出，國家在各個方面都在對預防腐敗的問題進行優化。因為會計的監督職責使其要經常貫穿在經濟活動之間，這就形成了最為直接和有效的監督條件。他不但具有內部監督的性質，并且具有外部監督以及社會監督的性質，由于會計監督所處的地位和其對經濟活動的全程跟蹤性，使得會計監督在預防腐敗的問題上有著很大的優勢。因為一切貪污腐敗最終都是以金錢為目的的，而會計監督剛好要對全程的經濟活動進行跟蹤監督。所以說會計監督和預防腐敗有著密切的聯系。

2.依法進行會計監督是從源頭上預防和鏟除腐敗的主要關節、核心內容。

因為會計職責的特殊性，使得會計要經常和經濟打交道，對其所在企事業單位或者是國家政府部門的經濟概況有一個明確的了解，使得他的監督性質比較全面。會計要經受所在單位的每一筆經濟開支，每一筆開支的合理性和真實性都影響著產權者，投資者，經營者以及勞動者和國家的勞動結晶，從某種意義上來講，會計的工作態度直接關系到社會生產力的發展。如果會計能夠盡職盡責的形式監督權力，對于每一筆經濟活動都能認真調查，就能從根源上防止腐敗問題的發生。

3.加強會計監督是預防腐敗的有力措施

“通過體現創新努力鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件，加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度”。這是江澤民同志在“堅決克服黨內存在的消極腐敗現象”中強力指出的?？梢钥吹?，如果能夠加強會計監督的管理，規范會計監督行業的正能量，使會計機構能夠承擔起維護社會經濟活動平穩發展的責任，那么就能在源頭上鏟除腐敗現象產生的土壤和條件。從大量的經濟犯罪來看，大部分的經濟腐敗案例都和會計業務相關，因為它們掌握著經濟的主動性，對經濟有一個常人無法達到的了解性。所以，只有加強了會計監督的管理，才能從根本上解決腐敗現象的發生?？梢哉f，會計監督和預防腐敗是一種互利共生的關系。

結語

在我國經濟快速發展的今天，大量的經濟犯罪和貪污腐敗一直是國家打擊的重點，因為它們嚴重的擾亂了市場經濟和國家的平穩發展?？墒歉瘮‖F象層出不窮，只有在源頭上進行打擊，才能取得明顯的成效。而會計監督剛好是在經濟活動的全程進行服務的，只有加強了會計監督的管理，才能在各項的經濟活動中取得明顯的預防腐敗的成效。所以說，會計監督和預防腐敗有著密切的聯系。

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