探討我國建筑工程成本控制中存在的問題及解決措施

只立

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入,我國的社會經濟也得到了蓬勃的發展,建筑行業也隨之發展起來。建筑行業作為社會城市建設的基礎性的行業,能夠滿足居民的居住需求,并能夠為各項基礎設施的建設提供物質上的保障。建筑成本的控制,就是對建筑工程中所發生的各種消耗,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并對盡可能地降低成本的費用采取一定的科學的管理措施。但目前,我國的建筑成本的控制仍處于一個比較低的層次,建筑行業中對建筑成本的控制仍然存在一系列問題,導致建筑工程的費用浪費嚴重,影響建筑行業的進一步發展。

關鍵詞：建筑工程；成本控制；問題；對策

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

我國自加入世界經濟貿易組織之后， 建筑行業開始全面迅速的發展，建筑市場的競爭日益激烈，要想在激烈的市場競爭中占有一席之地， 并順應我國提倡建設資源型社會的需求，就需要對建筑成本進行有效的控制。另外，建筑產品與其他產品不同，它是一種非常特殊的產品，重要有以下幾個特點：不可移動性；產品在賣出時已經事先確定的買方；產品生產周期長；各個產品造價不同。由于我國建筑市場的不斷發展，對建筑企業的各個方面，例如取得任務、資產結構、資金運用、施工方式以及經營管理等方面都造成了較大的影響，因此也就給建筑工程的成本控制帶來許多的問題。運用以往的建筑工程管理模式進行管理，并不能充分的發揮其應有的作用。因此，在現階段，建筑工程成本的控制要加強與各個部門合作，把經驗開發與工程計劃、財務以及施工生產等部門緊密結合起來，從實際出發，加強對建筑工程成本控制每一個環境的把關力度，加強責任承擔力度的執行，從而對建筑工程的成本進行有效的控制。

一、建筑工程項目成本管理的概念和特點

建筑工程項目成本控制就是在完成一個工程項目過程中, 對所發生的成本費用支出, 有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作, 它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業改善經營管理, 提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。

2.1 工程項目成本控制的特點分析

2.1.1 全員性

建筑業成本控制與管理在空間上覆蓋施工企業的管理部門及施工項目的各項管理崗位, 施工項目成本交給施工項目部管理, 企業仍負有對施工項目部的制造成本管理組織、指導、監督的責任。同時企業還需要對施工項目成本管理體系進行不斷地監督和完善, 利用技術、信息、資源來促使項目施工成本降低。同時, 全員性還有另一層含義,工程項目施工的每一項活動都會涉及施工成本, 每一個管理崗位的工作都與成本管理相關聯, 負有成本責任。也就是說, 成本是業務管理的經濟結果。按會計方式進行的歸集, 是全員工作的結果, 而不是會計部門的專屬工作。

2.1.2過程性

建筑工程成本控制的對象是每一個直接耗費及其關聯過程。其控制內容包含成本計劃、成本計劃的執行、成本監督、成本核算和成本考核。由于成本管理每項活動都要納入目標管理, 遵循PDCA循環, 這決定了成本管理的過程性。

2.1.3實時性

沒有反饋就沒有管理。由于在實際工程中會有許多修改和變化, 造成項目成本控制模型發生變化, 所以要求成本管理要能夠實時地對施工過程中的各種具體問題作出反饋。而反饋必須基于成本信息的實時收集, 同時必須實時對信息進行綜合處理和調整后作出響應。因此實時性是成本管理的最重要的特性。

2.1.4一次性

工程項目屬于單件式、一次性投入的特殊產品, 由于每一工程的設計圖紙和施工條件都不一樣, 各個工程的施工過程和成本形成都將千差萬別, 很難用統一的模式來評價和預測工程成本, 必須”一事一議”。

2.1.5 勞動密集性

施工企業是典型的勞動密集型產業, 建筑工人的綜合素質普遍較低, 人員構成較復雜, 帶領這樣一班人馬, 要在有限的時間內、保質保量地完成整個工程建設已屬不易,還要確保合理的工程利潤, 其難度是可想而知的。

2.2 建筑工程項目成本的構成

一個項目構成其成本的要素主要是在執行工程合同過程中生成的有關”直接費用”和”間接費用”。而工程項目成本管理中的”黑洞”則主要存在于項目成本的直接費用中, 所謂直接費用, 是指項目耗用的材料費、人工費、機械使用費及其它直接費。

