建筑工程造價管理過程中的的預結算審核要點分析

楊蕾 俞玉婷

摘要：開展預結算審核是確定建筑工程造價的重要途徑之一。建筑工程造價管理人員為了確保工程質量，避免資金浪費，需要對于工程造價預結算的工作要點全面掌握，并制定相應的工程機制，以提升工程結算質量，充分地發揮建筑企業在建筑市場中的競爭優勢。本論文針對建筑工程造價管理過程中的的預結算審核要點進行分析。

關鍵詞：建筑工程；工程造價管理；預結算審核內容；要點

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

在建筑工程施工過程中，預結算審核是非常重要的構成環節，不僅與工程項目材料合同訂購、施工合同簽訂等方面有關，與施工圖紙、工料機消耗、撥款結算等方面也有著一定的關系。所以，在實際工作過程中，一定要加強對預結算審核工作的展開，進而加強對工程造價的管理與控制，實現建筑工程施工的經濟效益與社會效益。本文主要對建筑工程預結算審核進行概述，闡述預結算審核內容，并且研究預結算審核的要點。

一、建筑工程造價管理中的預結算審核

在建筑工程造價管理中，預結算審核涉及到三個方面的重點內容，即工程量計算的準確性、單價套用的合理性以及計取費用是否正確。對于預結算審核的過程中，核實計算結果要建立在建筑工程施工設計圖紙的基礎上，結合工程合同資料、招投標書、施工現場勘察資料、材料設備價格以及工程變更簽證和隱蔽工程驗收記錄等等工程資料，并按照工程文件中的有關規定執行。

二、建筑工程項目造價預結算審核的內容

建筑工程項目造價預結算審核是在進行工程項目建設過程中，以國家制定的政策、法律為基準，以行政主管部門制定的工程資料與工程清單規范為依據，對工程建設中工程預結算的真實性與合法性進行審核。在預結算審核過程中，需要對工程項目的計劃活動與造價活動進行監督與管理，進一步促進項目管理目標的實現，保證工程項目建設的成本與質量。項目工程與計算審核開始之前，要進行準確的成本預測，這對降低工程項目造價的成本、提高其科學性和經濟效益有著十分重要的作用。有效的運用合理、科學的方法，結合具體的施工條件、人員素質、設備材料等，對成本目標進行預測，從而更好的控制整個項目的成本。

1、明確規定工程項目建設的范圍

在工程項目造價審核的開始階段要進行工程資料的整理和收集，這就需要在前期對于所有工程項目進行全面、細致的了解，及時的掌握所有資料，從而避免在造價審核中出現套錯、重計、漏計等錯誤，以便保證整個造價審核的合理性和真實性。在進行造價預結算審核時，必須要嚴格依照招標文件與工程項目合同，明確建筑工程的具體施工范圍。尤其是針對工程建設過程中的具體細節必須明確，比如界定總包單位、劃分分包工程等問題。只有建設范圍明確了，才能有效預防施工過程中的重復上報、推諉扯皮等現象。從而對工程項目建設的成本進行合理控制，最大限度保證工程質量。

2、全面審核工程項目

施工量預算是進行工程項目施工量審核的基礎，在進行造價預算管理過程中，會涉及到比較繁瑣的工程內容與工程項目，會花費大量的時間、人力、物力等資源。與此同時，預算的準確性會直接影響工程預算的最終結果。因此，必須足夠重視工程量計算工作。嚴格按照相關標準以及工程圖紙，準確計算工程量，將誤差控制在一定范圍之內。還需要結合工程建設的實際情況，進行及時調整，保證成本管理的有效性與準確性。

3、審核定額

套用嚴格審查定額套用名稱與圖紙標注是否保持一致、采用何種形式的定額換算法，以保證換算方法、換算結果的準確性。按照工程項目建設的招標合同以及管理部門的相關文件，審核工程取費的正確與否。

4、對人工費、材料費、機械費用進行審核

在工程項目造價中，人工費、材料費、機械費用占有重要比例。所以，一定要嚴格審查這部分費用，避免多算。

三、建筑工程項目造價預結算審核中的要點分析

現階段，工程項目造價預結算審核的方法比較多，應用最多的是重點審核、全面審核、對比審核、分組審核等方法。無論任何形式的審核方法都存在自身的優點與不足，不管采取任何審核方式，都必須做好以下幾個方面。

1、必須熟練掌握清單計算計價規范的要求與原則

必須熟練掌握費率與定額的套用方式，充分掌握市場信息，掌握主要部件、材料價格。重點分析和把握材料費用，對主材、輔材、地材以及其他材料的費用進行分析，進一步核定材料的購買價、供應地點、裝卸費用和運輸方式。綜合考慮市場因素進行計算，建立健全物資管理體系。按照施工單位，詳細記錄甲供材料信息，包括領用材料的批次、時間、數量、單價、總金額等，便于在工程進度款支付時能及時扣回、核對材料款項，降低業主方的資金占用情況

2、嚴格按照合同要求進行中期付款

必須做好事中控制，重視合同管理。建立健全完善的合同管理體系，需要包括合同屬性、歷史支付記錄、合同變更、累計執行等。對合同的執行情況以及結算情況進行全面掌握，為結算工作奠定基礎。在進行結算審核過程中，應重點審查招標文件、施工合同與工程結算是否一致。施工企業報送的資料、數據是否準確完整，工程計算以及費用計算是否準確無誤，施工圖紙中的未做項目有無清除，甲供材料領用情況等，重點審核工程變更情況。

3、充分利用多媒體技術進行輔助審核工程

項目造價預結算審核的工程量非常大、內容繁瑣，涉及到大量計算內容，單價與工程量是影響工程項目造價的主要因素。在人工計算過程中，不可避免的會出現錯誤，影響造價準確性。隨著科學技術的發展以及互聯網的普及，充分利用多媒體技術進行輔助審核能夠顯著降低錯誤發生幾率，進一步提高審核質量與審核效率。

4、全面提高審核人員的綜合素質

工程項目造價預結算審核是一項技巧性、政策性、知識性、專業性非常強的工作，需要審核人員具備較強的業務水準。一方面需要熟悉各類合同、文件等相關件，一方面需要不斷加強學習與研究，提高自己的專業技能與職業道德，熟悉變更定價方式，準確掌握材料價格與現場施工流程，全面提高自身綜合素質。

四、做好預結算審核工作的建議

對有做招標的項目結算審核前應充分理解招標文件的條款內容，為開展審核工作打下基礎。招標文件是一個工程項目的造價控制的綱領性文件，貫穿整個工程項目建設實施過程。其中的每一條款，每一個文字表達，都必須牢牢掌握和深刻把握，將其作為結算審核的原則。了解工程質量需達到何種標準，是優良還是合格，達到優良與否有何獎罰措施；對工程工期有何要求，在哪一天一定要竣工驗收，對提前或落后有何獎罰規定；對施工安全及文明施工有何規定；了解質量保修金預留的方式，保修期限多少。只有將招標文件精神吃透了，在結算時才能有的放矢，不會犯原則上的錯誤。除此以外，還需要弄清施工合同每一條款的精神實質，是做好結算審核的重點。施工合同是建設單位與中標單位就工程建設的質量、安全、造價簽訂的約定性文件，明確了雙方的責任、權利和義務。施工合同有最高的法律解釋效力。通常地講，施工合同與招標文件在表述上保持高度的一致性，但也有例外的情況需要特別注意。

結束語

總而言之，在建筑工程施工中，一定要重視預結算審核工作的展開，確保工程造價的有效控制。在開展預結算審核工作的時候，一定要加強對工程相關資料的收集、整理與總結，為工程量、工程費用等方面的計算提供可靠的保障，進而實現相關計算的準確性與有效性。同時，一定要加強對審核人員自身素質的培養與提高，進而保證審核工作的全面展開，促進建筑工程施工經濟效益與社會效益的提高。