二、工程項目成本管理中存在的主要問題分析

2.1成本管理意識不強

推行項目經理負責制, 可以促使項目經理及管理人員提高成本管理意識, 并采取有效措施, 不斷降低成本, 提高企業整體經濟效益。但是, 部分企業項目經理與相關管理人員成本管理意識不強, 在項目經理部, 往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職, 但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量, 為保證工程質量, 采用了可行但不經濟的技術措施； 工程組織人員只負責施工生產和工程進度, 為趕工期而盲目增加施工人員和設備等, 這些必然會造成成本增加。

項目經理成本意識比較淡薄, 不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃, 即使編制了, 也常常沒有重視施工組織設計中的降低成本措施, 項目經理關心利潤, 但是對成本開支的情況較少過問。有的企業缺乏健全的規章制度,管理基礎工作不落實, 如領料無限量, 用工無定量, 費用開支無標準等, 導致成本管理失控, 以致出現虧損時找不出問題的關鍵, 更無法/ 對癥下藥0, 致使企業效益下滑。

3.2 管理人員專業素質達不到要求

有部分具有施工管理和組織經驗的人, 成本管理能力有限, 文化水平及專業理論知識水平不高； 具有理論知識水平的大學生經驗又不足； 具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。尤其是項目沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人, 則更滋長了項目部人員的消極怠工情緒, 加上現場人員流動較頻繁, 造成工作不連續、干多干少收人差不多、責任心不強。

2.3忽視工程項目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一, 施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求, 保證工期往往會引起成本的變化。部分施工企業對工期成本的重視也不夠, 特別是專案經理部雖然對工期有明確的要求, 但對工期與成本的關系很少進行深入研究, 有時會盲目地趕工期要進度, 造成工程成本的額外增加。

2.4 忽視工程項目/“質量成本”的管理和控制

“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用, 以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失?！百|量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來, 我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系, 習慣于強調工程質量, 而對工程成本關心不夠, 造成工程質量雖然有了較大提高, 但增加了提高工程質量所付出的質量成本,從而使經濟效益不理想, 企業資本積累不足； 專案經理部卻存在片面追求經濟效益, 而忽視工程質量, 雖然就單項工程而言, 利潤指數可能很高, 但是因質量上不去, 可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本。這樣既增加了成本支出, 又對企業信譽造成不良影響。

四、建筑工程項目成本控制具體應對措施

4.1 樹立全員經濟意識

施工企業必須加大宣傳力度, 樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識, 從專案管理人員到普通施工人員要進行經濟教育, 灌輸經濟意識。對于施工作業隊除組織廣泛的教育外, 還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳教育, 使每一位職工都能把工程成本控制與管理工作放在主要位置,其次是組織培訓, 提高專業人員的素質, 這是實現項目成本目標的保證。

4.2 加強目標成本控制

在項目施工中, 應按部位、分工種列出用工定額, 作為人工費承包依據。在選擇使用分包隊伍時, 應采用招標制度。由企業勞務管理部門及項目部組成專門的評標小組。小組成員由項目部經理、生產副經理、核算、預算、質量、技術、安全、材料等相關部門的負責人組成。對參與投標的多家外包隊伍進行公正、公平的打分, 選擇實力強、信譽好、工人素質較高的外包隊伍。并盡量采用工程項、量包死的方式, 以便做到在施工的初期就可基本確定人工成本。在簽訂人工承包合同時, 條款應詳細、嚴謹、明確,以免結算時出現偏差。另外, 一些無法包死的工程項目,在與外包隊伍結算時, 應嚴格按照合同執行。每月末進行當月工程量完成情況核實, 須經有關負責人簽字后方能結算撥付工程款, 同時應注意對零工、雜工的結算, 控制每一分人工成本的支出。

4.3 材料成本控制

材料消耗控制是降低成本的關鍵, 施工材料是構成工程成本的主體, 約占總成本的70%。因此, 對材料消耗的控制非常重要。既要做到保質保量, 又要做到合理使用,減少浪費。工程項目所用材料應以部位、項目為單位, 詳細列出用量, 作為采購的依據。在采購時應采用招標制。各項材料的采購應貨比三家, 在與材料供應商簽訂合同時,應對其產品的質量、價格、服務、驗收方法、交貨時間等進行規定。在采購有指導價格的材料時, 必須要在業主定價以后, 再與供貨商簽訂合同, 避免出現業主定價比采購價格低的情況。

五、結束語

總之, 加強建筑工程項目成本控制與管理, 可以促進改善經營管理, 提高企業管理水平, 合理補償施工耗費,保證企業再生產的進行; 能促進企業不斷挖潛, 降低成本,提高效益, 提升企業整體競爭力。

參考文獻：

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