參考文獻

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翟曉琳 王梓赫

摘要：建筑工程造價預結算的審核工作是整個建筑工程管理中的關鍵環節，通過科學合理的審核工作，擠壓建筑工程造價預結算中的水分，最大程度地降低建筑工程建設投資，保障建筑工程施工單位的合法權益，避免多種建筑工程糾紛。

關鍵詞：建筑工程；造價；預結算；審核工作

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程造價預算審核的內容

工程造價預結算審核是根據國家的相關法規和政策為基礎，依據建設行政主管部門頒發的工程量清單計價規范以及建設單位的工程資料，對于施工單位在施工建設的過程中編制的工程預結算的真實性、臺法性進行全面的審查核算。按照國家相關規定或者項目具體要求對于工程預結算進行全面系統的審核?？梢詫こ讨性靸r計價活動進行有效的監督和管理，保證實現項目目標管理。

在建筑工程造價預算工作中，主要的工作內容可以分為審核工程量，明確工程項目的建設范圍，審核定額套用，審核人工，材料，機械的價格等等，這些審核內容都是涉及到具體的工程造價內容的消費。在工程造價的審核過程中，需要明確具體的工程施工的范圍，對于工程施工合同要進行明確的分析和管理，特別是對于一些具體的施工分界，要進行明確的分析。工程量的審核是做好審核工作的另一個重要方面，為了更好地實現對工程預算的管理，預算審核工作的開展，要明確具體的工程施工總量，按照施工的具體圖紙，合同，進行具體的規范的審核，同時，在審核過程中還要注意控制具體的誤差，把誤差控制在一定的范圍之內。根據工程的實際情況進行復核也是非常重要的，通過復核能夠輔助調整工程施工的量。除了這些的審核內容之外，對于施工中的具體原材料，人工費用，機械費用等的審核，也是非常重要的，這些具體的審核工作的開展，能夠為具體的工程施工提供具體的施工造價預算標準，也便于進行具體的預算控制。

二、工程造價預結算審核工作的一些問題

1、無法與市場相聯系

工程造價不能夠更好地和市場相聯系體現在國家在編訂統一定額的時候，所耗用的時間比較長久、且更新速度較慢，沒有呈現出較大的變化。省級行政單位在制定本省定額的時候往往依據大城市的價格標準，不能夠反映其它地區的市場價格。市場上的價格水平和供求變化是千變萬化的，盡管市場有很大的流動性，各個地區之間的差異也較大。因此，定額的盲目性致使工程造價不能夠很好地和市場相聯系，不能反映出市場上的變化。

2、無法體現競爭機制要求

市場經濟主導下，要想優化配置資源，需要確保自由競爭的市場體系。對于建筑行業而言，競爭主要體現在建筑工程的招標和投標上，核心是價格。然而，對當前市場下，工程造價的計價方式調查結果顯示，當前的計價方式嚴重地阻礙了公平競爭原則的發展。例如，價格因為定額過于精細而導致缺乏彈性，或者是由于工程量計算規則中對施工的措施和方法區分過于嚴格，導致競爭性的費用不能夠和造價相分離開來。這些情況的出現都嚴重阻礙了競爭體系的發展，從而無法保證施工的水平。

三、建筑工程造價預結算審核工作的重點分析

1、要對工程量進行認真核對

建筑工程量是工程資源投入的量化性指標，也是預結算審核工作的核心。在建筑工程預結算審核的過程中，如果對工程量的核對不準確，將會影響到分部分項工程量的增加，同時也會加大分部分項工程的費用，引起一系列消極的連鎖反應，所以說在審核的過程中，一定要對這一問題進行認真的核對。具體說來，第一需要分清楚計算的范圍，如建筑工程項目中梁和柱的劃分、混凝土工程中柱高的劃分等；第二則需要分清楚限制的范圍，且根據施工規范的要求進行操作。例如如果建筑物的層高大于3.6米的時候，頂棚就需要進行裝飾施工才能夠計取滿堂腳手架的費用；第三，在核對的過程中需要認真的核對計算尺寸和圖標尺寸是否吻合，避免出現誤差而影響到施工的質量，或者是加大成本的投入。

2、確定預結算范圍

建筑工程造價預結算審核部門首先要確定建筑工程造價預結算的范圍，根據建筑工程造價預結算的施工合同、設計要求、編制說明等，深入研究建筑工程造價預結算的范圍，然后結合這些明細要求，對建筑工程施工工程進行分類。另外，審核部門要重視施工圖紙的作用，施工圖紙是工程項目和建筑工程施工的重要依據，通過建筑圖紙可以清晰地看到建筑工程各個部門工程項目和工程數量，要結合施工圖紙嚴格審核建筑工程的造價預結算。并且，審核部門還要核查和審核建筑施工現場，全面掌握建筑工程施工周圍的實際情況，如場地標高、施工場地等，確保做出科學合理的建筑工程造價預結算。

3、實施階段的管理和審核

建筑工程的設備費和材料費是整個建筑工程造價的主要部分，因此建筑工程造價預結算審核部門要注意審核建筑工程中的設備費和材料費，控制要建筑設備和材料的價格，最大程度地降低建筑工程造價。審核人員要結合建筑工程的實際施工情況，深入了解建筑行業試產個需求，全面掌握建筑行業市場價格變化，加強管理和控制建筑工程造價。另外，對于建筑工程施工需要變更的問題，先由建筑工程施工單位提交變更通知書，然后由業主確認后再進行變更，嚴格按照審核流程進行變更。

4、需要對建筑工程項目造價中的收費進行審核

在這一階段，施工企業需要提供相關部門核發的工程類別以及施工資質等證明材料，以確保工程竣工決算的正確性和科學性。具體說來，需要審核施工合同，同時要掌握好建筑市場材料的價格變動情況，并且對建筑工程項目中的結構類型和施工特點進行掌握，對該區域內同一時期的平均造價情況進行深入了解，同時，在確定費用的過程中，基數要符合相關文件的規定，同時還需要最大限度的避免設計變更，防止增加造價成本。

四、建筑工程造價預結算審核方法

1、全面法

全面法是指以施工圖紙的要求作為基礎，和現行的施工組織設計、承包協議等相關規定結合，開展對工程量、費用計算和定額單位的審查工作。全面法和編制施工圖的預算方法和過程基本趨同。其主要適用于以下審核工作。例如，建設單位審核施工單位預算、投資較少的項目、工程內容簡單的項目等。全面法具備審查質量高且審查全面細致的優點，而弊端是工程量較大、工作時間較長，存在重復勞動的現象。對于一些審核進度要求緊張、投資大的工程來說，全面法并不適用。而這種方法卻頗受建設單位的青睞，為了對工程造價進行嚴格把關和控制，建設單位往往都會采用全面審核法。

2、可以采用對比審核的方法

如果說建筑工程項目的施工地區相似，工程項目的結構和建筑標準相同，則它們的造價也會相似，在這種情況下進行造價預結算的審核工作，就需要總結分析預結算資料，并在此基礎上找到同類工程造價的規律性，并發現其中的不同之處，如結構形式或者是工程單方造價指標等因素的不同，采用比較的手段繼續工程造價預結算的審核。這一方法能夠準確的找到各個項目之間的差異性，能夠提升造價預結算審核工作的質量和效率。

3、重點法

重點法是對建筑工程預結算中的重點開展審核工作的方法。其和全面法既有相同點又有不同點。而區別主要體現在審核的對象和范圍上。重點審核方法具有很強的側重點，審核重點主要是費用高、工程量大的分項工程的工程量。除此以外，還需要對重點分項工程所對應的定額單價進行審核，尤其是要加強對定額子項目中容易混淆單價的進行審核。

結束語

建筑工程建設過程具有施工周期長、資金投入大的特點，因此，建筑企業如果想要保證經濟利益，就需要做好造價工作，在保證工程質量和正常使用的前提下，最大程度上降低工程造價。預結算審核是工程造價管理中的不可或缺的一個環節，加強對其審核的力度是確保造價合理的必要環節。

參考文獻

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